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　　吉林省

　　新華網(wǎng)吉林頻道<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />12月9日電(記者 王曉明 齊海山)經(jīng)過幾個(gè)月的試運(yùn)行，日前吉林省正式在全省范圍內(nèi)開通了"１２３１６"新農(nóng)村熱線，不僅在全國范圍內(nèi)開了先河，而且還通過熱線切實(shí)幫助農(nóng)民解決了很多問題，受到了農(nóng)民的廣泛歡迎。
　　當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)信息化的時(shí)代，信息閉塞難免固步自封，對于吉林這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來說，農(nóng)民獲取有效信息途徑的缺失一直束縛著農(nóng)民增收致富的手腳，隨著新農(nóng)村建設(shè)的起步，農(nóng)民對于信息的渴求更加強(qiáng)烈。
　　吉林省一些干部介紹說，農(nóng)村信息體系建設(shè)中最大的問題就是直接進(jìn)村入戶難，農(nóng)民獲得有效信息難，這就是被大家俗稱為信息體系建設(shè)中的"最后一公里"問題。省農(nóng)業(yè)委員會副主任袁甲業(yè)說，要解決這個(gè)問題，最有效的辦法就是通過行政的、經(jīng)濟(jì)的、市場的手段把服務(wù)"三農(nóng)"的資源整合起來，充分利用廣播、電視和電話等大眾媒體，向農(nóng)民提供廣譜發(fā)送、一對一咨詢、自然人之間互動等方式的信息服務(wù)。"通過這樣三到五年的努力，逐步建立起一種全覆蓋的農(nóng)村信息體系，才能從根本上解決農(nóng)民獲取有效信息難的問題。"他說。
　　為此，從去年開始，吉林省農(nóng)委就開始著手與網(wǎng)通公司、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺、省農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育辦公室合作，打算開通一個(gè)全方位服務(wù)于"三農(nóng)"的熱線，經(jīng)過國家有關(guān)部門的審批在全國率先使用了"１２３１６"特服號，并于今年５月２２日進(jìn)入試運(yùn)行階段。
　　在組織方式上，"１２３１６"新農(nóng)村熱線包括三個(gè)技術(shù)平臺：信息聚散平臺，平臺負(fù)責(zé)接聽農(nóng)民電話詢問，并分類轉(zhuǎn)接到專家電話上，農(nóng)民與專家進(jìn)行"一對一"交流；專家服務(wù)平臺，按產(chǎn)業(yè)、市場、政策等分類，組建專家服務(wù)團(tuán)，通過接聽電話解答、直接深入現(xiàn)場考察分析等方式直接為農(nóng)民服務(wù)；共享信息平臺，把一個(gè)時(shí)期內(nèi)帶有共性的問題制作成廣播電視節(jié)目，在電視臺、電臺及網(wǎng)絡(luò)等媒體中播出，解決農(nóng)民普遍關(guān)心和當(dāng)季生產(chǎn)中普遍存在的共性問題。
　　袁甲業(yè)介紹說，服務(wù)方式上，"１２３１６"首先遵循的一條原則就是公益性，具體的服務(wù)方式包括三個(gè)方面：首先是低資費(fèi)、高效率。凡是登記成固定用戶的農(nóng)民，每月?lián)艽驘峋€無論多少次，只需交納３元錢話費(fèi)，沒有登記成固定用戶的，無論在省內(nèi)任何地方撥打熱線都不收取長途話費(fèi)，只收市話費(fèi)；同時(shí)，對專家的要求是大容量、高水平、有效益服務(wù)。即要求專家自身必須具備大知識量、高技術(shù)水平，能夠融會貫通地為農(nóng)民提供有效服務(wù)，聘請專家的費(fèi)用由政府有關(guān)部門承擔(dān)。
　　"熱線在試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)行以來，正受到越來越多農(nóng)民的歡迎，現(xiàn)在熱線日通話量每天都在１０００個(gè)以上，已經(jīng)有近２０名專家９次親自到現(xiàn)場幫助農(nóng)民解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。"袁甲業(yè)說，農(nóng)民們咨詢的內(nèi)容五花八門，有咨詢涉農(nóng)政策法規(guī)的，有詢問農(nóng)作物病蟲害防治的，也有咨詢特種養(yǎng)殖前景的，熱線專家們針對不同問題，給農(nóng)民進(jìn)行詳盡的解答。
　　就在熱線開通后不久，試點(diǎn)地區(qū)松原市長嶺縣新安鎮(zhèn)的農(nóng)民就打電話反映西瓜的病蟲害問題，由于西瓜是新安鎮(zhèn)農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)作物，今年全鎮(zhèn)西瓜種植面積有１０００多公頃，種植的西瓜品質(zhì)好，遠(yuǎn)銷上海、武漢等地區(qū)，當(dāng)時(shí)又正是經(jīng)濟(jì)作物病害多發(fā)期，一旦病情蔓延，將給農(nóng)民帶來不可估量的損失。接到電話后，"１２３１６熱線"工作人員立刻與熱線專家——吉林省蔬菜研究所研究員劉雅忱一起趕赴新安鎮(zhèn)，頂著烈日，針對西瓜的不同病情，給農(nóng)民詳細(xì)地講解了防治的措施。
　　面對面的交流、手把手的傳授、深入淺出的講解，讓農(nóng)民們深受感動。雙榆樹村的西瓜種植戶李秀琴激動地說："'１２３１６熱線'辦得太好了，就是為我們農(nóng)民辦實(shí)事的，政府真替我們農(nóng)民著想，我們天天盼望著專家到我們這里進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，專家來得太及時(shí)，太負(fù)責(zé)任了，幫助我們解決實(shí)際問題，以后，我們有什么問題就打'１２３１６'了。"據(jù)了解，如今新農(nóng)村熱線在全?。箮讉€(gè)試點(diǎn)縣早已家喻戶曉，一些非試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民聽說熱線已經(jīng)在全省普及后，更是歡欣鼓舞，他們說，原來他們和專家見面的機(jī)會太少了，有的時(shí)候生產(chǎn)經(jīng)營中遇到什么問題只好到處亂問，有病亂投醫(yī)有時(shí)候還適得其反，如今有了這個(gè)熱線電話，就好像吃了定心丸一樣，再也不用擔(dān)心遇到問題的時(shí)候手足無措了。
　　"盡管熱線在幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題上已經(jīng)開始發(fā)揮作用，但仍有許多問題需要進(jìn)一步去完善。"袁甲業(yè)說，首先就是擴(kuò)大覆蓋面的問題，如今雖然不少農(nóng)民已經(jīng)知道了熱線的存在，但仍有很大一部分農(nóng)民仍不知道熱線到底是怎么回事，這就需要我們進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取讓更多的農(nóng)民知道、了解熱線的功能和作用；同時(shí)，還要著力加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。他說，專家是熱線能否辦好、能否長期辦下去的決定性因素。管理上，吉林省打算采聘任制，并進(jìn)行滾動管理，一年一聘，獎優(yōu)罰劣，同時(shí)定期對專家也進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，更好地適應(yīng)農(nóng)民需要。此外，還實(shí)行投訴制度，直接接受農(nóng)民的投訴，借以監(jiān)督專家們提高服務(wù)質(zhì)量。