常德鼎城區(qū)施家陂村:鄉(xiāng)村善治 村民勁往一處使
常德鼎城區(qū)施家陂村:鄉(xiāng)村善治 村民勁往一處使
求木之長(zhǎng)者,必固其根本。治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,有效的鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興之路越走越穩(wěn)、越走越好。而常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)施家陂村的發(fā)展路徑,正是以鄉(xiāng)村治理撬動(dòng)鄉(xiāng)村蝶變,賦能鄉(xiāng)村振興。?
施家陂村通過黨建引領(lǐng),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法手段,以集體經(jīng)濟(jì)紅利激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),從而為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。村民們勁往一處使,探索出了一條具有施家陂特色的鄉(xiāng)村善治之路。
黨建引領(lǐng)一根線 繡出治理新畫卷
“村黨支部應(yīng)該成為全體村民最認(rèn)可、最信任、最能依靠的一級(jí)組織?!痹谑┘亿榇宕逯勾嬖俚男睦铮Р恳凶鳛?,黨員必須做榜樣。因此,他對(duì)村里的156名黨員提出了基本要求,一是所有黨員一條心,要自覺維護(hù)村里的形象,二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,年輕的就去創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展,年老的就做一些力所能及的事情,起積極的帶頭作用。
良好的鄉(xiāng)村治理,能有效化解矛盾,凝聚人心,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。施家陂村發(fā)揮黨建引領(lǐng),強(qiáng)化村民自治。2018年以來,施家陂村連續(xù)4年被市(區(qū))評(píng)為“無上訪村(社區(qū))”建設(shè)先進(jìn)單位。這得益于該村打出了“四套”矛盾糾紛調(diào)解組合拳,確保矛盾糾紛調(diào)解不出村。
發(fā)揮人民調(diào)解主導(dǎo)作用,村里成立了以村支書為主任、治調(diào)主任為副主任,由群眾中有威望的老黨員、老支書擔(dān)任調(diào)解員的人民調(diào)解委員會(huì),在村便民服務(wù)大廳設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室,全天候受理網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)不能解決的矛盾糾紛。發(fā)揮黨員聯(lián)戶模范作用。為發(fā)揮全村156名黨員的作用,村黨總支部下設(shè)4個(gè)黨支部、9個(gè)村民小組黨小組。每個(gè)黨小組聯(lián)系95戶,每名黨員聯(lián)系5戶,各自負(fù)責(zé)所聯(lián)農(nóng)戶的矛盾糾紛調(diào)處和美麗庭院建設(shè)等。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。落實(shí)支委包案。每年初,根據(jù)村積案的數(shù)量,將積案劃分到組到責(zé)任人,明確化解時(shí)限,促使其主動(dòng)化積案,矛盾不上交。四是發(fā)揮網(wǎng)格微信便捷作用。村里劃分為6個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由村干部當(dāng)群主,聯(lián)村干部、黨建聯(lián)絡(luò)員、駐村輔警任聯(lián)絡(luò)員,網(wǎng)格員、公職人員、老年人互助幸福屋協(xié)會(huì)會(huì)員等全部入群。全村網(wǎng)格微信群接收到的大小矛盾糾紛、疑難問題,及時(shí)回復(fù)調(diào)解,不讓矛盾擴(kuò)大。
集體經(jīng)濟(jì)一條路 企業(yè)村民一起富
“沒有村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,哪有我們施家陂村今天的模樣啊!”在施家陂村,村民總會(huì)豎起大拇指,從心底里發(fā)出異口同聲的感慨。如今的施家陂村已被鼎城區(qū)定為小微企業(yè)集聚區(qū),村里有23家企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)5家,企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)2億元,產(chǎn)值超過3億元。
施家陂村為何能“長(zhǎng)出”這么多企業(yè)?“有施家陂村黨總支部、村委會(huì)這兩塊牌子在那里,放得心。”這是村里一眾企業(yè)家的心聲。多年來,施家陂村支村兩委把發(fā)展企業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,千方百計(jì)引進(jìn)企業(yè),樂當(dāng)企業(yè)的“保姆”“店小二”,而且村干部約法三章,不來門子、不敲杠子,不揩企業(yè)一滴油。如今的施家陂村黨總支部、村委會(huì)成了耀眼的名片和響亮的品牌。
