溫濤:以高質(zhì)量金融服務促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
溫濤:以高質(zhì)量金融服務促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
今年2月公布的中央一號文件繼續(xù)聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)強國建設開好局起好步。政府工作報告在今年工作重點中提出,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興。
3月9日下午,出席2023年全國兩會的住渝全國政協(xié)委員就“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實施鄉(xiāng)村振興”這一主題,接受了市內(nèi)外媒體的專題采訪。全國政協(xié)委員、民盟重慶市委會副主委、重慶市教育委員會副主任溫濤,建議以高質(zhì)量金融服務促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
溫濤表示,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,無論是全面推進鄉(xiāng)村振興,還是加快建設農(nóng)業(yè)強國都離不開金融的有效支持。
“農(nóng)村金融服務仍然存在必須攻克的難題,比如,普惠性金融服務難以有效對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,農(nóng)村金融市場的產(chǎn)品和服務供給單一,鄉(xiāng)村數(shù)字金融服務供給滯后?!睖貪ㄗh從6個方面,加快農(nóng)村金融服務創(chuàng)新。
——強化機構(gòu)責任擔當,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)村金融服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
加快改造扶貧金融組織,健全產(chǎn)業(yè)金融和普惠金融相結(jié)合的農(nóng)村金融服務體系。推進政府協(xié)同各類金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新,破解金融服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和技術(shù)瓶頸。激勵金融機構(gòu)將金融科技與本地產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,加快推進農(nóng)業(yè)供應鏈金融創(chuàng)新,延伸新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務范圍。
——完善各類金融互補合作機制,促進農(nóng)村金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極引導各類金融重塑分工協(xié)作、明確定位的鄉(xiāng)村伙伴式產(chǎn)融關(guān)系。真正建立健全利益共享、風險共擔機制,積極探索銀行與保險和擔保的長效合作機制。應用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,促進農(nóng)村土地、房屋、山林、農(nóng)業(yè)設施等通過出租、抵押、合作或者入股等方式實現(xiàn)資產(chǎn)資本化,提高農(nóng)業(yè)直接融資比重。
——加快綠色金融服務創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。
重點圍繞現(xiàn)代育種、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)等加強金融服務供給。將保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化作為重點領(lǐng)域,積極構(gòu)建涵蓋信貸、保險、投行、碳金融等的多層次立體化業(yè)務體系推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。提升對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施領(lǐng)域的金融支持力度和貸款覆蓋率。
——建設開放型鄉(xiāng)村金融信息平臺,打破數(shù)字“鴻溝”。
加快新一代信息基礎設施向農(nóng)村延伸,促進傳統(tǒng)設施數(shù)字化改造。建設多元化鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集渠道,健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用檔案,保障數(shù)據(jù)信息時效性。
——加大村級金融服務站建設力度,促進農(nóng)村數(shù)字金融服務共享。
由政府統(tǒng)一建設標準,并委托第三方專營機構(gòu)進行管理和維護。通過線上金融超市、需求信息發(fā)布,打通供需信息堵點;通過線下數(shù)字村站建設接地氣,降低金融服務成本。配齊配強管理人員,依托村站及相應專營機構(gòu)培育高素質(zhì)農(nóng)民,增強這一群體應用數(shù)字技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)能力和提升金融風險意識。
——建立風險防控長效機制,確保農(nóng)村金融高質(zhì)量服務的可持續(xù)性。
利用大數(shù)據(jù)手段建立風險預警機制,針對不同類型農(nóng)村金融機構(gòu)制定差異化的監(jiān)管標準和方法。通過完善農(nóng)村金融科技監(jiān)管機制,確保數(shù)據(jù)安全和風險防范。確立包含合規(guī)目標治理、數(shù)字技術(shù)治理與金融市場監(jiān)管“三位一體”工作框架,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟、線上線下金融服務體系、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡空間的全面防控金融風險機制。
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