農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：杜青林：以解決農(nóng)民實際問題為新農(nóng)村建設(shè)切入點，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　杜青林:以解決農(nóng)民實際問題為新農(nóng)村建設(shè)切入點

　　扎實穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
　　根據(jù)中央的決策部署，農(nóng)業(yè)部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，并啟動實施新農(nóng)村建設(shè)示范行動。在每個省份確立一個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系縣，每個聯(lián)系縣確立一個示范村和兩個聯(lián)系村，還在一些墾區(qū)確立示范場和聯(lián)系場，幫助這些地方制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各地規(guī)劃編制工作，同時大力推進(jìn)“一村一品”，探索主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的有效途徑，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。
　　在實踐中，我們不斷深化對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，有了一些初步體會。主要是：
　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)全部工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識、解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略思想，同時又是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能把握住新農(nóng)村建設(shè)的正確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十六屆五中全會以來，通過組織新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略問題研究、實施新農(nóng)村建設(shè)示范行動、落實新農(nóng)村建設(shè)的各項具體措施，我們對以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性有了更加深刻的理解，對在新農(nóng)村建設(shè)中如何落實科學(xué)發(fā)展觀有了進(jìn)一步的認(rèn)識，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性不斷增強(qiáng)。
　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，必須遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，特別是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；必須堅持以農(nóng)民為本，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民參與建設(shè)過程，共享建設(shè)成果；必須從實際出發(fā)，堅持規(guī)劃先行，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效保護(hù)和合理利用農(nóng)村資源，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實力和競爭力，特別是要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，重點是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的根本保證，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。必須加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率；加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力；不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益和農(nóng)民收入；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，盡快改變粗放型的經(jīng)營方式。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村其他各項建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
　　在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中始終堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，符合我國國情和現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)部門全面落實黨的農(nóng)村政策，毫不動搖地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵有條件的地方按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，堅決反對亂占耕地、大拆大建、隨意占用農(nóng)民宅基地的行為，使新農(nóng)村建設(shè)健康順利推進(jìn)。今后還要根據(jù)新的形勢需要，進(jìn)一步落實好土地承包政策，把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實處，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，堅決遏制違規(guī)侵占耕地行為，切實保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。
　　要把解決好農(nóng)民的實際問題作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點。解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的問題，是調(diào)動農(nóng)民積極性的有效手段，是新農(nóng)村建設(shè)的生命力所在。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮與基層聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極為農(nóng)民群眾辦實事、解難事、做好事；加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)村容整治和環(huán)境改善；實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加大測土配方施肥工作力度，推廣“三電合一”農(nóng)村信息綜合服務(wù)；努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度；擴(kuò)大農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽光工程實施范圍和規(guī)模，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。這些工作給農(nóng)民帶來了實惠，使農(nóng)民群眾真切地感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化和希望。在今后的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，必須始終注意從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題入手，以解決農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，堅持不懈為農(nóng)民辦實事，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境，進(jìn)一步實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
　　把構(gòu)建農(nóng)村和諧社會與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義四位一體的總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有之義。在新農(nóng)村建設(shè)實踐中，各級農(nóng)業(yè)部門著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題：認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，努力化解土地糾紛；加強(qiáng)對取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，有效防范農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為；積極推行村務(wù)公開和民主理財，努力消除農(nóng)村不安定因素；加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。今后，要抓緊完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，推動農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，及時處理農(nóng)村的各種矛盾和問題，繼續(xù)保持和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