施家陂村引進(jìn)企業(yè)的目的就是“放水養(yǎng)魚”,讓村民、村集體跟著受益。村里有了企業(yè),村民可在家門口就業(yè),農(nóng)戶、村集體都可以入股企業(yè)。全村3580人現(xiàn)有500多人在村里企業(yè)上班,每年從企業(yè)拿回工資2000多萬元。有閑錢的農(nóng)戶紛紛入股到企業(yè),既緩解了小微企業(yè)融資難的燃眉之急,又讓自己的錢生了錢,全村855戶農(nóng)戶有300多戶入股企業(yè),入股資金2000多萬元,每年分紅800多萬元。村集體入股企業(yè)資金216萬元,每年分紅40多萬元,加上村集體建設(shè)用地和村里老廠房、老校舍的租賃,村集體經(jīng)濟(jì)收入每年都有70多萬元。
企業(yè)、農(nóng)戶、村集體已融為一個(gè)和睦相處的大家庭,企業(yè)的事就是村里、村民的事,村里、村民的事就是企業(yè)的事。多年來,企業(yè)共為村里修路、綠化、亮化等建設(shè)捐款200多萬元。施家陂村“全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村”“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村”等光環(huán)里,凝聚著企業(yè)的貢獻(xiàn);2021年,施家陂村村民人均可支配收入2.8萬元,這個(gè)來之不易的數(shù)字也凝聚著企業(yè)的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明一道景 盛世和諧樂民心
走進(jìn)施家陂村,但見瀝青路兩旁別墅式的農(nóng)家庭院一字排開,一個(gè)配有多種健身、游樂設(shè)施的花園式屋場(chǎng)——老屋園幸福屋場(chǎng)映入眼簾。這里有五彩斑斕的墻畫,也有古色韻香的涼亭,還有兒童們的游樂場(chǎng)。屋場(chǎng)里的每棵樹上都貼著認(rèn)領(lǐng)牌,這里的所有樹木都是村民認(rèn)領(lǐng)捐贈(zèng)的。風(fēng)景秀麗的幸福屋場(chǎng)不僅豐富了村民們的生活,也拉近了鄉(xiāng)鄰之間的距離,凝聚了人心。
施家陂村成立了村民理事會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、愛衛(wèi)協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、婦女代表協(xié)會(huì)、軍人之家等多個(gè)村民自治組織,每個(gè)村民自治組織機(jī)構(gòu)均已完成組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)自治自理?!按謇?1個(gè)小組選出了31個(gè)婦女代表,她們既是信息員,又是調(diào)解員,更是宣傳員。”焦存再介紹,婦女代表們?cè)谝咔榉揽刂谐洚?dāng)志愿者,在村里建設(shè)中協(xié)調(diào)群眾,在抖音等平臺(tái)上宣傳美麗施家陂……村里哪里有需要,哪里就少不了她們的身影。愛衛(wèi)協(xié)會(huì)的兩位老黨員、老村干部焦蘊(yùn)介、張家寶,一個(gè)74歲,一個(gè)76歲,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)村里的保潔員,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到愛護(hù)環(huán)境中來,他們信念堅(jiān)定,從不講報(bào)酬價(jià)錢。“兩位老人無論下雨、下雪,都在村里一絲不茍地搞衛(wèi)生,真的令人感動(dòng)?!贝迕駛儫o一不為他們點(diǎn)贊。
“我們村的文藝活動(dòng)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)還搞得好!”村民焦勝文一臉傲嬌地說,施家陂村組建了10個(gè)村民廣場(chǎng)舞隊(duì)伍和1個(gè)村民軍樂團(tuán)隊(duì)伍,這些隊(duì)伍經(jīng)常帶領(lǐng)村民一起開展活動(dòng)、鍛煉身體。村民們?cè)谝黄?,彼此之間的交流變多了,關(guān)系變近了,村里的氣氛也越來越融洽。2021年7月,施家陂村舉辦慶祝建黨百年慶?;顒?dòng),設(shè)有知識(shí)競(jìng)答、廣場(chǎng)舞大賽、拔河比賽,村民積極參加,以不同形式和方式,展示了施家陂人的新農(nóng)民風(fēng)采和精神面貌,引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
施家陂村以鄉(xiāng)村善治賦能鄉(xiāng)村振興,有力提升了村民的獲得感、幸福感、安全感。“要帶動(dòng)村里持續(xù)發(fā)展,永不停步地走向村富民富?!泵嫦蛭磥?,焦存再目光堅(jiān)定。
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