中央財政設立林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金

財政部、國家林業(yè)和草原局近日聯合印發(fā)《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》明確，中央財政預算安排林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金，主要用于天然林資源保護工程（以下簡稱“天保工程”）社會保險、天保工程政策性社會性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)修復治理、生態(tài)護林員、國家公園等方面。

林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金采取因素法分配。其中，新一輪退耕還林還草補助按照國務院有關部門下達的年度任務和補助標準確定補助規(guī)模。退耕還林每畝退耕地補助1200元，五年內分三次下達，第一年500元，第三年300元，第五年400元；退耕還草每畝退耕地補助850元，三年內分兩次下達，第一年450元，第三年400元。

生態(tài)護林員補助存量資金重點鞏固前期脫貧攻堅成效，增量資金按照中西部22個省貧困人口數量、資源面積、政策等因素分配，權重分別為70%、20%和10%。各省在分配林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金時，應當結合相關工作任務和本地實際，向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，脫貧攻堅有關政策實施期內，向深度貧困地區(qū)及貧困人口傾斜。

辦法強調，林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金應建立全過程預算績效管理機制。其績效目標分為整體績效目標和區(qū)域績效目標，主要內容包括與任務數量相對應的質量、時效、成本等。

績效評價結果作為完善林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金政策、改進管理，以及下一年度預算申請、安排、分配的重要依據。其中，對于草原生態(tài)修復治理補助中納入貧困縣涉農資金統籌整合范圍的部分，區(qū)域績效目標對應的指標按被整合資金額度調減，不考核該部分資金對應的任務完成情況。

林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金實施期限至2022年，到期前由財政部會同國家林業(yè)和草原局評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。