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　　“喚醒”荒地 耕出希望——福州春耕一線見聞

　　機械轟鳴、雜草入土，新一輪的翻耕、播種提上了日程。

　　在全市大力推進耕地拋荒撂荒治理的第4個年頭，越來越多撂荒地逐漸恢復(fù)活力，水稻收割了一茬又一茬，金黃稻谷盡數(shù)歸倉。

　　但在偏遠山區(qū)、近海岸，不少山壟田、貧瘠地，仍是極為難啃的“硬骨頭”。連日來，記者行走在春耕一線，探尋這些“望天田”如何“土生金”。

　　大戶來幫忙?破解“誰來種”

　　三月，閩侯縣洋里鄉(xiāng)茶苑村里，連片田埂高高壘起，種糧大戶林立軍正忙著苗期管理。山垅田間，2月份新種下的馬鈴薯已發(fā)出新芽，點點綠意透過白色地膜，從山頂綿延一路向下。

　　海拔近800米、距離縣城60多公里，此時春耕正忙的種植田，曾是人跡罕至的拋荒地。“這里土壤條件不錯，但架不住坡度大、位置偏，村民不愿意耕種?！闭驹谔锕∩?，茶苑村駐村第一書記江仁長說，這一擱置，就荒廢了數(shù)年。

　　面對日益凸顯的撂荒問題，茶苑村的當務(wù)之急，就是解決土地“由誰來種”。

　　去年，由茶苑村黨支部牽頭，豐成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社正式成立，在海峽蔬菜批發(fā)市場打拼多年的林立軍，成了合作社的“主理人”。

　　江仁長說，對于長期無力耕種或因外出務(wù)工、經(jīng)商造成耕地撂荒的農(nóng)戶，黨支部牽頭，動員其將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體；組建合作社，引入種糧大戶、能手，村民用土地、資金、管理入股，由村里做保障，管理更規(guī)范，成員得分紅。

　　“對我們來說，整地開荒成本可以通過補貼彌補?！绷至④娊舆^話頭，向記者算了一筆賬：拋荒撂荒地復(fù)耕，市縣兩級每畝補貼600元；種糧面積超30畝，能被列為種糧大戶，縣里每畝加補300元，累計下來，基本能與開荒成本持平。

　　“馬鈴薯耐寒，這個海拔正合適，還能和平原品種錯峰上市?！绷至④娬f，目前已經(jīng)耕種107畝土地，等到5月馬鈴薯收成后，還將種上毛豆和水果玉米，一年能種三輪呢?！邦A(yù)計今年底還將流轉(zhuǎn)近300畝閑置土地用于耕種?！蓖矍按笃r(nóng)田，林立軍充滿期待。

　　島上建大棚?破解“怎么種”

　　去年，福州近九成的復(fù)耕地種上了水稻、甘薯等糧食作物。但在一些地方，受立地條件、水源、交通等條件限制，粗放種植方式產(chǎn)出低、效益差，這讓“種什么”“怎么種”成為當?shù)刎酱鉀Q的難題。

　　走進位于龍高半島西南側(cè)的福清市沙埔鎮(zhèn)錦城村，三面環(huán)海，另一面白色鋼架大棚連片。

　　戴上手套，捏住柄端、使勁一折，一個綠尖椒落入筐中。在其中的一座嶄新大棚里，村民魏太雄剛完成一輪采摘，又忙著給滿筐的尖椒稱重、裝袋。

　　“論起種尖椒，我還是個新手。”魏太雄一邊說，一邊抹了把汗。自去年從當?shù)丶饨泛献魃邕M修回來后，他主動申請流轉(zhuǎn)20余畝拋荒撂荒地，投入四五十萬元搭建溫控大棚，開始嘗試種植尖椒。

