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　　國三大限將至，單缸柴油機形勢依然嚴(yán)峻

資料圖

如今又到了農(nóng)機整機國三排放大限將至的時候，經(jīng)過今年一個作業(yè)季的實踐考驗，主機廠和用戶的信心增強了不少，但這僅是對多缸機配套而言。

然而，單缸機準(zhǔn)備的怎么樣呢？似乎很少有人關(guān)注到。其實，相比于多缸柴油機，單缸柴油機面臨著更多升級難題。截至目前，8kW以下的單缸柴油機尚未有產(chǎn)品通過國三排放型式核準(zhǔn)，所有風(fēng)冷和機械泵單缸機均未通過型式核準(zhǔn)。

因此，對于行業(yè)形勢本就不好的單缸柴油機來說，國三升級對其來說更是一次不亞于生死的考驗，由此牽連到的下游產(chǎn)業(yè)如微耕機、插秧機等行業(yè)也將面臨沉重打擊。

那么，單缸機面臨哪些多缸機所沒有的難題呢？對于這些難題，有哪些可能的解決途徑？

比多缸機更嚴(yán)峻的升級難題

1．國三排放型式核準(zhǔn)技術(shù)路線要求高

確認(rèn)試驗是型式核準(zhǔn)主管部門認(rèn)為有不達(dá)標(biāo)可能的技術(shù)路線方案所必須進行的。從環(huán)保部規(guī)定的申報流程和審核情況看，機械泵柴油機除了需要做750小時的耐久性試驗以外，即使排放余量足夠大也應(yīng)先行完成確認(rèn)試驗；對不是行業(yè)內(nèi)普遍采用的技術(shù)路線上的電控柴油機也是需要進行確認(rèn)試驗。

單缸機由于結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品市場定位的原因，多數(shù)采用機械泵和電控單體泵作為技術(shù)路線，使得多數(shù)單缸機都需要做確認(rèn)試驗。

確認(rèn)試驗監(jiān)管措施非常嚴(yán)密，具體流程是：要求生產(chǎn)企業(yè)至少準(zhǔn)備30臺套的零部件，由環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心監(jiān)管部派人現(xiàn)場監(jiān)督生產(chǎn)線上裝配下線30臺柴油機，從中抽取4臺柴油機進行封樣，按監(jiān)控中心要求送3臺到指定的檢測機構(gòu)進行排放測試一致性檢驗，這3臺通過0h排放測試后再確定其中1臺進行300h耐久臺架試驗。并根據(jù)試驗時間間隔和300h試驗結(jié)束后進行的排放測試，各指標(biāo)均合格方可進行后續(xù)剩余時間的耐久試驗。對于增加后處理裝置的機械泵柴油機確認(rèn)試驗的0h排放測試時，要求在不帶后處理狀態(tài)下完成，以核實柴油機的機內(nèi)凈化措施實際效果情況。

2．國三排放型式核準(zhǔn)通過少

據(jù)了解，目前單缸機中只有水冷電控單體泵通過國三排放型式核準(zhǔn)，功率在8kW以上，技術(shù)相對比較成熟，國產(chǎn)的通過的有常柴、常發(fā)、江動、萊動、山東科林等廠家。

8kW以下的單缸柴油機尚未有產(chǎn)品通過國三排放型式核準(zhǔn)，所有風(fēng)冷和機械泵單缸機均未通過型式核準(zhǔn)。

風(fēng)冷單缸機。按照目前的技術(shù)路線，風(fēng)冷電控單體泵要通過國三型式核準(zhǔn)難度很大，耐久試驗750小時，最后一次排放超過限值。主要是風(fēng)冷和水冷的熱值是不一樣的，風(fēng)冷熱值高，造成機油溫度偏高，形成緊配合，產(chǎn)生疲勞。

目前，風(fēng)冷共軌單缸柴油機已有企業(yè)的正在進行最后一次排放試驗，似乎成功在望，但是只有186/188/192等型號，功率在5.5kW以上，不能覆蓋5.5kW以下功率段。且共軌對油品的要求非常高，目前國內(nèi)油品質(zhì)量以及農(nóng)村用油習(xí)慣難以保證。

機械泵單缸機。目前久保田、洋馬等國外企業(yè)有通過機械泵多缸機柴油機國三型式核準(zhǔn)，但是國產(chǎn)機械泵柴油機包括多缸機沒有一家通過。按照目前的技術(shù)路線，機械泵單缸機耐久試驗需要750小時，企業(yè)反映在300～350小時以后，功率、扭矩等參數(shù)出現(xiàn)偏差，限油器（油量調(diào)節(jié)器）制造精度很高，在最大扭矩點上，重復(fù)精度有偏差。

