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　　補貼實施過八成市場主導(dǎo)下半年

　　我國實施農(nóng)機購置補貼政策六年來，在優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化發(fā)展水平、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了顯著作用。特別是2009年國家將農(nóng)機購置補貼規(guī)模擴大到130億元，比上年增加90億元，給各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)帶來了普遍利好。農(nóng)機產(chǎn)品“過去是什么時候使用什么時候購買、現(xiàn)在是什么時間補貼什么時候購買；過去是用什么產(chǎn)品買什么產(chǎn)品，現(xiàn)在是什么有補貼買什么”，“有補貼就買，沒有補貼就等”已經(jīng)成了農(nóng)民購機的一種常態(tài)，當(dāng)前的農(nóng)機市場幾乎等同于“補貼市場”。

　　在世界金融危機對實體經(jīng)濟的影響日漸加深的情況下，今年以來，受百億元農(nóng)機購置補貼的拉動，農(nóng)機市場迅速升溫，農(nóng)民購買拖拉機的熱情空前高漲，拖拉機市場出現(xiàn)了一波井噴式的銷售行情，各企業(yè)加班加點組織生產(chǎn)滿足市場的需要。但是，在大中馬力拖拉機市場“井噴”、農(nóng)機產(chǎn)品熱銷的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，近幾個月各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)的產(chǎn)銷兩旺現(xiàn)象，很大程度上是受國家農(nóng)機補貼政策拉動的影響，為此農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)必須對全年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢有一個正確的判斷，同時，還必須密切關(guān)注“后農(nóng)機補貼市場”。

　　一是認(rèn)清形勢，把握趨勢。每年農(nóng)機補貼結(jié)束后，農(nóng)機零售市場都會進入一個冰凍期，行業(yè)上將這個冰凍期稱之為“后農(nóng)機補貼市場”，就是農(nóng)機補貼結(jié)束后，沒有補貼資金拉動農(nóng)機市場的銷售。在這個時期，用戶購機數(shù)量驟然下降，農(nóng)機銷售市場疲軟。由于前期市場透支和農(nóng)民對國家惠農(nóng)政策的持續(xù)期望，相當(dāng)一部分用戶或持幣待購、或把購機計劃推遲到第二年。2009年農(nóng)機補貼力度大、啟動早、到位快，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至4月15日，全國各省（區(qū)、市）已執(zhí)行農(nóng)機具購置補貼中央財政資金52.8億元，占中央財政已撥付100億元補貼資金的52.8％，補貼機具超過112萬臺（套），受益農(nóng)戶105萬戶；今年上半年，全國各?。▍^(qū)、市）已實施中央補貼資金84.3億元，占中央財政已下達100億元補貼資金的84.3%，補貼機具超過195萬臺（套），受益農(nóng)戶逾181萬戶。目前北京、山西、江蘇、福建、廣西、寧波、青島的補貼資金已全部用完，天津、安徽、江西、河南、湖南、陜西、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團的補貼資金實施進度超過90%。各地實施進度的明顯加快固然可喜，但也意味著“后農(nóng)機補貼市場”效應(yīng)將會隨之而來。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在下半年沒有市場需求或市場需求大量減少的情況下，就會帶來限產(chǎn)停產(chǎn)、效益下滑、職工收入下降等一系列的負(fù)面影響，使上、下半年農(nóng)機銷售前揚后抑，演繹“冰火兩重天”，甚至可能影響到全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二是研究規(guī)律，積極應(yīng)對。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩說，“2009年的農(nóng)機市場將完全變成農(nóng)機補貼市場”。在此情況下，面對“后農(nóng)機補貼市場”，筆者認(rèn)為，一方面農(nóng)機企業(yè)要認(rèn)真研究農(nóng)機補貼的市場規(guī)律，通過行業(yè)對標(biāo)、用戶走訪、實地調(diào)研、經(jīng)銷商座談和數(shù)據(jù)分析，進一步研究國家、省市相關(guān)農(nóng)機補貼政策和實施辦法，分析市場變化對企業(yè)發(fā)展的影響；同時，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟變化，跟蹤農(nóng)機補貼市場變化和波動，把握國家后續(xù)政策機遇，利用相關(guān)會議、內(nèi)部局域網(wǎng)和短信群發(fā)等手段，整合信息資源，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)案水平，有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險。另一方面采取多種措施，積極應(yīng)對。農(nóng)機企業(yè)應(yīng)采取多元化生產(chǎn)方式，在生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品的同時，開發(fā)、生產(chǎn)一些非農(nóng)機產(chǎn)品如工程機械、農(nóng)用汽車和汽車零部件，提升農(nóng)機企業(yè)整體經(jīng)營水平；加大產(chǎn)品出口力度，彌補內(nèi)需不足，爭取做到“東方不亮西方亮”。在企業(yè)內(nèi)部積極強身健體，倡導(dǎo)精細(xì)管理，提高效率、降低成本、減少風(fēng)險；開發(fā)升級換代的新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。此外，還要特別注重加大國內(nèi)外“空白區(qū)”市場的開拓力度。

　　三是提前謀劃，未雨綢繆。要不斷地求新求變，不斷培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，還要有長遠發(fā)展的眼光，積極思考后補貼時代農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展問題，做到未雨綢繆。要超前思考“后農(nóng)機補貼市場”可能帶來的系列問題，著力解決農(nóng)機政策導(dǎo)向帶來的殘缺贏利模式和經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性；盡早做好準(zhǔn)備，以應(yīng)對因主機銷量下滑引起的相關(guān)零部件和配套件減產(chǎn)帶來的連鎖反應(yīng)；在零售市場做好降價促銷、展會促銷和廣告促銷的同時，做好產(chǎn)品售前、售中和售后服務(wù)，建立企業(yè)的“口碑儲備”；做好人力資源、現(xiàn)金流、生產(chǎn)能力等方面的籌劃，建立企業(yè)的“資源儲備”，避免再次出現(xiàn)“資金緊張、供應(yīng)鏈斷檔、產(chǎn)能受限、產(chǎn)品供不應(yīng)求與供貨趨緊”的現(xiàn)象；做好產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)趨勢和企業(yè)形勢的分析研究，特別是針對國家農(nóng)機具補貼未來有可能實施“普惠制”的新走向，建立企業(yè)“信息儲備”，以期在市場上大展宏圖。要積極探索從制造企業(yè)轉(zhuǎn)型為服務(wù)供應(yīng)商的路徑和方法，從銷售產(chǎn)品發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案，提高企業(yè)的持續(xù)競爭能力。從企業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的眼光看，我們不但要關(guān)注“后農(nóng)機補貼市場”，更要關(guān)注“后農(nóng)機補貼時代”，即國家一旦取消農(nóng)機購置補貼，國內(nèi)農(nóng)機市場便進入“后農(nóng)機補貼時代”，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)將面臨新一輪的“洗牌”，農(nóng)機銷售市場將發(fā)生一系列深刻變化，預(yù)期我國農(nóng)業(yè)將走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的經(jīng)營發(fā)展之路，對農(nóng)機的需求將向大型化、智能化、高效率、節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，因此，提前謀劃、系統(tǒng)思考具有重大的現(xiàn)實意義和緊迫性。