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陳志:國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)供給率超90%,改革開放40年農(nóng)機(jī)工業(yè)成就非凡

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  陳志:國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)供給率超90%,改革開放40年農(nóng)機(jī)工業(yè)成就非凡

12月6日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會(huì)議暨中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)五屆七次理事會(huì)會(huì)議”上,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志全面總結(jié)了改革開放40年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展啟示,并對(duì)未來(lái)的發(fā)展做了展望。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志

陳志指出,40年前,黨的十一屆三中全會(huì)做出了把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的重大決策,由此拉開了我國(guó)波瀾壯闊的改革開放大幕。

40年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)立足國(guó)情,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)化改革過(guò)程中,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí),取得了舉世矚目的成就。

如今,我國(guó)已成為全球第一農(nóng)機(jī)制造和使用大國(guó),國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給率達(dá)到90%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)60%,農(nóng)機(jī)出口貿(mào)易額超過(guò)100億美元,農(nóng)機(jī)工業(yè)已成為我國(guó)裝備制造領(lǐng)域一支重要的生力軍,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為影響農(nóng)民種植意愿的重要因素。

回顧農(nóng)機(jī)工業(yè)改革開放40年,主要經(jīng)歷了4個(gè)階段。

第一階段:探索轉(zhuǎn)制,初步建立產(chǎn)品體系

1979—1995年是探索轉(zhuǎn)制階段,初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品體系。

鐵牛55拖拉機(jī)

改革開放初期,我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的農(nóng)機(jī)與小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾凸顯,農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下滑,“包產(chǎn)到戶農(nóng)機(jī)無(wú)路”是當(dāng)時(shí)農(nóng)機(jī)企業(yè)的感受。

為適應(yīng)新形勢(shì),我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)率先實(shí)行以市場(chǎng)為取向的改革,允許農(nóng)民自主購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,允許民間資本和外國(guó)資本進(jìn)入農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。與此同時(shí),滿足農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制變化后市場(chǎng)需求的各種中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)。

第二階段:市場(chǎng)主導(dǎo),產(chǎn)品豐碩

陳志指出,1996—2003年是市場(chǎng)主導(dǎo)、自主產(chǎn)品成果豐碩的階段。這一時(shí)期,隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)季節(jié)性短缺,對(duì)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的呼聲日益高漲,在市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下,農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)進(jìn)步顯著,自主研發(fā)的各種新產(chǎn)品不斷投放市場(chǎng),其中農(nóng)用運(yùn)輸車和新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)是兩大突出亮點(diǎn)。

解決農(nóng)民出行和農(nóng)村運(yùn)輸需求的農(nóng)用運(yùn)輸車,是一個(gè)完全靠市場(chǎng)拉動(dòng),靠中國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)自主創(chuàng)造、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè),以其與市場(chǎng)需求高度貼合而深受農(nóng)民歡迎,曾創(chuàng)造8年年均增長(zhǎng)率51.4%的“神話”,甚至一度總產(chǎn)量超過(guò)汽車的總產(chǎn)量,為改變我國(guó)農(nóng)村交通運(yùn)輸面貌、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1996年4月,五征、飛彩、巨力等11個(gè)品牌的農(nóng)用運(yùn)輸車兩進(jìn)中南海,受到時(shí)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的檢閱和肯定。

新疆-2型谷物聯(lián)合收割機(jī)

新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)研發(fā)成功及投產(chǎn)后,迅速掀起了我國(guó)自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)展高潮,促進(jìn)了小麥機(jī)收水平大幅度提升,也形成了獨(dú)具中國(guó)特色的小麥?zhǔn)斋@跨區(qū)作業(yè)南征北戰(zhàn)的模式。

第三階段:雙輪驅(qū)動(dòng),高速發(fā)展

2004—2013年,是我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展階段,被譽(yù)為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的“黃金10年”。

2004年,國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,出臺(tái)并實(shí)施了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。2017年,中央財(cái)政累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼額達(dá)到2140億元。2010年,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的重視和支持力度進(jìn)一步加大。

