王云坤:新農(nóng)村建設(shè)已有一個(gè)良好開(kāi)局
王云坤:新農(nóng)村建設(shè)已有一個(gè)良好開(kāi)局
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省長(zhǎng)王珉主持座談會(huì)。省領(lǐng)導(dǎo)林炎志、鄧凱、李申學(xué)、張恩祥、趙家治,省軍區(qū)副政委牛其林,省長(zhǎng)助理、吉林市市長(zhǎng)徐建一,省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,各市(州)、縣(市區(qū))負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上,各市(州)、縣(市區(qū))和省直各部門緊密結(jié)合工作實(shí)際,就推進(jìn)、支持新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入交流,并提出了下一步工作意見(jiàn)和建議。
在認(rèn)真聽(tīng)取了大家的發(fā)言后,王云坤指出,總的看,前一段時(shí)間各市州和省直各部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,措施比較得力,效果也比較明顯,全省新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)良好開(kāi)局。
結(jié)合前一段時(shí)間調(diào)研和思考,王云坤就對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、核心任務(wù)、根本途徑、主要?jiǎng)恿Α⒐ぷ髑腥朦c(diǎn)等幾個(gè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí),做了進(jìn)一步的闡述。他指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們對(duì)于“三農(nóng)”工作思路的新發(fā)展新提高,是黨中央站在新階段、新高度,以科學(xué)發(fā)展觀審視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題,將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為黨和國(guó)家戰(zhàn)略提出來(lái),使“三農(nóng)”工作目標(biāo)更明確、內(nèi)容更豐富、措施更系統(tǒng)、道路更科學(xué),是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在新農(nóng)村建設(shè)中必須始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收放在第一位。提高農(nóng)村生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑,就是要切實(shí)貫徹落實(shí)好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針,真正實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng),在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求。政府、農(nóng)民和社會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的三大動(dòng)力,必須發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的作用,努力形成新農(nóng)村建設(shè)的整體合力。新農(nóng)村建設(shè)的工作切入點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制;從近期看,就是要從實(shí)際出發(fā),著力解決當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民最直接、最需要、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
關(guān)于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),王云坤強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)“五位一體”,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。從我省實(shí)際出發(fā),當(dāng)前要著重抓好六個(gè)方面的工作:一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。主要是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和效益。要提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展縣域工業(yè)。二是培育造就新型農(nóng)民。造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,從根本上講要靠教育,保證農(nóng)村適齡青少年上得起學(xué)、念得起書,防止產(chǎn)生新的文盲、半文盲。就當(dāng)前而言,關(guān)鍵是要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能。三是發(fā)展農(nóng)村新型合作組織。應(yīng)堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、為農(nóng)民服務(wù)”的基本方向,發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展科技服務(wù)型、市場(chǎng)營(yíng)銷型以及綜合服務(wù)型的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。四是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、文化設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建立覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入。五是積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地把我省農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。六是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),選好村黨支部書記,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
王云坤強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是關(guān)系全局的一件大事,必須列入各級(jí)黨委、政府重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。不僅要好、中、差點(diǎn)一起抓,還要點(diǎn)面結(jié)合,使新農(nóng)村建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。二是著力破解新農(nóng)村建設(shè)的制約因素。研究解決農(nóng)村金融、村級(jí)債務(wù)和籌資籌勞機(jī)制問(wèn)題。三是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。要貫徹好全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。同時(shí),要進(jìn)一步抓好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制改革。四是營(yíng)造良好政策環(huán)境。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,不僅要有財(cái)政上的“硬投入”,更要盡快研究制定一些支持新農(nóng)村建設(shè)政策措施的“軟投入”。五是切實(shí)形成工作合力。各地各部門要建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作。
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