3.成本大幅增加

水冷單缸柴油機。目前，通過國三型式核準(zhǔn)的水冷電控單缸柴油機最小功率是8.8kW，符合手扶拖拉機部級推廣鑒定的功率要求。在不加后處理的情況下，成本每臺比原國二增加1000元，批量后每臺增加500～800元。成本增加了50%左右。

風(fēng)冷單缸柴油機。國二只需1500～2000元/臺，風(fēng)冷目前只有共軌有希望通過國三型式核準(zhǔn)，成本至少是3000元/臺，成本增加了一倍多。另外電控和共軌要求油品的質(zhì)量高，機械使用成本增加較大。

由于單缸機配套的以小型農(nóng)機為主，小型農(nóng)機產(chǎn)品的本身單價較低，動力部分是整機成本的大頭，動力成本的提升對整機成本影響非常大。但是成本增加較少的機械泵單缸機卻沒有通過國三型式核準(zhǔn)。

4.單缸機配套產(chǎn)品監(jiān)管困難

相比而言，其他行業(yè)有工信部公告管理或交通部門的牌照管理，門檻高、行業(yè)相對規(guī)范，農(nóng)業(yè)機械的排放監(jiān)管是最難的，一是農(nóng)村地域廣闊，特別是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管范圍難以觸及；二是農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱，購買力差，便宜、好用、維修方便才是硬道理，環(huán)保無所謂。

從今年八月份的柴油機銷售統(tǒng)計月報看，相比上半年，下滑幅度明顯。8月份以來國內(nèi)市場基本賣不動，拉大全年下滑幅度。

由于農(nóng)機購置補貼的影響，考慮到生產(chǎn)制造的滯后性、庫存消化和農(nóng)機銷售緊跟農(nóng)時等因素的影響，從七八月份開始主機廠已不敢再采購組裝國二的柴油機。

由此可見，柴油機沒有補貼農(nóng)機部門不查，但主機仍是補貼市場，每臺都要經(jīng)過核驗，農(nóng)機購置補貼政策才是國三排放執(zhí)行的殺手锏。

然而，對于單缸機主要配套產(chǎn)品微耕機來說，雖有補貼但補貼額低，且目前沒有合格的國三柴油機配套，監(jiān)管難度大。

單缸機和配套產(chǎn)品行業(yè)將受到沉重打擊

8kW以下單缸機主要配套產(chǎn)品為微耕機和獨輪乘坐式插秧機，其中配套單缸機的微耕機更是占其總量的70%。

由于目前風(fēng)冷單缸柴油機無產(chǎn)品通過國三型式核準(zhǔn)，那么微耕機和獨輪乘坐式插秧機等產(chǎn)品將在12月1日以后會出現(xiàn)配套柴油機的不能享受國家補貼。

對和單缸機和微耕機而言，在柴油機仍是微耕機主流配套動力的情況下，國三升級后，將會出現(xiàn)5個方面的問題。

一是會影響國家補貼資金使用。特別是南方一些省份，原本補貼資金就富余，柴油微耕機補貼資金又占大頭，如無滿足要求的產(chǎn)品申補，會造成補貼資金剩余更多。

二是要警惕“三無產(chǎn)品”充斥市場。不能補貼就沒有了監(jiān)管的重要抓手，靠制造和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度非常大，可以預(yù)見“三無產(chǎn)品”的微耕機和配套的單缸柴油機將會趨之若鶩。

三是出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的情況。大企業(yè)財務(wù)的進項、出項都有嚴(yán)格的管理，不然存在偷稅漏稅的風(fēng)險，違規(guī)被查處的代價太大。小企業(yè)則可能無所顧忌，但這對正規(guī)企業(yè)是一種沖擊，估計正規(guī)單缸柴油機和微耕機廠也會生產(chǎn)非國三的“配件”提供給市場，讓經(jīng)銷商和用戶自己“組裝”，但是利潤很低。

四是對行業(yè)沖擊很大。倘若一些安全性較差的“三無產(chǎn)品”大量充斥市場，微耕機行業(yè)近幾年逐步規(guī)范的成果將會功虧一簣，沒有補貼農(nóng)民購買意愿會很低，所以無論從行業(yè)規(guī)范、市場需求等方面對微耕機行業(yè)來說都是不利的。對國內(nèi)8kW以下單缸機市場也是一個沉重打擊，如果沒有國外市場和多缸機、汽油機的補充，僅靠生產(chǎn)單缸機將很難存活。

五是影響企業(yè)推廣鑒定和補貼申報。由于無法提交配套柴油機國三排放型式核準(zhǔn)證明，推廣鑒定申報無法受理，按推廣鑒定證書期滿六個月前申請續(xù)展的要求，不能及時如期續(xù)展，也無法按初次鑒定申報，造成時間成本無法挽回。

