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　　良種補(bǔ)貼助推小麥再獲豐收 　　目前，小麥?zhǔn)斋@正從南到北全面展開。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，今年小麥面積穩(wěn)中有增，如果未來十多天北方地區(qū)不出現(xiàn)干熱風(fēng)等大的災(zāi)害性天氣，夏糧有望實(shí)現(xiàn)建國以來首次連續(xù)五年增產(chǎn)。這一成績(jī)來之不易，是多方面因素共同作用的結(jié)果，其中良種補(bǔ)貼政策功不可沒。

　　國家從2003年起實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼政策，2005－2007年每年補(bǔ)貼資金10億元，補(bǔ)貼規(guī)模1億畝，占小麥播種面積的30%左右。在近三年實(shí)施過程中，許多地方采取每年實(shí)施1/3小麥面積、三年一輪換的做法，使小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民基本享受了一次補(bǔ)貼政策、更換了一次小麥品種，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種小麥、用良種的積極性，充分發(fā)揮了良種的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作用，為小麥連年增產(chǎn)、今年再奪豐收發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

　　促進(jìn)了小麥生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。小麥良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，既體現(xiàn)了國家對(duì)發(fā)展小麥生產(chǎn)的重視，又降低了小麥生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，深受地方政府和廣大農(nóng)民歡迎。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門以小麥良種補(bǔ)貼為重要抓手，成立良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，按照《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和各地生產(chǎn)實(shí)際，選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、商品率高、科技推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)力強(qiáng)的主產(chǎn)縣，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣為單位整建制實(shí)施，為地方政府抓好小麥生產(chǎn)提供了平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了政府發(fā)展小麥生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，通過每畝10元補(bǔ)貼，降低了農(nóng)民購種成本，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展小麥生產(chǎn)和采用優(yōu)良品種的積極性，對(duì)小麥播種面積穩(wěn)定增加起到了積極的促進(jìn)作用。

　　加快了優(yōu)良品種推廣應(yīng)用。小麥品種屬于常規(guī)種，農(nóng)民歷來以自留自用為主，新品種推廣緩慢，造成品種退化，品種“多、亂、雜”，田間長(zhǎng)勢(shì)不整齊，農(nóng)民稱之為“三層樓、五花頭”，小麥品種潛力得不到發(fā)揮，嚴(yán)重影響小麥的單產(chǎn)和品質(zhì)。由于良種補(bǔ)貼實(shí)行補(bǔ)貼資金與主導(dǎo)品種、主推技術(shù)掛鉤，項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供種，使良種覆蓋率達(dá)到100%，項(xiàng)目縣在品種布局上基本實(shí)現(xiàn)了“一主兩輔”、“一鄉(xiāng)一品（品種）”，品種提質(zhì)增產(chǎn)的潛力得到了充分發(fā)揮。

　　提高了小麥單產(chǎn)水平。項(xiàng)目區(qū)在統(tǒng)一供種基礎(chǔ)上，實(shí)行良種良法配套，廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使小麥單產(chǎn)明顯提高，平均畝產(chǎn)比非項(xiàng)目區(qū)高出30公斤，增加小麥產(chǎn)量300萬噸。安徽省通過實(shí)施良種補(bǔ)貼和開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，從2002年到2007年的5年間，全省小麥平均畝產(chǎn)提高了96公斤，預(yù)計(jì)今年項(xiàng)目區(qū)畝產(chǎn)比非項(xiàng)目區(qū)高出40公斤以上，可增加小麥產(chǎn)量44萬噸。

　　改善了小麥整體品質(zhì)。各地在確定良種補(bǔ)貼小麥品種時(shí)，嚴(yán)格把好品種質(zhì)量關(guān)，確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)水平，從源頭上為改善小麥品質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢測(cè)，2005年~2007年我國小麥蛋白質(zhì)3年平均含量達(dá)到13.9%，容重達(dá)到792克/升，小麥濕面筋含量達(dá)到30.2%，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間提高到6.5分鐘，均比補(bǔ)貼前有所提高。特別是優(yōu)質(zhì)弱筋小麥從無到有，產(chǎn)量逐年增加，較好地滿足了市場(chǎng)需求。小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施5年間，小麥優(yōu)質(zhì)率提高了近30多個(gè)百分點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)，今年全國優(yōu)質(zhì)專用夏收小麥面積達(dá)到2.17億畝，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到63.2%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　推動(dòng)了小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。良種補(bǔ)貼有效地引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)專用品種向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)專用品種的區(qū)域化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過集中連片種植優(yōu)質(zhì)專用品種，為加工企業(yè)提供了品質(zhì)優(yōu)良、性狀統(tǒng)一、數(shù)量充足的優(yōu)質(zhì)原料，有力帶動(dòng)了訂單生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。2008年全國小麥訂單面積1.08億畝，訂單率31.5%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中項(xiàng)目區(qū)小麥訂單面積6000萬畝左右，訂單率達(dá)到60%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。訂單生產(chǎn)促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，優(yōu)質(zhì)專用小麥價(jià)格一般比普通小麥高0.05元/斤~0.1元/斤，僅此一項(xiàng)，項(xiàng)目區(qū)每畝可增收60元。

　　帶動(dòng)了專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)。項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播栽、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一機(jī)收儲(chǔ)存等措施，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)，為基層農(nóng)技推廣提供了新平臺(tái)。河北省依托良種補(bǔ)貼搞樣板田建設(shè)，集成推廣提質(zhì)、節(jié)水、降耗、增效技術(shù)，收到了良好的效果，加快了技術(shù)推廣步伐。河南省延津縣麥農(nóng)成立了全國第一家“金粒小麥協(xié)會(huì)”，吸收500多名小麥生產(chǎn)能手作為中心會(huì)員，為近10萬農(nóng)戶提供小麥生產(chǎn)、管理和銷售服務(wù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦←湲a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。