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　　吉林省乾溢合作社創(chuàng)新土地托管模式，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營

2015年以來，位于吉林省農(nóng)安縣的吉林省乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，作為承擔(dān)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目的合作社，緊緊抓住省委、省政府支持農(nóng)安縣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史機(jī)遇，著眼農(nóng)村勞動力構(gòu)成和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求，積極探索以土地托管為載體的土地流轉(zhuǎn)方式，較好的解決了“誰來種地、怎么種地和如何種好地”的問題，促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)了合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民的“多贏”，初步走出一條具有糧食主產(chǎn)區(qū)特色的土地集約經(jīng)營的新路子。

近年來，乾溢聯(lián)合社先后被農(nóng)業(yè)部評為國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、農(nóng)業(yè)部信息化示范單位，成為吉林省經(jīng)營糧食土地托管經(jīng)營規(guī)模最大的農(nóng)民合作社。

乾溢聯(lián)合社停放的農(nóng)業(yè)機(jī)械

創(chuàng)新托管方式，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，土地實(shí)現(xiàn)有效流轉(zhuǎn)并集約經(jīng)營，是一個(gè)全新的大題目。目前，農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主要有托管、轉(zhuǎn)包、入股、合作、租賃等5種模式，綜合考慮實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，乾溢聯(lián)合社科學(xué)地選擇了托管模式。

乾溢聯(lián)合社技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

一是采取“菜單式托管”服務(wù)模式。對于季節(jié)性在外打工和家庭勞動力不足或缺少技術(shù)的農(nóng)戶，聯(lián)合社提供從種到收各環(huán)節(jié)服務(wù)，農(nóng)民可以按照自己的實(shí)際需要自愿選擇由聯(lián)合社提供的部分服務(wù)，服務(wù)結(jié)束后經(jīng)農(nóng)戶驗(yàn)收作業(yè)質(zhì)量，聯(lián)合社與農(nóng)戶結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。

二是采取“全程托管”服務(wù)模式。對于一些常年外出打工或無力經(jīng)營又擔(dān)心土地出租影響自身利益的農(nóng)戶，托管農(nóng)戶按照每公頃4600元的標(biāo)準(zhǔn)，向合作社繳納生產(chǎn)過程中的各種生產(chǎn)成本及服務(wù)費(fèi)用，土地收益歸農(nóng)戶所有，即“你的地，我來種，少收費(fèi)，糧歸你”，既滿足了部分農(nóng)民的土地情結(jié)，又給農(nóng)民帶來了實(shí)質(zhì)性效益，受到廣大農(nóng)戶的歡迎。2017年，借助這兩種托管模式，乾溢聯(lián)合社托管土地1萬公頃，占農(nóng)安縣流轉(zhuǎn)總面積的10%。

實(shí)施精細(xì)化管理，力保農(nóng)民增產(chǎn)增收

依托全程機(jī)械化服務(wù)、玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作作為 土地托管模式的核心切入點(diǎn)和有力支撐點(diǎn)。

針對承包土地價(jià)格過高，農(nóng)機(jī)種植大戶不賺錢，承包價(jià)格過低，農(nóng)戶又不肯外包的矛盾，乾溢聯(lián)合社通過吸納農(nóng)機(jī)大戶共同參與土地托管，有效降低了農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本，并且，提高了農(nóng)民的收入水平。

一是降低生產(chǎn)成本。乾溢聯(lián)合社本著“讓利于民”的宗旨，通過測土配方施肥、化肥直接生產(chǎn)供應(yīng)，種子、農(nóng)藥集體采購并無銷售利潤供應(yīng)，農(nóng)機(jī)大戶利用全程機(jī)械化耕作政策補(bǔ)貼等方式，極大地降低了生產(chǎn)和農(nóng)資購買成本，成員公頃可減少投入1000元。

二是提高單位產(chǎn)量。乾溢聯(lián)合社通過大壟雙行增加珠數(shù)、補(bǔ)有效苗等科學(xué)管理，可為成員年增產(chǎn)2000斤玉米，公頃增收1000元。

三是選對時(shí)機(jī)出售促增收。乾溢聯(lián)合社通過期貨價(jià)格預(yù)測、擇機(jī)出售和集體銷售等不同形式，可為成員公頃增收1000元。四是解放勞動力再就業(yè)。乾溢聯(lián)合社托管土地后，使這些農(nóng)民從土地中解放出來，安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二三產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，這樣，每年成員農(nóng)戶可增加工資性收入和土地經(jīng)營性收入30000元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離地，不種地更能增加收益”的愿望。

