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　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策發(fā)展趨勢(shì)淺析

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施近20年補(bǔ)貼額度超2000億元，受益農(nóng)戶3000多萬，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4000多萬臺(tái)套，我國也由此成為世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國。

但再好政策都會(huì)存在這樣那樣的問題，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼也不例外。

作為目前對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)影響最大的因素，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將會(huì)如何演變呢？雖然有官方在不少場(chǎng)合進(jìn)行過長篇解讀，但不少企業(yè)和行業(yè)人士依然存在不少困惑。

筆者根據(jù)政策文件、接觸的專家和官員以及他們的解讀，試圖分解出農(nóng)機(jī)購置額政策的發(fā)展趨勢(shì)。

資金穩(wěn)步提升

其實(shí)，很多人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼從最初的幾千萬到最高的近260億元，中間經(jīng)歷過起伏。

特別是最近幾年，補(bǔ)貼總金額一下子降低到了200億元以下，確實(shí)讓不少企業(yè)猝不及防。

前幾天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)兩會(huì)代表議案時(shí)指出，2022年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金是212億元，這也是最近幾年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總金額首次回到200億元以上。

如果不出意外，接下來的幾年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金還會(huì)有個(gè)穩(wěn)步提升的過程。

引導(dǎo)高端市場(chǎng)

即便是補(bǔ)貼總金額穩(wěn)步提升，那也不意味著購買農(nóng)機(jī)時(shí)獲得的補(bǔ)貼額度會(huì)增加。

從現(xiàn)在一系列信息來看，優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)政策將會(huì)在接下來的很長一段時(shí)期內(nèi)，作為重點(diǎn)方向。

其實(shí)，什么是優(yōu)機(jī)，不同的人有不同的看法。

有人說，拖拉機(jī)的動(dòng)力換擋、無級(jí)變速就是優(yōu)機(jī)；還有人認(rèn)為，好的工廠出品的農(nóng)機(jī)就是優(yōu)機(jī)；也有人認(rèn)為，老百姓受歡迎的才是優(yōu)機(jī)。

但從農(nóng)機(jī)行業(yè)角度出發(fā)，高質(zhì)量和高技術(shù)含量的產(chǎn)品獲得更多的補(bǔ)貼金額，將是一個(gè)值得期待和實(shí)施的政策方向。

監(jiān)管手段加強(qiáng)

誰買了什么農(nóng)機(jī)，獲得了多少補(bǔ)貼，產(chǎn)生了什么好的效果，這是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投入巨大金額后，希望得到的和看到的數(shù)字。

盡管社會(huì)法律體制已經(jīng)非常完善，但在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中，依然出現(xiàn)了不少鉆法律漏洞的情況。

比如早期的小麥玉米兼收機(jī)、南方農(nóng)機(jī)倒賣東北，后來出現(xiàn)的買空賣空、虛標(biāo)功率和喂入量，到后來不得已虛開發(fā)票。

農(nóng)機(jī)是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，如果當(dāng)作一個(gè)生意、一個(gè)騙取國家財(cái)政的鉆營，恐怕早晚要大禍臨頭。

也因此，監(jiān)管手段加強(qiáng)，很必要。好在，現(xiàn)在也有了方法。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司作為政策的發(fā)起者，也是整個(gè)政策不斷優(yōu)化完善的實(shí)施者，在18年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中，積極引導(dǎo)，和行業(yè)專家及企業(yè)多方溝通 ，希望能把這個(gè)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

行業(yè)專家也好，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、經(jīng)銷商也好，實(shí)際上更多的應(yīng)該是一起想辦法完善政策，而不是搞得劍拔弩張、目標(biāo)不統(tǒng)一。

說到目標(biāo)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的初心和目標(biāo)是什么，我們都該重新好好認(rèn)識(shí)了。