需行業(yè)和企業(yè)共同努力

鑒于上述分析，目前的發(fā)展形勢和環(huán)?，F(xiàn)狀對單缸柴油機，特別是8kW以下單缸柴油機極為不利，對正規(guī)單缸柴油機、微耕機主機廠以及整個行業(yè)必將是沉重打擊。

一些單缸機企業(yè)試圖說服農(nóng)機化主管部門，建議在鑒定和補貼申報時適當(dāng)放寬或延遲對單缸機的限制。其實農(nóng)機鑒定和補貼也必須執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn)，如果環(huán)保法律和標(biāo)準(zhǔn)不放寬，其他都是徒勞。

筆者從單缸機國三排放型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)企業(yè)兩個方面提出幾點建議。

1.國三排放型式核準(zhǔn)進行改進

一是建議適當(dāng)放寬排放限值。一方面，鑒于目前的緊迫形勢以及國外對19kW以下柴油機未有排放標(biāo)準(zhǔn)限制的實際情況下，建議考慮對8kW以下單缸柴油機的暫緩執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國現(xiàn)行國三排放標(biāo)準(zhǔn)對單缸機的排放限值相對發(fā)達(dá)國家也是較高的，可以通過適當(dāng)降低排放限值或者設(shè)置三到五年的過渡期，待技術(shù)更加成熟后再實施標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，內(nèi)燃機協(xié)會單缸機分會已與環(huán)保相關(guān)部門協(xié)商。

二是采取措施促進機械泵單缸機通過型式核準(zhǔn)。應(yīng)該辯證的看待機械泵，機械泵雖然技術(shù)含量低排放效果差，但是有較好的經(jīng)濟性、適應(yīng)性和維修性，符合我國的國情。

升國三后采用電控單體泵成本增加800元左右，但采用機內(nèi)凈化及后處理技術(shù)的機械泵的成本只比原來高250～400元。如果國二升國三使得成本增加太多，超過或接近補貼額，老百姓就可能選擇不要補貼，造成監(jiān)管難度大，反而適得其反。

由于按照目前的制造水平機械泵很難通過型式核準(zhǔn)，建議針對機械泵進一步研究，出臺相關(guān)措施解決目前的矛盾。

三是建議改核準(zhǔn)制為備案制。目前還存在申報審批慢、檢測機構(gòu)少等問題，建議進一步放開，推出國三排放備案制（網(wǎng)上公開聲明）。不用申請型式核準(zhǔn)，不用審查材料，直接找有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，上傳報告就有型式核準(zhǔn)號。改事前審批為事后監(jiān)管，讓排放達(dá)標(biāo)、技術(shù)可靠的產(chǎn)品和企業(yè)盡快能批量生產(chǎn)，充實市場。同時加強監(jiān)管，加重對違規(guī)企業(yè)和檢測機構(gòu)的處罰力度，增強政策的執(zhí)行效率、嚴(yán)肅性和威懾力。 

2.單缸機生產(chǎn)企業(yè)積極配合

一是加強自主研發(fā)能力。積極響應(yīng)環(huán)境友好型建設(shè)的目標(biāo)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和再制造等可持續(xù)發(fā)展方式，掌握核心技術(shù)為重點。全面提升加工工藝水平，推廣智能化生產(chǎn)，提高機械泵質(zhì)量，縮小與先進制造水平的差距。加強內(nèi)燃機基礎(chǔ)零部件及配套網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展, 單缸機企業(yè)尤如裝配工業(yè)，只有把龐大的基礎(chǔ)件搞上去，主機才會希望。

二是降低生產(chǎn)成本。單缸機的價格相對多缸機更敏感。在產(chǎn)品研發(fā)、結(jié)構(gòu)改進、工藝提升的同時要考慮到成本不至于大幅增加，以降低企業(yè)成本，增強用戶購買力。以最少的資源投入實現(xiàn)最高的附加值產(chǎn)出的資源效率，較好地實現(xiàn)了‘綠色’與‘利潤’的融合，也符合企業(yè)需求，為社會提供質(zhì)優(yōu)、價廉的產(chǎn)品。

回眸單缸柴油機的發(fā)展, 不難得出這樣的結(jié)論: “它是適合我國目前農(nóng)村購買力較低以及偏遠(yuǎn)地區(qū)丘陵山區(qū)復(fù)雜多樣的國情，在國內(nèi)市場又頗具競爭力的一個產(chǎn)業(yè)”。單缸機不應(yīng)是落后的代名詞，應(yīng)該辯證的看待單缸柴油機的發(fā)展，“堵”不如“疏”，環(huán)保部門、工業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)共同努力，綜合分析我國農(nóng)業(yè)特殊國情、現(xiàn)實工業(yè)制造水平和農(nóng)機化發(fā)展實際，為單缸柴油機發(fā)展開出一劑“良方”。