中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:供給側(cè)改革關(guān)鍵在于解決農(nóng)業(yè)機(jī)制矛盾
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:供給側(cè)改革關(guān)鍵在于解決農(nóng)業(yè)機(jī)制矛盾
資料圖
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已于14日起在北京召開(kāi),會(huì)議將在總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)的同時(shí),確定2017年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)和重點(diǎn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于農(nóng)業(yè)高度關(guān)注,無(wú)論每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是農(nóng)村工作會(huì)議都涉及農(nóng)業(yè),特別是去年黨的十八大五中全會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新要求:要秉承創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放共享的發(fā)展理念,著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面要走一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的,有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)追求數(shù)量總量,而現(xiàn)在著眼于農(nóng)業(yè)效益、質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力的提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條道路已經(jīng)有了非常明確的方向,但怎么樣把這條道路走的順暢,構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,是這些年來(lái)一直努力的目標(biāo)。
提升中國(guó)農(nóng)業(yè)主要在三大方面做文章:構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。產(chǎn)業(yè)體系主要在農(nóng)林牧漁以外,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求著眼于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提升質(zhì)量;生產(chǎn)體系著眼于縱向的角度,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,滿足農(nóng)產(chǎn)品供給鏈,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈;經(jīng)營(yíng)體系方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定是有知識(shí)有文化,懂科技的職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成的,要多元、共享、融合、協(xié)調(diào)、規(guī)范發(fā)展。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革依然是不容忽視的重頭戲。
這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,作為明年和今后一個(gè)時(shí)期工作的一個(gè)主要任務(wù)是很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一些突出的矛盾和問(wèn)題,比如說(shuō)產(chǎn)需失衡的問(wèn)題,資源錯(cuò)配的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題,還有價(jià)格倒掛成本上漲,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)對(duì)收入支配能力也在下降。解決這些問(wèn)題,根本的出路就是要用改革的辦法解決農(nóng)業(yè)中存在的體制機(jī)制矛盾。
當(dāng)前我國(guó)有87萬(wàn)家家庭農(nóng)場(chǎng),175萬(wàn)家合作社,12萬(wàn)家農(nóng)業(yè)企業(yè),怎么樣在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮不同的作用?張紅宇指出,每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有一個(gè)最佳主體,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際是不同主體的融合過(guò)程,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要讓農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展,共同獲利。
從田間到餐桌,家庭農(nóng)場(chǎng)扮演的角色,合作社扮演的角色,和農(nóng)業(yè)企業(yè)的角色是不一樣的,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)最佳主體。在直接生產(chǎn)過(guò)程中,最適合的主體是家庭經(jīng)營(yíng),家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)大戶,但要真正的增加收入,合作社的作用必不可少,要塑造高端品牌化農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)的作用很獨(dú)特。
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