農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核“四連冠”背后的“黨建密碼”，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核“四連冠”背后的“黨建密碼”

近年來，甘肅省張掖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示批示精神，率先在全省出臺《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的意見》，以黨建引領(lǐng)“秘鑰”解鎖鄉(xiāng)村振興“密碼”，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興全省實(shí)績考核“四連冠”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

創(chuàng)新“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式

區(qū)域黨建推動產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展需要，率先探索推行區(qū)域化黨建模式，在地域分布集中、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等條件成熟的地方，按照“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、抱團(tuán)振興”的基本思路，采取“強(qiáng)帶弱、富帶貧、企帶村”等方式，打破行政區(qū)劃不同隸屬、條塊分割的格局，組建片區(qū)黨委、黨建聯(lián)盟、黨建共同體72個，帶動近一半的村、801個市場主體實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，既解決了一村一社“人才少、資源缺”的問題，又解決了一家一戶“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的事情，既提高了農(nóng)民的組織化程度和產(chǎn)業(yè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，又增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民人均收入。比如，甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)陳寨村聯(lián)合周邊2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村，成立鄉(xiāng)村振興示范帶設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)黨委，通過組織共建的方式強(qiáng)化政策引導(dǎo)、資源配置、群眾動員，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，片區(qū)內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到20.8萬元，比周邊村高出8萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.68萬元，比全鎮(zhèn)高出4000元。

組織鏈接推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈。聚焦現(xiàn)代種業(yè)、綠色蔬菜、肉牛產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、戈壁節(jié)水農(nóng)業(yè)5個百億級產(chǎn)業(yè)集群，按照“組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)幫、人才聯(lián)育、活動聯(lián)動”的基本思路，打破產(chǎn)業(yè)鏈上不同經(jīng)營主體之間“信息孤島”、惡性競爭的困局，采取“龍頭企業(yè)+上下游企業(yè)”“協(xié)會商會+會員企業(yè)”“職能部門+關(guān)聯(lián)企業(yè)（合作社）”等方式組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織13個，充分發(fā)揮黨組織紐帶作用，組織引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)深化合作、互幫共贏，以黨建鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈貫通助力產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。比如，山丹縣陳戶鎮(zhèn)通過“有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈黨委+鏈上企業(yè)黨支部+關(guān)鍵鏈人才雁陣”，構(gòu)建了高原夏菜產(chǎn)、供、銷、服等全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展體系，產(chǎn)品內(nèi)銷上海、南京、重慶等地，外銷歐洲、東南亞等地區(qū)，年銷售額達(dá)1.4億元。

建強(qiáng)打硬仗的骨干隊(duì)伍

頭雁領(lǐng)航“夯根基”。深入實(shí)施村黨組織帶頭人“雁陣培育”計(jì)劃，通過本土選任、公開選聘、外引回請等方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，選樹擔(dān)當(dāng)作為好支書和鄉(xiāng)村振興帶頭人100名，組織128名村“兩委”班子成員參加學(xué)歷提升教育，建立新任村黨組織書記“一對一”導(dǎo)師幫帶培養(yǎng)機(jī)制，村黨組織書記中致富帶頭人達(dá)到八成以上。實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，培育黨員創(chuàng)業(yè)示范基地347個，引導(dǎo)支持村干部、農(nóng)民黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織1800多個，形成了培育一個、影響一片、帶動一方的示范效應(yīng)。

盡銳出戰(zhàn)“強(qiáng)動能”。堅(jiān)持把最能打硬仗的干部派到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，選派60名全日制本科學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，向脫貧村、鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、生態(tài)及地災(zāi)搬遷安置點(diǎn)調(diào)整增派第一書記和工作隊(duì)員389名，建立工作隊(duì)員和派出單位與聯(lián)系村責(zé)任捆綁機(jī)制，深入開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，加強(qiáng)日常管理和實(shí)績考評，讓下沉干部深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù)，有效發(fā)揮作用。

