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　　上海市(2020年調(diào)整部分)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額一覽表

上海市關(guān)于做好2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金下達(dá)相關(guān)工作的通知

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局，市屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，加快推進(jìn)上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，按照《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào))、《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)上海市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(滬農(nóng)委〔2018〕167號(hào))和《關(guān)于做好2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金下達(dá)相關(guān)工作的通知》(滬農(nóng)委〔2019〕223號(hào))等相關(guān)要求，現(xiàn)就做好2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作通知如下：

一、補(bǔ)貼資金下達(dá)

根據(jù)年度工作計(jì)劃和預(yù)算安排，本次下達(dá)中央和市級(jí)2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金計(jì)劃6900萬元(附件1)。請(qǐng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，確保完成2020年度績效目標(biāo)(附件2)。

二、補(bǔ)貼范圍調(diào)整

根據(jù)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào))和《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號(hào))相關(guān)規(guī)定，為補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化程度不高、全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化覆蓋不夠、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)仍需加強(qiáng)等短板，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼范圍(附件3)。

(一)國家補(bǔ)貼范圍

“國家補(bǔ)貼范圍”為61個(gè)品目。其中，為進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，新增畜禽精準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)備、消毒機(jī)、熱水加溫系統(tǒng)、組合米機(jī)、薯類收獲機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、沼氣發(fā)電機(jī)組、廢棄物料烘干機(jī)8個(gè)品目;按照國家品目歸屬標(biāo)準(zhǔn)變化的相關(guān)要求，將“糧食清選機(jī)”1個(gè)品目細(xì)分為“大米色選機(jī)”“風(fēng)篩清選機(jī)”“重力清選機(jī)”“窩眼清選機(jī)”“復(fù)式清選機(jī)”5個(gè)品目。

(二)地方補(bǔ)貼范圍

“地方補(bǔ)貼范圍”為9個(gè)品目，圍繞都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化生產(chǎn)需要，較去年新增了遙控飛行噴霧機(jī)、果園作業(yè)平臺(tái)、撿石機(jī)3個(gè)品目。地方補(bǔ)貼范圍的對(duì)象向農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及大中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織聚焦。

(三)新產(chǎn)品試點(diǎn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號(hào))相關(guān)要求，上海市選擇“廢棄物料烘干機(jī)”品目開展新產(chǎn)品試點(diǎn)。新產(chǎn)品試點(diǎn)補(bǔ)貼資金量實(shí)行總額控制，使用中央財(cái)政資金不得超過年度規(guī)模的10%。試點(diǎn)期限到2020年年底。

新產(chǎn)品試點(diǎn)的補(bǔ)貼產(chǎn)品同樣采取投檔管理，具體產(chǎn)品應(yīng)符合如下資質(zhì)要求：一是應(yīng)獲得有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的產(chǎn)品出廠合格證明(檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告);二是具備實(shí)用新型、整機(jī)發(fā)明專利文件、省級(jí)以上科技成果鑒定或評(píng)價(jià)證明之一;三是通過市農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田(場(chǎng))間試驗(yàn)驗(yàn)證。

三、遙控飛行噴霧機(jī)補(bǔ)貼要求

納入“地方補(bǔ)貼范圍”的“遙控飛行噴霧機(jī)”，僅限于載藥量在10升及以上的電動(dòng)多旋翼植保無人飛機(jī)。具體產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào))相關(guān)要求。

“遙控飛行噴霧機(jī)”的補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，優(yōu)先滿足植保統(tǒng)防統(tǒng)治組織的申請(qǐng)需求。申請(qǐng)條件為：一是擁有一定數(shù)量經(jīng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員;二是建立有植保無人機(jī)運(yùn)營的管理制度;三是在結(jié)算補(bǔ)貼前，按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，完成投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)?！斑b控飛行噴霧機(jī)”補(bǔ)貼實(shí)行總量控制，每萬畝水稻種植面積原則上配置不超過2臺(tái)。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

為確保補(bǔ)貼政策穩(wěn)定，原補(bǔ)貼品目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。上述補(bǔ)貼范圍調(diào)整部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號(hào))要求，實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額按不超過補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)平均價(jià)格的50%測(cè)算，詳見附件4。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

進(jìn)一步完善規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高政策實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、財(cái)政部門要逐項(xiàng)梳理工作環(huán)節(jié)，分解落實(shí)責(zé)任，積極排摸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善防控措施，建立健全內(nèi)控制度，進(jìn)一步提升補(bǔ)貼實(shí)施規(guī)范性。

(二)聚焦政策扶持，強(qiáng)化主導(dǎo)作用

根據(jù)我市鄉(xiāng)村振興“三園”工程建設(shè)要求，強(qiáng)化政策聚焦，與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、科技興農(nóng)項(xiàng)目及均衡性轉(zhuǎn)移支付任務(wù)等共同發(fā)力。補(bǔ)貼范圍向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械和綠色生產(chǎn)機(jī)械傾斜;補(bǔ)貼對(duì)象向農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引領(lǐng)作用、財(cái)政資金的主導(dǎo)作用。

(三)深化便民措施，提高服務(wù)質(zhì)量

綜合運(yùn)用各類渠道和方法，全方位開展補(bǔ)貼信息公開和宣傳工作。完善補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，按規(guī)定公開各類信息，切實(shí)保障購機(jī)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)試點(diǎn)“三合一”技術(shù)，積極探索和推廣非現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約、“一站式”或進(jìn)村入戶辦補(bǔ)等服務(wù)，不斷提升購機(jī)者的獲得感。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障資金安全

區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度，組織開展補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)地核驗(yàn)，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)械，可以直接采用監(jiān)理信息，免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。鼓勵(lì)開展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)。推行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理，購機(jī)者購買機(jī)具后，應(yīng)在1年內(nèi)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算。

附件：1.上海市2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金分配表

2.上海市2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)績效目標(biāo)分解表

3.上海市2018-2020年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（2020年調(diào)整)

4.上海市2018-2020年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2020年調(diào)整部分）

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

上海市財(cái)政局

2020年3月9日

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