黑龍江2018年水稻休耕每畝補(bǔ)500元
黑龍江2018年水稻休耕每畝補(bǔ)500元
各有關(guān)市、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局),黑龍江省農(nóng)墾總局:
為確保全省耕地輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成,現(xiàn)將《全省2018年耕地輪作休耕試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。
黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2018年4月13日
黑龍江省2018年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)實(shí)施方案
開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾和國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)供求變化作出的戰(zhàn)略安排,是中央深改委一項(xiàng)重大改革任務(wù),是加快生態(tài)文明建設(shè)的重要措施,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央一號(hào)文件和《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部關(guān)于做好2018年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作的通知》要求,扎實(shí)推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),探索形成可復(fù)制可推廣的組織方式、技術(shù)模式和政策框架,加快構(gòu)建輪作休耕制度體系,助力生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,突出生態(tài)優(yōu)先、綜合治理,堅(jiān)持輪作為主、休耕為輔,以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,聚焦重點(diǎn)區(qū)域,集中連片推進(jìn),加大政策扶持,強(qiáng)化科技支撐,把耕地輪作休耕制度化探索作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新方式、探索路子、積累經(jīng)驗(yàn),加快構(gòu)建符合龍江實(shí)際、有區(qū)域特色、常態(tài)化實(shí)施的耕地輪作休耕制度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用。
(二)基本原則
一是鞏固提升產(chǎn)能,保障國(guó)家糧食安全。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,提升耕地質(zhì)量,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。對(duì)輪作地合理安排作物茬口,避免重迎茬,防止土壤養(yǎng)分單一消耗;對(duì)休耕地采取保護(hù)性措施,禁止棄耕、嚴(yán)禁廢耕,不能減少或破壞耕地、不能改變耕地性質(zhì)、不能削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保急用之時(shí)能夠復(fù)耕,糧食能產(chǎn)得出、供得上。
二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。逐步建立輪作休耕政策框架,支持農(nóng)民開展輪作休耕,省財(cái)政利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)承擔(dān)輪作休耕任務(wù)農(nóng)戶的原有種植作物收益和土地管護(hù)投入給予必要補(bǔ)助。
三是突出問題導(dǎo)向,分區(qū)分類施策。以種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、資源約束緊、生態(tài)保護(hù)壓力大的地區(qū)為重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。輪作區(qū)鼓勵(lì)以縣(市、區(qū))為單位整建制推進(jìn),加快構(gòu)建合理的輪作制度。休耕區(qū)鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,集中連片推進(jìn),確保有成效、可持續(xù)。
四是尊重農(nóng)民意愿,穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。我省有六個(gè)積溫帶,生態(tài)類型多樣、地區(qū)差異大,耕地輪作休耕情況復(fù)雜,要以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)參與積極性,不搞強(qiáng)迫命令,不搞“一刀切”。
五是實(shí)行精準(zhǔn)管理,提升試點(diǎn)水平。加強(qiáng)耕地輪作休耕試點(diǎn)考核監(jiān)督,積極開發(fā)應(yīng)用衛(wèi)星遙感識(shí)別技術(shù),減少人為因素干擾,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
二、試點(diǎn)任務(wù)及工作目標(biāo)
(一)試點(diǎn)任務(wù)
2018年,全省實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)面積1290萬畝,其中耕地輪作試點(diǎn)1150萬畝,農(nóng)村實(shí)施940萬畝(含2016年190萬畝、2017年新增250萬畝、2018年新增500萬畝),農(nóng)墾實(shí)施210萬畝(含2016年60萬畝、2018年新增150萬畝);水稻休耕試點(diǎn)140萬畝(含農(nóng)村100萬畝、農(nóng)墾40萬畝)。省農(nóng)墾總局參照本方案要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,自行制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。
(二)工作目標(biāo)
