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　　江蘇補(bǔ)貼監(jiān)管利劍出鞘，全過程留痕可追溯

資料圖

根據(jù)江蘇省紀(jì)委《關(guān)于開展農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理工作方案》有關(guān)精神，江蘇省財(cái)政廳和省農(nóng)機(jī)局認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼防控系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效措施和典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)整改，不斷推進(jìn)改革，堅(jiān)持尊重農(nóng)民的自主權(quán)、順應(yīng)市場(chǎng)化需求的原則，充分體現(xiàn)公共財(cái)政政策的普惠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)導(dǎo)向，提高制度化、信息化和公開化水平，完善“品目管理、自主購機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、列入補(bǔ)貼品目機(jī)具敞開補(bǔ)貼”為主要內(nèi)容的操作辦法，切實(shí)提高政策的實(shí)施效果。

截至7月4日，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受益對(duì)象2.05萬個(gè)，補(bǔ)貼機(jī)具2.58萬臺(tái)（套），使用補(bǔ)貼資金3.87億元，新增拖拉機(jī)2087臺(tái)、各類收割機(jī)6349臺(tái)、插秧機(jī)8411臺(tái)（其中乘坐式6333臺(tái)）、糧食烘干機(jī)1442臺(tái)、旋耕機(jī)和秸稈還田機(jī)4620臺(tái)、噴桿式噴霧機(jī)736臺(tái)。

一是加大違規(guī)查處力度。為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作，今年制訂發(fā)布了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》（試行），依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)違規(guī)的查處力度，以制度保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)扎實(shí)有效開展。

根據(jù)規(guī)定，6月9日，江蘇省農(nóng)機(jī)局集體約談了13家涉嫌虛假申報(bào)、違規(guī)經(jīng)營的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，在農(nóng)機(jī)購置管理輔助系統(tǒng)中封閉了相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼操作，對(duì)企業(yè)提出了明確的整改要求，并視企業(yè)整改情況提出進(jìn)一步處理意見，維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策嚴(yán)肅性、公平性。

二是完善補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。今年江蘇省首次啟用了全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息預(yù)錄入系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息預(yù)錄入系統(tǒng)提高了受理和錄入補(bǔ)貼信息的準(zhǔn)確率和工作效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為操作責(zé)任主體，對(duì)預(yù)錄入補(bǔ)貼信息審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)明確企業(yè)自主投檔并承擔(dān)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)部分網(wǎng)上自動(dòng)審核、操作，減少人為干預(yù)，全過程留痕可追溯。5月初公示第一批投檔產(chǎn)品6779個(gè)，并做到無異議執(zhí)行；6月份開始啟動(dòng)第二批次的投檔工作，涉及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品711個(gè)，目前正在進(jìn)行公示工作。

三是推進(jìn)信息全程公開。

今年安排經(jīng)費(fèi)在省級(jí)層面建立了統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，各地確保專欄地址鏈接有效、名稱和欄目設(shè)置規(guī)范、信息內(nèi)容完整。編印和發(fā)放《2017年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》等資料6000多份，切實(shí)提高政策知曉率。

從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開檢查通報(bào)情況來看，江蘇省“三率一實(shí)時(shí)”（縣級(jí)補(bǔ)貼專欄建設(shè)率、2016年度享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表公開率、2016年度縣級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施公告公開率、省級(jí)2016年度補(bǔ)貼農(nóng)戶公示信息和補(bǔ)貼資金使用情況）總體合格率達(dá)到90%。