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　　集成創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)　聚力保護(hù)黑土地

?　　吉林省位于東北黑土區(qū)的核心，26個典型黑土區(qū)縣份貢獻(xiàn)了全省80％以上的糧食。保護(hù)好黑土地，建設(shè)好大糧倉，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好”重要指示的實際行動。吉林集成創(chuàng)新和大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，積極探索適宜的技術(shù)路徑和典型模式，加大黑土地保護(hù)力度，為穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力夯基筑盤。

　　堅持用農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作技術(shù)涵養(yǎng)“黑土地保護(hù)”。黑土地最稀缺、最肥沃、最打糧，但東北黑土地面積在變少、厚度在變薄、肥力在變瘦，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)是黑土地保護(hù)最直接、最易行、最見效的舉措之一。主要措施是：省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在全省經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等會議上，就推廣保護(hù)性耕作多次作出重要部署。省政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進(jìn)行動小組，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立廳長掛帥的實施小組，統(tǒng)籌推進(jìn)，層層落實。制定行動方案和實施方案，推動國家東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃落地，計劃到2025年全省推廣保護(hù)性耕作4000萬畝。搶前抓早，秋季下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，逐級分解到縣鄉(xiāng)村，落實到地塊農(nóng)戶。示范引導(dǎo)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地60個、整體推進(jìn)縣15個，雙遼、梨樹、大安等縣基本實現(xiàn)全覆蓋。專家指導(dǎo)，組織專家組逐縣走基層訪農(nóng)戶查地塊，面對面解決實際問題。近幾年全省保護(hù)性耕作每年增加1000萬畝。2021年2875萬畝，比上年增長55.2％，居?xùn)|北四省區(qū)首位。2020年落實補貼資金7.2億元，其中省補2.2億元。今年落實11.2億元。免耕播種機(jī)發(fā)展到3.5萬臺。據(jù)監(jiān)測，目前全省耕地質(zhì)量平均達(dá)到4.19等，比2015年提高1個等級，黑土地穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，這與推廣保護(hù)性耕作是有直接關(guān)系的。

　　堅持用農(nóng)機(jī)深松整地蓄能“黑土地保護(hù)”。農(nóng)機(jī)深松整地是黑土地保護(hù)的重大技術(shù)之一。2008年，吉林率先在全國實施省級財政補貼推廣農(nóng)機(jī)深松整地。主要措施是：每年都將農(nóng)機(jī)深松整地作為重大農(nóng)業(yè)技術(shù)加以推廣，推廣面積持續(xù)穩(wěn)定增長。制定實施方案，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實把任務(wù)目標(biāo)落實到縣鄉(xiāng)村戶地塊。建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查和驗收制度，納入各級政府績效考核，實行村級初檢、鄉(xiāng)級復(fù)檢、縣級抽檢，確保農(nóng)機(jī)深松整地扎實有效實施。截至2020年末，累計投入作業(yè)補助資金18.57億元，其中，中央9.66億元、省級8.91億元；累計作業(yè)1.77億畝。今年作業(yè)任務(wù)1500萬畝，補助資金1.98億元。深松機(jī)發(fā)展到4.53萬臺。據(jù)監(jiān)測，深松30厘米地塊每公頃平均可多蓄水400立方米，伏旱期間含水量可提高7個百分點，作物耐旱時間可延長10天，土壤容重可降低5％，土壤孔隙度可增加5％，玉米可增產(chǎn)5％。

　　堅持用農(nóng)機(jī)試驗鑒定助力“黑土地保護(hù)”。農(nóng)機(jī)試驗鑒定是黑土地保護(hù)所需先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具有效應(yīng)用的重要保障措施之一。吉林緊扣“黑土地保護(hù)”這個重點，著力推動農(nóng)機(jī)試驗鑒定調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、提能力、促轉(zhuǎn)型。主要措施是：近年來爭取資金200多萬元，購置東方紅LP3004型重型負(fù)荷車、GPS測試儀、免耕機(jī)具試驗等儀器設(shè)備，檢定校準(zhǔn)儀器設(shè)備120套，維修維護(hù)試驗場，拖拉機(jī)試驗鑒定能力邁上300馬力新臺階，其他試驗鑒定能力也大幅提升。實行農(nóng)機(jī)動力組、農(nóng)機(jī)具組和鑒定受理組分兵把口，農(nóng)機(jī)試驗鑒定技術(shù)委員會統(tǒng)籌把關(guān)，確保鑒定任務(wù)責(zé)任到崗到人、質(zhì)量可追可溯。及時開展鑒定設(shè)備操作、證后監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查、報告內(nèi)審、實驗室間比對等有針對性的培訓(xùn)。新招錄12名技術(shù)干部重點向試驗鑒定傾斜。2020年制定實施全省第一個農(nóng)業(yè)機(jī)械專項鑒定大綱《條（帶）耕作整地機(jī)》，開展免耕播種機(jī)、深松機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具試驗鑒定64項，是2019年的2倍。新受理條（帶）耕作整地機(jī)、秸稈還田聯(lián)合整地機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具專項鑒定28項。

　　堅持用農(nóng)機(jī)信息化智能化護(hù)航“黑土地保護(hù)”。加強(qiáng)黑土地保護(hù)，迫切需要插上農(nóng)機(jī)信息化智能化的翅膀。吉林著力打造農(nóng)業(yè)機(jī)械化智慧云平臺暨黑土地保護(hù)性耕作遠(yuǎn)程電子監(jiān)測系統(tǒng)。主要措施是：省投資金650萬元，與中國農(nóng)機(jī)院合作開發(fā)這個平臺系統(tǒng)，應(yīng)用北斗衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)實施智能化監(jiān)測監(jiān)管，有效防范和化解保護(hù)性耕作作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測難、面積核查難、補助資金發(fā)放風(fēng)險大等隱患和問題，努力打造全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化智能化的吉林特色樣板。這個平臺系統(tǒng)主要包括保護(hù)性耕作、深松整地、試驗鑒定、購置補貼、安全監(jiān)理、社會化服務(wù)、其他作業(yè)和數(shù)據(jù)分析8個功能板塊，今年春季投入試運行。截至目前，全省實現(xiàn)保護(hù)性耕作作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測的縣份達(dá)到32個，平臺入網(wǎng)終端設(shè)備廠家8家，安裝入網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備2.5萬臺，監(jiān)測面積1868萬畝，力爭到2022年春季突破3萬臺，基本實現(xiàn)保護(hù)性耕作補助作業(yè)地塊信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測全覆蓋。

　　堅持用新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體擔(dān)綱“黑土地保護(hù)”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是黑土地保護(hù)的主力軍。吉林始終注重培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。主要措施是：僅年初以來就相繼出臺加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點以及加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等一攬子政策措施，在設(shè)施裝備、融資保險、對接服務(wù)等方面予以優(yōu)先扶持。實施家庭農(nóng)場培育、農(nóng)民合作社質(zhì)量提升、高素質(zhì)農(nóng)民培育等行動計劃。遍訪新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)服務(wù)。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展到9291個，比上年增長4.6％；農(nóng)機(jī)合作社6361個，比上年增長0.92％，比5年前增加1倍。探索發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主體，以全程托管為主、單環(huán)節(jié)托管為輔、土地股份合作為補充的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由主體向農(nóng)戶租地“春上打租”到農(nóng)戶向主體托管“秋后算賬”轉(zhuǎn)變，推動服務(wù)向農(nóng)資、科技、金融等環(huán)節(jié)延伸，承接一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事情。截至目前，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織發(fā)展到1.8萬家，托管面積5725萬畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶77％。