通過連續(xù)幾年制度化常態(tài)化實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)“三個(gè)全覆蓋”:即對(duì)第四五積溫帶輪作全覆蓋、對(duì)供需矛盾突出的大宗作物品種試點(diǎn)全覆蓋、對(duì)集中實(shí)施區(qū)域內(nèi)的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋。
一是加快形成輪作休耕組織方式。探索實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新組織方式,調(diào)動(dòng)基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與輪作休耕的積極性。
二是加快形成輪作休耕技術(shù)模式。集成推廣一批不同區(qū)域、生產(chǎn)生態(tài)兼顧的耕作制度,形成一批可復(fù)制、可推廣的用地養(yǎng)地結(jié)合的技術(shù)模式。
三是加快形成輪作休耕政策框架。根據(jù)不同區(qū)域、不同作物種植收益變化,科學(xué)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。形成利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)區(qū)域輪作休耕、地方財(cái)政自主開展輪作休耕的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是加快形成輪作休耕監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。運(yùn)用遙感等信息化手段,加強(qiáng)對(duì)輪作休耕區(qū)域的跟蹤監(jiān)測(cè)??茖W(xué)布局耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),跟蹤輪作休耕區(qū)域的耕地質(zhì)量變化情況。強(qiáng)化考核監(jiān)督,科學(xué)評(píng)價(jià)試點(diǎn)成效。
三、試點(diǎn)區(qū)域
(一)輪作試點(diǎn)。對(duì)2016年、2017年已實(shí)施輪作的區(qū)域,按照“一定三年”的要求繼續(xù)開展試點(diǎn),已落實(shí)的各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)不變,保持政策的連續(xù)性。2018年農(nóng)村新增500萬畝耕地輪作試點(diǎn)任務(wù)以第三、四、五積溫帶為主,兼顧其他積溫帶。以縣(市、區(qū))為單位,最低實(shí)施面積不小于10000畝,且要集中連片,鼓勵(lì)以縣(市、區(qū))為單位整建制推進(jìn)。輪作試點(diǎn)一定三年不變,參加試點(diǎn)的農(nóng)戶要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定一份為期三年的輪作協(xié)議。
(二)休耕試點(diǎn)。2018年農(nóng)村新增100萬畝水稻休耕試點(diǎn)以三江平原第三、四積溫帶井灌稻區(qū)為重點(diǎn),并適度兼顧其他積溫帶渴水及低洼易澇稻田地區(qū)。以縣(市、區(qū))為單位,最低實(shí)施面積不小于500畝,且要集中連片,鼓勵(lì)水稻休耕試點(diǎn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,集中連片整建制推進(jìn),確保有成效、可持續(xù)。水稻休耕試點(diǎn)一個(gè)周期三年,年際間休耕地塊可以在同一區(qū)域內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、技術(shù)路徑
(一)輪作技術(shù)路徑。2018年新落實(shí)的輪作試點(diǎn)地塊推廣“一主多輔”種植模式,以玉米與大豆輪作為主,與雜糧雜豆、蔬菜、薯類、飼草、油料作物、漢麻等輪作為輔,鼓勵(lì)麥豆輪作,大力提倡“三三制”輪作,允許實(shí)行“二二制”輪作,形成合理的輪作模式,基本改變以玉米為主的連作、重迎茬狀況。承擔(dān)2016年、2017年輪作試點(diǎn)任務(wù)的地塊,可以根據(jù)本地實(shí)際情況選擇實(shí)行“三三制”輪作或“二二制”輪作,確保輪作效果。
(二)休耕技術(shù)路徑。稻田休耕期間要加強(qiáng)地力保護(hù)和管理,鼓勵(lì)深耕深松、種植苜?;蛴筒说确侍镳B(yǎng)地作物(非糧食作物),提升耕地質(zhì)量,力爭(zhēng)地下水下降勢(shì)頭得到有效遏制,粳稻過剩狀況得到改善。對(duì)休耕地采取保護(hù)性措施,禁止棄耕、嚴(yán)禁廢耕,不能減少或破壞耕地、不能改變耕地性質(zhì)、不能削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保急用之時(shí)能夠復(fù)耕,糧食能產(chǎn)得出、供得上。
五、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式
(一)補(bǔ)助對(duì)象。試點(diǎn)的補(bǔ)助對(duì)象為自愿參加耕地輪作休耕的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象是實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,而不是土地承包者。在試點(diǎn)縣(市、區(qū))內(nèi)合法耕地上,嚴(yán)格按照與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書確定的內(nèi)容(含地塊信息、任務(wù)面積、技術(shù)路徑、相關(guān)義務(wù)等)開展輪作休耕輪作。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,原則上“一定三年”不變,即:承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)起始年份是2016年的,補(bǔ)助到2018年;承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)起始年份是2017年的,補(bǔ)助到2019年;承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)起始年份是2018年的,補(bǔ)助到2020年。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。暫定輪作試點(diǎn)每畝每年補(bǔ)貼150元,水稻休耕試點(diǎn)每畝每年補(bǔ)貼500元,最終以中央財(cái)政核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
