湖北省組建101個農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍 開展“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打...
湖北省組建101個農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍 開展“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打...
?7月26日,湖北日報全媒記者從省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局獲悉,近年我省高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設取得重大進展。
省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局于2021年8月30日正式掛牌成立,集中行使農(nóng)業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等工作,整合種植業(yè)、獸醫(yī)獸藥、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機、宅基地等分散的職能。全省17個市(州)、直管市、73個擬單獨設立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)的縣(市、區(qū))已全部印發(fā)“三定”方案,組建了101支執(zhí)法隊伍,全面建成“省局、市支隊、縣大隊”的執(zhí)法體系。
聚焦主業(yè),我省加大重點領域執(zhí)法力度。圍繞種業(yè),加強種業(yè)市場整治,近兩年來,全省出動執(zhí)法人員11.3萬人次,開展種子市場檢查近千次,摸排244家辦證種子企業(yè)、48264家種子經(jīng)營門店,立案查處種子案件480余件,沒收違法種子近19萬公斤和違法所得26.58萬元,罰款391萬元,種業(yè)執(zhí)法工作受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。圍繞宅基地新職能,加大違法查處力度,從2020年全省只辦理1件宅基地案件,到2021年明確“省市指導、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主批、村組主體”的宅基地管理原則,辦理80余件。圍繞長江禁捕,2020年以來查處行政案件1912起,清繳非法捕撈漁具47039套,公安機關偵辦刑事案件880件,抓獲犯罪嫌疑人1025人。圍繞農(nóng)資打假,近兩年全省辦理3179件案件,罰沒1535萬元,挽回經(jīng)濟損失4944萬元,移送公安機關140件。
以執(zhí)法辦案為導向,我省重點培養(yǎng)“一專多能”的辦案能手、講課專家,通過練兵活動提升執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務水平。2021年,孝感、襄陽、黃石、隨州等地培訓700余人次。我省建立完善全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法專家?guī)?,明確選拔標準、程序和工作職責。同時,堅持以案卷評查、評析為重要抓手,持續(xù)提高辦案水平。
在制度建設方面,我省規(guī)范查辦程序,建立重大農(nóng)業(yè)違法案件和一般農(nóng)業(yè)違法案件督辦管理機制,推動省級督辦案件規(guī)范化、臺賬化管理;充分發(fā)揮12316舉報平臺作用,開展“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打”工作模式。探索執(zhí)法新模式,恩施、宜昌等地探索建立農(nóng)村宅基地日常執(zhí)法監(jiān)察機制,聯(lián)合自規(guī)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期開展聯(lián)合巡查;恩施、潛江、天門等地制定行政執(zhí)法案件集體討論制度、“案審會”制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政執(zhí)法案卷管理制度等一系列制度。構(gòu)建協(xié)作體系,在長江交叉水域,與江西、湖南、重慶建立案件協(xié)查機制,對跨區(qū)域違法案件依法聯(lián)合快速查處;與甘肅、重慶、江蘇、福建、廣東、貴州、陜西等地建立“農(nóng)業(yè)執(zhí)法省際協(xié)作辦案機制”,提升省際農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案能力;省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局還分別與省市場監(jiān)管局、省公安廳建立執(zhí)法協(xié)作機制。
智慧執(zhí)法,我省加強平臺建設。投資4000萬,加快建設禁漁監(jiān)管執(zhí)法“天網(wǎng)”工程,推動搭建省、市、縣三級信息化監(jiān)控管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)長江、漢江干流重點水域視頻監(jiān)控全覆蓋,形成“線上巡查+線下檢查+專項突查”的高效檢查機制。宜昌組建全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺,連通省市縣相關平臺節(jié)口,實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)共享。
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