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　　生態(tài)農(nóng)業(yè)或?yàn)榻斩捑C合利用最佳出路

資料圖

來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，目前全國秸稈的可收集量接近9億噸，利用量約7.2億噸，綜合利用率約為80%。即使如此，每年夏忙秋收，秸稈成了干部群眾的頭疼事，干部蹲點(diǎn)守田間，農(nóng)民“伺機(jī)”一把火，一場場“游擊戰(zhàn)”不斷上演。顯然，堵不是好辦法，那就要疏。

最近網(wǎng)上隨便一搜索，關(guān)于各地秸稈禁燒的報(bào)道比比皆是，屢禁不絕的原因無非兩個(gè)，一是農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)改變了。煤氣、電等清潔能源都進(jìn)入農(nóng)村，過去秸稈是農(nóng)民生活必需品，現(xiàn)在不需要了。雖然現(xiàn)在不少農(nóng)村一家一戶建了沼氣池，但是建起來容易維修難，頭一兩年還能發(fā)揮作用，以后就廢棄了，因?yàn)榱羰剞r(nóng)村的大多數(shù)是年邁的老人，他們不具備維修的能力，應(yīng)該變“一家一戶建沼氣池”為“建大型沼氣池”，由專業(yè)公司維護(hù)。由于多地秸稈不再繼續(xù)做薪柴和沼氣能源，所以秸稈又少了一個(gè)出路。

二是種植糧食不掙錢，優(yōu)質(zhì)勞動力進(jìn)城務(wù)工，留守的老人沒有能力處理秸稈?，F(xiàn)在糧食價(jià)格一塊多錢一斤，一畝地種兩茬，豐年時(shí)高產(chǎn)田也就產(chǎn)兩千多斤糧食，通常是在1600～2000斤之間，收入還不到兩千塊，再減去一半的成本，按每個(gè)家庭平均5畝地計(jì)算，一年收入不過四五千塊，這能吸引農(nóng)民種糧食嗎？進(jìn)城務(wù)工是他們的主要收入來源，農(nóng)業(yè)就成了副業(yè)，既然是副業(yè)，自然不會投入勞動力，所以經(jīng)營方式比較粗放。這么一來，糧食都不好好種，還會“伺候”秸稈嗎？所以一把火燒了，是最簡便但也是最粗放的辦法。

燒，肯定不行，因?yàn)槲廴经h(huán)境，可是農(nóng)民也是迫不得已。不燒，影響下茬作物耕種，要不就是人工播種，把坑挖深一點(diǎn)，但這要增加勞動力，一畝地要增加80～100塊的成本，這筆錢誰出？這是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，農(nóng)民都會算賬。

“新大氣法”規(guī)定，地方要做好秸稈禁燒工作，鼓勵支持秸稈綜合利用。目前在地方上，“堵”做得比較嚴(yán)，“疏”做得不到位。一到這個(gè)季節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)拿個(gè)馬扎坐在路邊看著農(nóng)民，各級領(lǐng)導(dǎo)開車巡邏，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)就沖過去堵，花了很多人力、物力和財(cái)力，效果并不理想。

既然不讓農(nóng)民燒，就得找一條出路來。最好的出路是秸稈哪兒來回哪兒去，把秸稈當(dāng)作飼料、肥料還田。秸稈是光合產(chǎn)物，還田后，可以凈吸收工業(yè)排放的二氧化碳，我們做過這樣的實(shí)驗(yàn)，效果比較明顯。過去是化學(xué)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在以及將來要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，前者是凈排放，后者是凈吸收，由凈排放逆轉(zhuǎn)為凈固持，兩者相加可以每年每公頃削減11.5噸二氧化碳當(dāng)量，結(jié)果還是很振奮人心的。

下一步，我們要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)需要大量優(yōu)質(zhì)的秸稈，尤其是光合產(chǎn)物，哪怕是枯枝落葉，或者是爛菜葉子，這些都是寶貝。秸稈至少可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)替代：作飼料，可以喂羊、喂牛，替代糧食；秸稈發(fā)酵可以替代化肥，這方面的技術(shù)已經(jīng)很成熟了?，F(xiàn)在國內(nèi)有很多人搞生態(tài)農(nóng)業(yè)。秸稈飼料化、肥料化是條很好消化秸稈的出路。國家可以扶持一批企業(yè)，做一些試點(diǎn)，比如一個(gè)村建設(shè)一個(gè)大型養(yǎng)殖場和秸稈處理廠，只要有利可圖，就會有人做。