(三)補(bǔ)助方式。試點(diǎn)市縣采取人工實(shí)測(cè)與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,于8月31日前完成試點(diǎn)任務(wù)面積核查工作,并將核查結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行公示,公示期不少于5天,作為補(bǔ)助資金發(fā)放依據(jù)。省財(cái)政廳依據(jù)省農(nóng)委提報(bào)的試點(diǎn)市縣核查結(jié)果和資金分配意見,履行報(bào)批程序后,將中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接撥付到試點(diǎn)市縣。試點(diǎn)市縣根據(jù)試點(diǎn)協(xié)議內(nèi)容和核查結(jié)果,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將補(bǔ)助資金兌付給承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。省里成立由省政府分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地輪作休耕制度試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))人民政府要成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的推進(jìn)落實(shí)指導(dǎo)組,全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)和要求,保障試點(diǎn)有序開展、取得實(shí)效。各級(jí)要加大對(duì)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)支持力度,確保工作順利開展。省、市、縣三級(jí)成立耕地輪作休耕制度試點(diǎn)專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定發(fā)布技術(shù)意見,開展技術(shù)培訓(xùn)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
(二)簽訂試點(diǎn)協(xié)議。各市根據(jù)省政府下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)指標(biāo),將試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到具體縣(市、區(qū)),再由各試點(diǎn)縣(市、區(qū))落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)到具體農(nóng)戶(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)和地塊。省、市、縣、鄉(xiāng)及試點(diǎn)農(nóng)戶(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)要層層落實(shí)責(zé)任。省政府與試點(diǎn)市簽訂責(zé)任書,明確任務(wù)、明確責(zé)任,切實(shí)抓好落實(shí)。試點(diǎn)市與試點(diǎn)縣(市、區(qū))、試點(diǎn)縣(市、區(qū))與試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書,細(xì)化任務(wù)、細(xì)化要求。試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與參加試點(diǎn)的農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體簽訂輪作休耕協(xié)議,輪作試點(diǎn)地塊一定三年不變,明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),保障試點(diǎn)工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展。協(xié)議文本由試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別存檔備查。
(三)制定實(shí)施方案。各試點(diǎn)市縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定本地實(shí)施方案,細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)區(qū)域、技術(shù)路徑、操作方式、保障措施等內(nèi)容。4月30日前,各試點(diǎn)市縣(市、區(qū))將實(shí)施方案以政府正式文件形式報(bào)送省農(nóng)委備案。所有試點(diǎn)縣(市、區(qū))3年試點(diǎn)期結(jié)束后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與度高、實(shí)施效果好的可繼續(xù)實(shí)施,效果不好的不再繼續(xù)實(shí)施。
(四)填報(bào)四至信息。為保證遙感技術(shù)對(duì)試點(diǎn)地塊面積和輪作休耕情況的監(jiān)測(cè),試點(diǎn)地塊必須是合法耕地,并能夠提供完整準(zhǔn)確的四至信息,試點(diǎn)地塊優(yōu)先選擇已完成確權(quán)登記頒證或已確權(quán)登記將要頒證的地塊開展試點(diǎn),鼓勵(lì)以鄉(xiāng)、村為單位,集中連片推進(jìn),積極引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與試點(diǎn)。試點(diǎn)縣(市、區(qū))要將承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)名、村名和所有試點(diǎn)地塊完整規(guī)范準(zhǔn)確的四至信息,于5月20日前報(bào)送到省農(nóng)科院遙感檢測(cè)中心。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各試點(diǎn)市縣(市、區(qū))要組織專家制定完善分區(qū)域、分作物耕地輪作休耕技術(shù)意見,開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民盡快掌握技術(shù)要領(lǐng),搞好機(jī)具改裝配套,落實(shí)替代作物種子,滿足輪作休耕需要。各級(jí)農(nóng)機(jī)、土肥、推廣、植保等農(nóng)業(yè)相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)耕地輪作的作物調(diào)整和休耕技術(shù)操作進(jìn)行指導(dǎo),確??茖W(xué)輪作、合理休耕。