強(qiáng)化集合效應(yīng)，構(gòu)建社會化服務(wù)體系

乾溢聯(lián)合社秉承忠于“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的理念，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社會化服務(wù)體系。

乾溢聯(lián)合社現(xiàn)有農(nóng)藝師10名，常年深入田間地頭，為成員解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，并通過實(shí)踐總結(jié)出“4大項(xiàng)16小項(xiàng)”創(chuàng)高產(chǎn)辦法。

利用省農(nóng)委大數(shù)據(jù)衛(wèi)星遙感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)電話測土施肥。開設(shè)農(nóng)民就業(yè)、就醫(yī)窗口，解決了農(nóng)民就業(yè)問題和看病難題。開通“農(nóng)事通”公眾微信服務(wù)及400免費(fèi)服務(wù)電話，通過“開犁網(wǎng)”大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息及期貨價(jià)格預(yù)告。通過手機(jī)與12316、12582專家視頻對接，實(shí)現(xiàn)專家“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)。堅(jiān)持送科技進(jìn)農(nóng)戶，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，每年至少要組織6場以上的科普知識培訓(xùn)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合社”新途徑，2016年，通過“開犁網(wǎng)”電商平臺為成員農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)100余萬斤，銷售額近2000萬元。乾溢聯(lián)合社與沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所聯(lián)合研發(fā)的“錢雨”、“寶禾旺”系列穩(wěn)定性肥料，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的生物有機(jī)口肥，獲得農(nóng)民的一致好評，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2017年，乾溢聯(lián)合社用母社的房產(chǎn)做抵押給成員擔(dān)保貸款1300多萬元，有效地破解了成員農(nóng)戶資金短缺的瓶頸問題。

注重內(nèi)涵發(fā)展，致力打造乾溢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)

乾溢聯(lián)合社制定了2016—2020五年發(fā)展規(guī)劃。總體思路是“以土地托管為突破口，實(shí)現(xiàn)土地快速流轉(zhuǎn)；以特色種植、特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局、人員就業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以綠色庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民技能培訓(xùn)為補(bǔ)充，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道；以農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，互動發(fā)展，農(nóng)民增收”。

乾溢聯(lián)合社要在今年托管1萬公頃土地的基礎(chǔ)上，通過不斷做好服務(wù)，完善托管措施，以不斷增強(qiáng)農(nóng)戶的信任感，不斷增大乾溢聯(lián)合社的吸引力和凝聚力。力爭2018年托管土地3萬公頃，2019年托管土地10萬公頃，2020年托管土地達(dá)到30萬公頃。

農(nóng)村電子商務(wù)銷售的產(chǎn)品

乾溢聯(lián)合社高度重視品牌建設(shè)，以此提升并豐富聯(lián)合社的發(fā)展內(nèi)涵。

2017年在全縣選育了18處種植、養(yǎng)殖示范基地，其中黃魚圈鄉(xiāng)潘家坨子村利用稻花香與優(yōu)質(zhì)米雜交，建立了無化肥、無農(nóng)藥殘留的綠色無公害大米生產(chǎn)基地，大米口感好，消費(fèi)者滿意度非常高。在小城子鄉(xiāng)西王家村建立了小冰麥種植基地，在高家店鎮(zhèn)下甸子村建立了水稻旱種示范基地，在青山鄉(xiāng)唐家村建立了黑豬散養(yǎng)基地。他們的基地采取公司+農(nóng)戶方式，即基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，加工銷售企業(yè)按市場價(jià)回收，企業(yè)從銷售的利潤中拿出10%-30%二次分紅給種植農(nóng)戶。這樣，既可滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求，又增加了成員農(nóng)戶的收益。

2016年，乾溢聯(lián)合社的大米、粘玉米、手拍粉加工已經(jīng)通過了綠色食品認(rèn)證，特別是立足在農(nóng)副產(chǎn)品中植入黃龍府的歷史文化元素，注冊了“遼金榜”綠色冷藏營養(yǎng)帶臍大米、“金烏珠” 黑豬肉等商標(biāo)品牌。