解說：2017農機補貼縮減50億，并不意味國家支持力度減小

2017年召開的全國農機化工作會（以下簡稱“全國會”）上，農業(yè)部副部長張?zhí)伊趾娃r機化司司長李偉國都提到2017年要推動農業(yè)機械化領域供給側結構性改革，有很多工作要做，補短板任務很重，堅持創(chuàng)新驅動，打造出好用的機子。

那么，如何生產出“好用的機子”？

中國本土很多農機企業(yè)家關注研發(fā)生產之余，還非常關注我國的農機政策，全國會上李偉國說，2017年中央農機購置補貼資金要減少50億元，由于深松作業(yè)補貼不再從農機購置補貼資金中劃撥，因此，總體上2017年的購置補貼資金要比2016年的減少30億元。

在農機購置補貼連續(xù)11年增加的態(tài)勢下，到了第12個年頭，突然要從216億元，減少到186億元，是因為農機保有量太多了，不需要再持續(xù)增加了嗎？為什么要調減補貼資金額呢？

首先，國家對農業(yè)機械的財政扶持有所調整。據財政部領導介紹，這次嘗試很大程度上是基于對資金執(zhí)行力不力的省份的考慮，試探性的下調并不代表明年后年就不增加了。

此次資金調整希望能給執(zhí)行不力的省份帶來觸動，督促他們利用好補貼資金，這一做法并不意味著國家高層不再重視對農機行業(yè)的政策扶持了，相反，新的政策創(chuàng)設依然正在進行中，更適合新常態(tài)適合市場需要的政策正在醞釀。

2017年是執(zhí)行《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的最后一年，2018年的農機購置補貼政策具體如何調整需要農機行業(yè)各領域的伙伴們一起建言獻策。按照當前政策實施情況來看，未來有可能形成由“農機購置補貼，深松作業(yè)補貼，新產品補貼，示范區(qū)建設秸稈綜合利用等項目”構成的多元化的財政扶持格局。

其次，供給側結構性改革的需要，也就是農機生產企業(yè)要作出調整了，傳統(tǒng)農業(yè)機械保有量可能已經達到了不需要國家再給與扶持的程度。

從2016年參加跨區(qū)作業(yè)的收割機數量同比減少和市場分析人士早已經得出的結論也可以知道，當地的小麥玉米水稻收割機市場已經飽和，“麥客”或將成為歷史。而另外的新型服務組織，比如很多新生農民工將攜帶著智能化裝備登上歷史舞臺。

再說，國家對深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具實行敞開補貼，2017年依然要加快推進補貼范圍內機具的敞開補貼，所以說，農機生產企業(yè)要從這些方面下功夫研發(fā)生產新型號的機子。

最后，雖然資金總額有所下降，但是2017年中央財政資金已經一次性下?lián)?/strong>，跟往年不一樣了，往年一般都是分兩次下?lián)?。進一步說明中央高層希望地方能夠使用好這筆資金，督促各省要做好信息公開工作，根據實際情況統(tǒng)籌使用，盡早謀劃好全年的工作計劃。

眼下補貼稍一調整，立即引起業(yè)界人士的廣泛猜想，對2017年的行情不看好的觀點居多，其實用哀鴻遍野來形容恐怕為時過早，辦法總比困難多。

在全國會期間討論中，有好幾個省領導建議取消農機購置補貼，呼吁大力扶持新產品研發(fā)和提高農機報廢更新補貼資金等等。

因此，試想一下，如果沒有國家的財政支持，如果取消所有的補貼，我國的農機行業(yè)將會是個什么情況，能夠打造出“多功能瑞士軍刀”？相信憑借中國人的聰明才智，沒有什么是不可能完成的吧。