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　　全方位保障重慶糧食安全

　　要振興“種業(yè)”這個(gè)源頭活水。種子是農(nóng)業(yè)的芯片，種子安全是保障糧食安全的邏輯“起點(diǎn)”。重慶優(yōu)質(zhì)良種對(duì)外依存度較高，玉米約50%的種源需從外地引進(jìn)，豬、牛、禽等地方種源分別僅占10%、10%、20%，這種狀況亟須改變。一是保護(hù)種質(zhì)資源。加快完成種質(zhì)資源普查、收集和鑒定，推進(jìn)區(qū)域性畜禽基因庫(kù)、農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)作物和畜禽遺傳資源應(yīng)保盡保。二是建強(qiáng)種業(yè)基地。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)制種大縣、國(guó)家區(qū)域性良繁基地、國(guó)家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)和市級(jí)高代次種畜禽場(chǎng)和南繁基地建設(shè)。三是推進(jìn)聯(lián)合育種。培育領(lǐng)軍型種業(yè)龍頭企業(yè)，加快培育突破性新品種。四是加強(qiáng)良種推廣。規(guī)范發(fā)展種業(yè)市場(chǎng)，抓好良種示范推廣，不斷提高良種覆蓋率。

　　要保護(hù)“耕地”這個(gè)立根之本。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。重慶耕地資源底子薄，中下等耕地占64.8%，15度以上坡耕地占56.7%，單塊面積1畝以下的占80%以上，必須采取有力措施，在丘陵山區(qū)“巴掌田”里蹚出一條“千年良田”之路。一是保數(shù)量。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和耕地節(jié)約制度，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。二是提質(zhì)量。要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，力爭(zhēng)建成一批“宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”的現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。三是管用途。依法落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，確保永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

　　要強(qiáng)化“科技”這個(gè)關(guān)鍵支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是保障糧食安全的根本途徑。一是完善創(chuàng)新體系。推動(dòng)成立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科研重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和科研基地，優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是突破關(guān)鍵技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)生物育種等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，努力攻克一批突破性技術(shù)、形成一批整體性方案、研發(fā)一批引領(lǐng)性產(chǎn)品。三是強(qiáng)化裝備支撐。大力研發(fā)推廣榨菜聯(lián)合收割機(jī)等丘陵山區(qū)急需重點(diǎn)農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工程，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化溫室等設(shè)施設(shè)備。

　　要調(diào)動(dòng)“農(nóng)民”這個(gè)本來主體。保障糧食安全，億萬(wàn)農(nóng)民是主體。一是讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。真真切切地尊農(nóng)、愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)，形成全社會(huì)更好地尊農(nóng)、崇農(nóng)、敬農(nóng)的氛圍。二是提高農(nóng)民種糧的能力。將高素質(zhì)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民納入職稱評(píng)定范疇，吸引更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍參與糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)中來。三是增加農(nóng)民種糧的收入。推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，通過提高農(nóng)產(chǎn)品附加值促進(jìn)老百姓增收。

　　要優(yōu)化“政策”這個(gè)重要保障。好政策才能為糧食安全保好駕、護(hù)好航。一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)方面要嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，將糧食生產(chǎn)的發(fā)條擰緊。二是加大財(cái)政扶持。及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等各類補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。三是強(qiáng)化金融支持。探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款，完善政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制。四是完善防災(zāi)體系。健全農(nóng)業(yè)災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)作物病蟲害、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。