樹好導(dǎo)向“增干勁”。落實(shí)鄉(xiāng)村班子運(yùn)行情況常態(tài)化摸排研判機(jī)制，由縣鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每年對60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、836個村全覆蓋走訪一遍，采取與“兩委”成員面談、同黨員群眾座談等方式，全面掌握了解鄉(xiāng)村班子運(yùn)行和干部履職情況。樹立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，鮮明提出每年提拔任用10名左右推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。2021年換屆以來，已提拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記21名。同時，為317名具有駐村幫扶工作經(jīng)歷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職經(jīng)歷的干部提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或晉升職級，激勵廣大干部心無旁騖抓鄉(xiāng)村振興。

推動各類人才下鄉(xiāng)進(jìn)村

實(shí)施人才助力鄉(xiāng)村振興“十業(yè)百社萬才”計(jì)劃。聚合市內(nèi)外高校院所106名專家人才，組建蔬菜、肉牛、玉米制種等10個專家服務(wù)團(tuán)，結(jié)對幫扶120個人才引領(lǐng)型農(nóng)民合作社和109戶重點(diǎn)企業(yè)，“零距離”指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫帶培養(yǎng)新型農(nóng)民1萬多名。鄉(xiāng)村旅游專家服務(wù)團(tuán)“一村一策”提出發(fā)展對策，編輯鄉(xiāng)村旅游線路攻略，打造10條精品線路；蔬菜產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5項(xiàng)，打造示范點(diǎn)45個，創(chuàng)新高效栽培模式8項(xiàng)，甘州區(qū)旺青合作社運(yùn)用連棟鋼架大棚娃娃菜復(fù)種番茄高效栽培技術(shù)，畝均收益達(dá)3萬元、增收0.8萬元以上。

實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程。加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度，整合市、縣區(qū)培訓(xùn)資源，完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)2.73萬人次，每年分產(chǎn)業(yè)培育高素質(zhì)農(nóng)民1000人，培樹“民樂憨小伙”等鄉(xiāng)村工匠品牌8個，開展金張掖鄉(xiāng)村工匠技能大賽，以賽促評選拔金張掖種植能手、金張掖鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)先鋒等工匠型人才348名，帶動更多扎根在鄉(xiāng)村、活躍在民間的“新農(nóng)人”破“土”而出。

實(shí)施高校畢業(yè)生留張來張就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動。集成機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、基層項(xiàng)目招錄、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)貸款支持等20條吸才聚才措施，吸引6280名市內(nèi)外高校畢業(yè)生在張就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

加大人才“放管服”改革力度。對科技、教育、文化、衛(wèi)生等人才下沉服務(wù)提供職稱評聘、項(xiàng)目申報、評優(yōu)評先等傾斜政策，為2486名農(nóng)村實(shí)用人才評定省內(nèi)、市內(nèi)有效職稱資格，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè)。

以改革撬動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐，列為“一把手”工程部署推動，搶抓中央省級財(cái)政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目機(jī)遇，實(shí)施“改薄攻堅(jiān)”行動，組織專門團(tuán)隊(duì)對282個年收入2萬元以下的薄弱村資源稟賦、發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研論證，“一村一策”指導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，市、縣區(qū)共整合財(cái)政和部門支農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)施地方財(cái)政扶持項(xiàng)目258個，撬動1.76億元社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“外部輸血”激活“自我造血”功能，2021年底全市100%的村有了穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。2022年以來，啟動實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“提標(biāo)倍增”行動，深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革，通過整合集體資產(chǎn)資源、引入投資主體、吸引村民資金入股等方式，成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等具有法人資格的村級實(shí)體公司166個，形成了生產(chǎn)加工、承攬項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)旅融合“四類”發(fā)展模式。2022年底，全市實(shí)施公司化改革的村，村均收入達(dá)到28.97萬元，高于全市平均水平11.1萬元；全市100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上、同比增長33.4個百分點(diǎn)，其中10萬元以上達(dá)到75.1%、同比增長33.8個百分點(diǎn)，經(jīng)營性收入占比達(dá)到92%、同比增長10個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)從“有沒有”向“強(qiáng)不強(qiáng)”的華麗轉(zhuǎn)身。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 魯明