其中，過腹還田是秸稈還田的一種重要方式。把秸稈拿來喂羊、喂牛，通過牲畜再排泄出來，秸稈一部分變成了肉，一部分變成了能源（甲烷），一部分作為有機(jī)肥回到田里。現(xiàn)在土壤耕地污染嚴(yán)重，有機(jī)質(zhì)含量嚴(yán)重下降，平均不到1%。秸稈可以有效補(bǔ)充土壤中匱乏的碳元素，而且土壤中一些微生物也需要碳鹽，通過這種方式，如果可以把有機(jī)質(zhì)含量提高到2%～5%，我們的糧食生產(chǎn)潛力就非常大了。

今年財(cái)政部通過整合和調(diào)整增加預(yù)算安排10億元，會同農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的10個(gè)省開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用試點(diǎn)。目前有這么幾種補(bǔ)貼方式，一是秸稈發(fā)電，國家對電價(jià)補(bǔ)貼；二是秸稈就地粉碎，國家對機(jī)器補(bǔ)貼；三是秸稈用作飼料，國家對養(yǎng)牲畜的大型青貯池補(bǔ)貼。這三種補(bǔ)貼方式中，秸稈發(fā)電補(bǔ)貼占比較高，但是我們算過一筆賬，企業(yè)雇工人收秸稈，去掉運(yùn)費(fèi)和人工成本，是賠錢的，這還不算油錢。如果要農(nóng)民自發(fā)運(yùn)送秸稈到企業(yè)，難度更大?！鞍倮锊贿\(yùn)草，千里不運(yùn)糧”，別說百里，現(xiàn)在農(nóng)民十里都不干。

那么問題來了，誰都不愿意運(yùn)送秸稈，發(fā)電廠發(fā)電靠什么？我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分發(fā)電廠摻著煤發(fā)電，掙著國家的補(bǔ)貼，這種做法肯定不對，可是秸稈不夠，只好燒煤，因?yàn)榘l(fā)電廠不能停。有些發(fā)電廠收不上來秸稈，就把秸稈當(dāng)成“模特”堆在那，誰來參觀，就告訴秸稈在那呢。發(fā)電廠造假是常有的事兒。

現(xiàn)在提到的“以獎代補(bǔ)”是正確的。過去是誰污染誰受益，誰破壞支持誰，就像草原退化似的，退化的草原反而有治理經(jīng)費(fèi)，做得好的反而不給錢，這不是變相鼓勵破壞嗎？

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也陷入了誤區(qū)，國家對農(nóng)藥越補(bǔ)貼，農(nóng)藥價(jià)格越便宜，價(jià)格越便宜，用的就越多，試問誰還會用有機(jī)肥？既費(fèi)事，還有臭味。糧食也一樣，價(jià)格便宜，大家都不珍惜糧食，餐桌浪費(fèi)夠兩億人吃的，如果糧食價(jià)格十塊一斤，誰還舍得浪費(fèi)？咱們現(xiàn)在都是惡性競爭，光拼數(shù)量不拼質(zhì)量，不計(jì)算環(huán)境成本，也不計(jì)算健康成本，否則醫(yī)院哪來那么多病人？我建議，國家要減少甚至取消對化肥、農(nóng)藥的補(bǔ)貼，改為直接補(bǔ)貼從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶或企業(yè)。

秸稈綜合利用要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)，初步設(shè)想是在大規(guī)模產(chǎn)生秸稈的東三省，適合生產(chǎn)一些給動物吃的飼料糧食，在歷史悠久農(nóng)耕面積小的區(qū)域精耕細(xì)作給人生產(chǎn)糧食，而且給人生產(chǎn)的糧食比給動物生產(chǎn)的糧食要高于市價(jià)3～5倍，這個(gè)價(jià)位消費(fèi)者是能接受的。所以，國家要補(bǔ)貼，就補(bǔ)那些真正做事的企業(yè)，補(bǔ)貼到生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在整個(gè)農(nóng)業(yè)GDP是6萬億元，如果6萬億元中一半是生態(tài)農(nóng)業(yè)，將來有10%的消費(fèi)者消費(fèi)，那么城市的購買力就釋放出來了，既保護(hù)消費(fèi)者自身的身體健康，又花錢幫國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境，秸稈不燒了，且有了出路，化肥農(nóng)藥少了，這就形成了一種良性循環(huán)。

秸稈是個(gè)很好的抓手，通過它可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)還可以釋放城市購買力，這將是一項(xiàng)全民工程、惠民工程。