在一系列政策和市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)雙重因素拉動(dòng)下,農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平、合資合作以及進(jìn)出口貿(mào)易等均達(dá)到了歷史最高水平。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。這一時(shí)期是我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展最為迅速的時(shí)期,10年間,農(nóng)機(jī)工業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)一舉成為世界第一農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。2014年,規(guī)模及以上農(nóng)機(jī)企業(yè)達(dá)到2200余家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3952.3億元,與2004年相比翻兩番,年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。2014年,規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到228億元,年均增長(zhǎng)速度25%。

動(dòng)力換擋拖拉機(jī)

二是產(chǎn)品日漸豐富,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高、種類不斷完善。大型動(dòng)力換擋拖拉機(jī)、大型自走式噴桿噴霧機(jī)、大型免耕播種機(jī)等一大批科技含量高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)成功、投放市場(chǎng),與國(guó)外先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小。

已經(jīng)能夠生產(chǎn)農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)用運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等7個(gè)門類所需的65大類、350個(gè)中類、1500個(gè)小類的4000多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,形成了與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本相適應(yīng)的大中小機(jī)型和高中低檔兼具的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品體系,滿足90%的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求。

三是龍頭企業(yè)作用凸顯。山東、江蘇、河南、浙江、河北等省憑借產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)位和資源等優(yōu)勢(shì),迅速崛起一批規(guī)模不等的農(nóng)機(jī)企業(yè),成為農(nóng)機(jī)企業(yè)較為集中,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)能較大的農(nóng)機(jī)制造大省和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并形成了一批大型綜合企業(yè)集團(tuán),成為引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和中堅(jiān)力量。

四是產(chǎn)學(xué)研體系初建。我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)構(gòu)建起以生產(chǎn)企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和大專院校參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新體系,為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)改進(jìn)提供了保障,推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

五是制造水平顯著提高。我國(guó)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)裝備和制造工藝水平明顯提高,生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量獲得質(zhì)的飛躍,與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)的差距大大縮短。

六是國(guó)際化程度加快?!耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”成效顯著,國(guó)際農(nóng)機(jī)制造巨頭及產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)優(yōu)秀骨干企業(yè)也以收購(gòu)、引進(jìn)等方式獲取新技術(shù)和優(yōu)秀人才等資源,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2014年,我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額105.66億美元,創(chuàng)歷史新高。

第四階段:進(jìn)入常態(tài),再續(xù)新篇

陳志指出,2014年以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)開始進(jìn)入中低速增長(zhǎng)、相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)。在新的形勢(shì)下,我們需要直面挑戰(zhàn),再續(xù)新篇。

目前,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)面臨的主要矛盾是大而不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品發(fā)展不平衡、不充分;同質(zhì)化中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩與高端產(chǎn)品供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出;科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力依然薄弱;先進(jìn)技術(shù)裝備和制造技術(shù)應(yīng)用還不廣泛,部分關(guān)鍵核心零部件仍然依賴進(jìn)口;整機(jī)質(zhì)量和可靠性仍有很大的提升空間;某些高端產(chǎn)品與先進(jìn)水平的差距繼續(xù)拉大的趨勢(shì)依然存在。

改革開放40年發(fā)展啟示

農(nóng)機(jī)展會(huì)

陳志說(shuō),縱觀改革開放40年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)由小到大的發(fā)展歷程,特別是體制轉(zhuǎn)換期的轉(zhuǎn)型及21世紀(jì)的蓬勃發(fā)展,既是我國(guó)機(jī)械工業(yè)百年發(fā)展歷程的縮影,更是與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相輔相成。

這40年來(lái),中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是立足國(guó)情、適應(yīng)農(nóng)藝研發(fā)的產(chǎn)品才能真正滿足市場(chǎng)需求;二是骨干龍頭企業(yè)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用非常強(qiáng)大;三是提升制造工藝裝備水平、提升產(chǎn)品品質(zhì),才能最終贏得市場(chǎng);四是參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能真正長(zhǎng)本領(lǐng)。

最后,陳志指出,我們?cè)跒檩x煌成就自豪的同時(shí),還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,與世界農(nóng)機(jī)強(qiáng)國(guó)相比,我們還有較大的差距,離跨入世界農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)之列還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)一定要堅(jiān)定信心,以農(nóng)業(yè)全程全面機(jī)械化需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,不斷提升自主創(chuàng)新能力和制造水平,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   工業(yè)   我國(guó)   發(fā)展

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