　　“建了大棚、采用滴灌技術(shù)后，尖椒種植不怕風(fēng)、不費水，種一次，能采收半年，畝均利潤能超過5000元。”從養(yǎng)蝦大戶轉(zhuǎn)做種植戶，魏太雄看中的就是沙埔尖椒種植的成熟經(jīng)驗和效益。

　　魏太雄所在的過嶼島，因長期缺乏灌溉水源，種植極為不便，棄耕的村民不少。而在小島的一端，由綠葉公司、圣禾農(nóng)業(yè)等尖椒合作社承包的田地卻欣欣向榮，甚至還走出沙埔，擴大種植面積。

　　一面是拋荒撂荒，一面是需求擴張。沙埔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)辦人員王欽說，這兩三年，沙埔鎮(zhèn)緊抓拋荒撂荒地治理契機，依托尖椒合作社，逐漸探索發(fā)展出一套“合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的多方獲利模式?？诙鄠鏖g，越來越多的農(nóng)戶加入復(fù)種隊伍。

　　“合作社不僅提供種苗，還派技術(shù)人員全程指導(dǎo)滴灌栽培技術(shù)，種好的尖椒再由合作社統(tǒng)一收購，銷往北方市場，不愁沒銷路。”魏太雄說。

　　眼下，50畝復(fù)耕地上，有4個家庭農(nóng)場承包種植尖椒。而王欽看得更遠，“島上建起了大棚，生產(chǎn)才能更穩(wěn)定。唯有農(nóng)民多得利，才能提高積極性?！?/p>

　　提質(zhì)又增效?破解“種多久”

　　復(fù)耕復(fù)種實屬不易，如何避免反彈，真正實現(xiàn)長效整治？

　　福州堅持長效治理，每年持續(xù)開展專項行動，不但排查是否出現(xiàn)新增撂荒地，還針對往年治理的撂荒地，排查是否出現(xiàn)撂荒反彈。通過建立市縣聯(lián)席會議制度、工作專班，并將耕地拋荒撂荒治理工作納入市對縣鄉(xiāng)村振興年度實績考核體系。同時，市、縣都建立起耕地撂荒治理督導(dǎo)機制，督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、田間地頭，及時發(fā)現(xiàn)耕地撂荒行為并督促整改。

　　政策給力，農(nóng)民心里才有底氣。福州市先后出臺“糧八條”、耕地拋荒撂荒治理工作獎勵等惠農(nóng)政策，并根據(jù)實際情況，及時更新。記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，新版“糧八條”即將出臺，計劃優(yōu)化、新增三方面的內(nèi)容，包括鼓勵開展水稻工廠化機插育秧、支持發(fā)展秋冬種油料作物、支持耕地“非糧化”問題治理和果茶園套種糧食作物等，提高種糧積極性。此外，各縣（市）區(qū)另行增加補貼力度，如羅源縣去年出臺“糧七條”，3年累計需安排補助資金1700萬元以上。

　　提質(zhì)增效，農(nóng)民復(fù)種增產(chǎn)增收。全市積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)，鼓勵“小田”變“大田”；通過稻菜輪作、稻田養(yǎng)魚，增加生產(chǎn)效益；干群合力，掀起耕地“認養(yǎng)”熱潮，解決賣難問題，讓農(nóng)民能真正獲利。

　　針對野豬侵害農(nóng)作物、導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)濟收入損失，影響農(nóng)戶種植糧食作物積極性的問題，晉安推出野豬侵害農(nóng)作物種植保險，保費由政府全擔(dān)。永泰、連江等地組建專門隊伍，通過規(guī)范獵捕，科學(xué)調(diào)控野豬種群數(shù)量，防范和減輕野豬對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

　　眼下，隨著撂荒地迎新生、農(nóng)田條件不斷改善、政策扶持力度加大，在福州，撂荒地逐步變成“希望田”的故事正不斷上演。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底全市累計治理9.2萬余畝撂荒地，其中去年新排查7189.05畝拋荒撂荒耕地，均已復(fù)耕復(fù)種（種植糧食6394.38畝）。