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　　韓長賦：切實把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”要求上來

　　3月15日上午，農(nóng)業(yè)部召開干部大會，傳達貫徹全國“兩會”精神。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào)，今年的“兩會”是在“十二五”開局之年、我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的。當前和今后一個時期，各級農(nóng)業(yè)部門要以深入貫徹落實“兩會”精神為新的起點，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標，切實把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”要求上來，進一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的責任感和自覺性，繼往開來，狠抓落實，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務，為經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。

　　韓長賦指出，今年“兩會”繼續(xù)高度重視“三農(nóng)”工作，充分肯定了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就，對今年及“十二五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提出了明確要求。胡錦濤總書記在參加江蘇代表團審議時指出，要注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要高度重視并大力加強農(nóng)民工培訓工作，要注重在制度上解決好農(nóng)民工權益問題。溫家寶總理的政府工作報告強調(diào)，要堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢；要把保障糧食安全作為首要目標，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，加強農(nóng)田水利建設，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田，加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力為農(nóng)民建設美好家園。要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。繼續(xù)增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼。要深化農(nóng)村改革，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，增強農(nóng)村發(fā)展活力?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，從加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制等四個方面，作了全面部署。

　　韓長賦強調(diào)，全國“兩會”通過的《政府工作報告》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，描繪了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的宏偉藍圖。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步堅定信心、開拓創(chuàng)新，大力推進“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。一要進一步深刻理解和牢牢把握“三化同步”戰(zhàn)略思想。科學把握“三化同步”的內(nèi)在要求和基本規(guī)律，強化基礎、搶抓機遇，充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉移農(nóng)村勞動力的帶動作用，對加快農(nóng)村基礎設施建設、提高農(nóng)村公共服務水平的輻射作用，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅動。二要進一步明確“十二五”加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和目標任務。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為主線，把保障國家糧食安全作為首要目標，把促進農(nóng)民持續(xù)較快增收作為中心目標，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化，強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐，力爭通過5年的努力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設取得階段性明顯進展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力穩(wěn)步提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化；農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備條件顯著改善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式不斷優(yōu)化；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長。三要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點建設任務、重點建設區(qū)域和重大建設工程。重點加強七個方面建設，包括完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、強化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎設施和裝備條件、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制、加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點建設六類區(qū)域，即糧食生產(chǎn)核心區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)、東部沿海農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)墾經(jīng)濟區(qū)和草原生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設任務，以最急需、最關鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領域為重點，與《規(guī)劃綱要》相銜接，組織實施旱澇保收高標準農(nóng)田建設工程等十二項重大工程。四要努力做好今年各項工作。千方百計保持今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計保持農(nóng)民收入增長7%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，奪取全年農(nóng)業(yè)好收成，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好勢頭，實現(xiàn)“十二五”好開局，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設邁出新步伐。

　　韓長賦強調(diào)，抓好“兩會”精神貫徹實施，完成“十二五”目標任務，最根本的在于不折不扣、堅持不懈地抓落實。我們要認真總結和深入推進績效管理工作，進一步完善抓落實工作機制，切實做到有要求就有部署、有部署就有落實、有落實就有成效。當前，要一手抓學習貫徹“兩會”精神，一手抓當前各項重點工作，高標準高質(zhì)量地完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項目標任務。要迅速傳達學習“兩會”精神，把學習“兩會”精神與做好本單位各項工作結合起來，進一步理清工作思路，明確工作重點，把“兩會”精神轉化為積極有效的工作措施，轉化為廣大干部職工的自覺行動。認真辦理“兩會”建議和提案，把辦理議案和提案的過程，變成我們接受監(jiān)督、改進工作、推動發(fā)展的過程。認真開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”總結和成果轉化，在此基礎上進一步推動機關干部下基層調(diào)研的制度化、常態(tài)化，建立對基層和農(nóng)民群眾所反映問題的跟蹤督辦與反饋機制，以調(diào)研成果推動實際工作開展。切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在繼續(xù)抓好科學抗旱的基礎上，加強分類管理，促進小麥苗情轉化升級，努力奪取夏糧豐收。加強政策宣傳和信息引導，加強種子調(diào)劑供應，保證春耕生產(chǎn)用種需要，扎實推進農(nóng)資打假專項治理行動，加強防災減災工作，統(tǒng)籌兼顧做好春季重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場保供、草原防火等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。

　　會議由副部長危朝安主持。副部長張?zhí)伊謧鬟_了“兩會”精神。在家部領導，在全國人大任職的老部長，離退休老部長，農(nóng)業(yè)部人大代表、政協(xié)委員，離退休干部黨支部書記，部機關副處以上干部，在京直屬單位領導班子成員。會議還邀請了審計署農(nóng)林水利審計局副處級以上干部參加。