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　　江蘇省農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目率先全面實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式

資料圖

實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理，是中央探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)中央和省推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施，促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，近日，江蘇省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》要求和2018年財(cái)政預(yù)算安排，印發(fā)《關(guān)于做好2018年中央和省級有關(guān)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目率先全面實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，并提出管理要求。 

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年是江蘇省農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目全面探索實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革的第一年，各地農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用管理的主體責(zé)任，積極適應(yīng)改革新要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)溝通配合，共同抓好政策落實(shí)和項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施。設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)市本級和市轄區(qū)項(xiàng)目任務(wù)的組織實(shí)施管理。 

二是實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。任務(wù)清單分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù), 約束性任務(wù)主要包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈機(jī)械化還田、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)、農(nóng)機(jī)“兩大工程”示范、農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)機(jī)安全裝備提升建設(shè)等7個(gè)任務(wù)，其他任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù)。

充分賦予市縣自主權(quán)，允許市縣在完成約束性任務(wù)的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，區(qū)分輕重緩急，在省級農(nóng)機(jī)化資金中內(nèi)調(diào)劑使用。市縣有關(guān)部門要組織完成約束性任務(wù)，因地制宜統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化分解，制定資金使用方案和任務(wù)完成計(jì)劃。 

三是分解落實(shí)任務(wù)。各地農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要根據(jù)省下達(dá)的有關(guān)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見、任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化具體工作任務(wù)，明確補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施等內(nèi)容，制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)省農(nóng)機(jī)主管部門和省財(cái)政廳備案。要嚴(yán)格工作程序，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按期完成項(xiàng)目任務(wù)。 

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金主要是惠農(nóng)直補(bǔ)資金，事關(guān)中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)。各地農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要提高政治站位，加大政策宣傳引導(dǎo)和信息公開公示力度，提高知曉率，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策落實(shí)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)機(jī)化補(bǔ)助政策“精準(zhǔn)”落地、取得實(shí)效。 

五是做好總結(jié)評價(jià)。各地農(nóng)機(jī)主管部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)項(xiàng)目成效宣傳。項(xiàng)目完成后，要及時(shí)分項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行總結(jié)和績效評價(jià)，總結(jié)內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、任務(wù)完成情況、資金安排使用情況、實(shí)施管理情況、存在問題及有關(guān)建議等。