“十三五”力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
“十三五”力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
資料圖
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊近日在國(guó)新辦就《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》舉行的發(fā)布會(huì)上表示,中央和地方財(cái)政在“十三五”期間投入6000億元左右資金進(jìn)行土地整治和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并希望通過財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金共同參與。
據(jù)了解,《意見》提出,到2020年全國(guó)耕地保有量不少于18.65億畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于15.46億畝,確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并明確了加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的總體要求,提出嚴(yán)格建設(shè)占用耕地、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理、推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù)、健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化保障措施和監(jiān)管考核等方面的具體措施。
韓俊表示,土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保護(hù)耕地的重大舉措?!笆濉逼陂g我國(guó)已經(jīng)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是4.03億畝,投入資金5900多億元,經(jīng)過整治以后,耕地的質(zhì)量和產(chǎn)能明顯提升。
為了達(dá)成“十三五”期間的目標(biāo),除了整合財(cái)政資金,并通過財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)外,還要全面推進(jìn)耕地耕作層剝離和強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。具體而言,要建立科學(xué)的耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)全國(guó)耕地產(chǎn)能和質(zhì)量水平進(jìn)行評(píng)價(jià),以及完善耕地質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)體系等。
此外,《意見》還要求改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任,以縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔、國(guó)家適度統(tǒng)籌為補(bǔ)充落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。
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