(六)加強(qiáng)督促檢查。建立耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)情況月報(bào)制度,各試點(diǎn)市于每月15日?qǐng)?bào)送各地工作動(dòng)態(tài),包括試點(diǎn)面積落實(shí)、四至信息報(bào)送、協(xié)議簽訂進(jìn)度、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、補(bǔ)助資金發(fā)放等。省級(jí)將對(duì)各地耕地輪作休耕試點(diǎn)開展督促檢查,重點(diǎn)檢查任務(wù)、資金落實(shí)等情況,組織、宣傳工作成效,并對(duì)試點(diǎn)市工作落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)分。試點(diǎn)市和試點(diǎn)縣(市、區(qū))也要適時(shí)開展工作督導(dǎo),推動(dòng)資金落實(shí)、技術(shù)落實(shí)和指導(dǎo)服務(wù)落實(shí)。省里將通過衛(wèi)星遙感技術(shù),實(shí)時(shí)跟蹤試點(diǎn)地塊種植作物變化,掌握輪作區(qū)替代作物種植情況,以及休耕區(qū)養(yǎng)地作物種植情況,確保輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)輪作休耕試點(diǎn)區(qū)域耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),掌握耕地質(zhì)量變化情況。
(七)搞好總結(jié)宣傳。試點(diǎn)市縣(市、區(qū))要對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),于11月底前形成年度總結(jié)報(bào)告,試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府向市人民政府報(bào)告,試點(diǎn)市人民政府向省政府報(bào)告,并抄送省農(nóng)委、省財(cái)政廳。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳輪作休耕的重要意義和有關(guān)要求,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注支持試點(diǎn)工作,增強(qiáng)綠色發(fā)展的自覺性。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等方式,宣傳輪作休耕的積極成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。
附件1:
2018年全省耕地輪作休耕試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)指導(dǎo)組名單
組 長(zhǎng):劉 忻 黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王金會(huì) 省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任
史青衿 省財(cái)政廳廳長(zhǎng)
王守聰 黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書記、局長(zhǎng)
成 員:李世潤(rùn) 省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任
于 宏 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
徐學(xué)陽(yáng) 黑龍江省農(nóng)墾總局黨委副書記
龐海濤 省農(nóng)委種植業(yè)管理處處長(zhǎng)
徐海臣 省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)
謝慶華 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長(zhǎng)
樊慶東 黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
張相英 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
于 杰 省經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)指導(dǎo)站站長(zhǎng)
黃春峰 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)技術(shù)室主任
辛洪生 省土肥管理站副站長(zhǎng)(主持工作)
宋顯東 省植檢植保站副站長(zhǎng)(主持工作)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省農(nóng)委種植業(yè)管理處,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常組織管理工作。
附件2:
2018年全省耕地輪作休耕試點(diǎn)專家指導(dǎo)組名單
組 長(zhǎng):張相英 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站推廣研究員
成 員:黃春峰 省種子管理局推廣研究員
許為政 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站推廣研究員
馬云橋 省經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)指導(dǎo)站推廣研究員
郭玉華 省土肥管理站推廣研究員
楊 微 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站推廣研究員
宮香余 省植檢植保站推廣研究員
孟憲科 省農(nóng)藥管理檢定站推廣研究員
劉 波 省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站高級(jí)工程師
孫新功 寧安市水稻研究所所長(zhǎng)
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