　　以良好的作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是服務(wù)基層、造福農(nóng)民的具體實踐。只有以良好的作風(fēng)扎實開展各項工作，才能把好事辦好、實事辦實，真正讓億萬農(nóng)民得到實實在在的利益。近一年來，農(nóng)業(yè)部門切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的部署和“五要五不”的要求，組織干部職工深入基層調(diào)查研究，了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新情況、新問題、新經(jīng)驗，集中群眾的智慧，反映群眾的意愿，滿足群眾的需求。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助編制村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，形成“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”新的工作格局。深入田間地頭，開展送科技、信息、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等多種形式的服務(wù)。這些實實在在的工作，給農(nóng)民群眾帶來了實惠。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，大興求真務(wù)實之風(fēng)，密切同群眾的血肉聯(lián)系，真心實意為農(nóng)民群眾服好務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭動力和可靠保障。
　　推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是緊迫而長期的艱巨任務(wù)，各項工作還剛剛開始。我們要在已有認(rèn)識和工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，明確主攻方向，下移工作重心，狠抓工作落實，扎實推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)建村、支部帶村，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
　　堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，積極發(fā)展“一村一品”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的根本途徑。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)效益。擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和無公害、綠色食品的生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。深入實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，引導(dǎo)“一村一品”向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚集，特別是要抓住主要環(huán)節(jié)，多途徑推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)的多種功能和農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域，改善農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“龍型經(jīng)濟(jì)”。加快品牌培育，加強(qiáng)品牌的宣傳、保護(hù)和推廣，鼓勵對有條件的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊和原產(chǎn)地標(biāo)識。加大市場開拓力度，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、市場信息服務(wù)體系、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍和“綠色通道”建設(shè)。
　　堅持科技人才興村，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。無論是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是推動農(nóng)村社會進(jìn)步，都離不開科技、離不開人才。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開展重大高新技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)科技入戶機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。依托“百萬中專生計劃”，組織實施“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”，把村組干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人，把腦子活、信息靈的外出務(wù)工農(nóng)民培養(yǎng)成勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人，造就一批留得住、用得上的農(nóng)村實用人才，帶領(lǐng)群眾增收致富。創(chuàng)造有利條件，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)各種致富能人進(jìn)村投資，借智生財、借資興業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。鼓勵各類人才輻射帶動廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識、樹立新觀念、掌握新技術(shù)、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
　　堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投入和推動新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面的力量廣泛參與。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類工商企業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要善于發(fā)揮龍頭企業(yè)與農(nóng)村之間存在的“血緣關(guān)系”、地緣關(guān)系、利益關(guān)系，鼓勵它們以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民發(fā)家致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。要切實做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引有條件、有熱情的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，面向“三農(nóng)”，進(jìn)軍田園，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。制定鼓勵企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
　　堅持生態(tài)建村，大力開展農(nóng)村能源和環(huán)境建設(shè)。開展以生態(tài)家園建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源和環(huán)境建設(shè)，是幫助農(nóng)民解決實際問題、提高生活質(zhì)量的有效途徑，是農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要繼續(xù)以戶用沼氣建設(shè)為切入點，引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改廚，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，總結(jié)、推廣和提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，通過項目帶動、市場引導(dǎo)和政策激勵，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和效益的提高。要開發(fā)太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村清潔能源，推廣秸稈養(yǎng)畜、秸稈生產(chǎn)沼氣、秸稈發(fā)電等綜合利用技術(shù)，大力推廣“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的循環(huán)利用模式，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快實施鄉(xiāng)村清潔示范工程，促進(jìn)田園清潔、水源清潔、家園清潔，探索建立以村為基本單位、戶為基本服務(wù)對象的鄉(xiāng)村物業(yè)化服務(wù)體系。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，實現(xiàn)安全、節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)，改善草原生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國家生態(tài)安全。
　　堅持支部帶村，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的組織引領(lǐng)力。建設(shè)新農(nóng)村，村是工作的基礎(chǔ)，農(nóng)民是行動主體。能否增強(qiáng)農(nóng)村基層黨政組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)業(yè)部門要通過提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，積極支持和促進(jìn)村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)服務(wù)能力，提高工作水平。要幫助他們建立健全符合新農(nóng)村建設(shè)要求的集體財物管理機(jī)制，完善“一事一議”制度，讓農(nóng)民真正參與管理村集體各項事務(wù)，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，認(rèn)真落實《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織章程（試行）》，扎實組織實施好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范項目，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。
　　當(dāng)前，要切實抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動的各項工作，盡快形成各級各部門上下聯(lián)動、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，努力為社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)搭建良好平臺，特別是要廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />