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　　“耕地中的大熊貓”是什么？

　　?耕地是糧食安全的命根子，是穩(wěn)住糧食安全的壓艙石。2020年7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時提出，要求“采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民?！?/span>

資料圖

黑土地是大自然在漫長的歷史中形成的寶藏，大多在溫帶濕潤氣候草原草甸植被條件下形成?！半x離原上草，一歲一枯榮”，黑土地的產(chǎn)生是一個長期的物理和化學(xué)變化過程，表層土壤有機質(zhì)一年年積累、幾千年至上萬年才能形成黑土地。理論上來說，每一厘米黑土地的形成，都需要數(shù)百年的積累，特別適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地。

目前，全球只有四大塊黑土地，分別在北美的密西西比平原、中國的東北平原、烏克蘭的烏克蘭平原，南美的潘帕斯平原，四大塊黑土地總面積不足500萬平方公里。其中，我國東北平原黑土區(qū)主要在黑龍江、吉林兩省，呈彎月狀分布，面積約為103萬平方公里。黑土土壤類型主要有黑土、黑鈣土、白漿土、草甸土、暗棕壤、棕壤、水稻土等7類，根據(jù)第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)，東北典型黑土區(qū)耕地面積約為18.53萬平方公里，也就是2.78億畝。

習(xí)近平總書記指出黑土地是耕地中的“大熊貓”，就是強調(diào)黑土地的稀缺性，需要下大力氣保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福子孫后代。首先，黑土地對糧食生產(chǎn)具有基礎(chǔ)性。耕地是用于生長農(nóng)作物、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的土地類型，是農(nóng)民和土壤生物最重要的生活環(huán)境，受到持續(xù)不斷高強度農(nóng)事活動的物理干擾，并接受、轉(zhuǎn)化和消納大量非耕地產(chǎn)出的有機物和化學(xué)品。其次，黑土地本身具有不可再生性。與普通人的認(rèn)知不太一樣，黑土地是一種稀缺的不可再生資源。地球上陸地面積的局限性和土壤形成過程的緩慢性，決定了耕地像石油和礦產(chǎn)一樣，是一種不可再生的、基礎(chǔ)性的自然資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基石。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不變的情況下，退化的黑土地不可能恢復(fù)到原始黑土地的肥力，黑土地退化是不可逆的。第三，黑土地具有不可貿(mào)易性。與石油和礦產(chǎn)資源不一樣的是，耕地是一種不可移動的、難以替代的自然資源，其大規(guī)模運輸和交易的成本非常高。迄今為止，黑土地大規(guī)模進(jìn)行貿(mào)易，無論在技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上都不具有合理性。

長期以來，由于復(fù)雜的歷史原因，人類并未對黑土地進(jìn)行大規(guī)模地開發(fā)。20世紀(jì)初，我國大量人口開始遷徙到這片黑土地上，在這里開墾良田。特別是新中國成立以來，有組織地開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，原本的“北大荒”變成了“北大倉”，東北黑土地糧食總產(chǎn)量和商品糧現(xiàn)在分別占全國總產(chǎn)量的1/4和1/3，已成為我國糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”。

由于思想觀念、耕作模式、過度開發(fā)等因素，黑土地重用輕養(yǎng)、只用不養(yǎng)的現(xiàn)象還不同程度地存在，黑土地也“累得氣喘吁吁”、甚至有的地方生了“病患”，我們也付出了極其沉重的資源與環(huán)境代價，環(huán)境承載力和糧食生產(chǎn)效率總體呈下降趨勢。據(jù)有關(guān)專家研究，從東北黑土地開墾至今，土壤水蝕風(fēng)蝕加劇、土壤有機質(zhì)含量下降、耕層板結(jié)硬化、生態(tài)功能退化等問題也日益凸顯。有學(xué)者曾測算，如不加以保護(hù)，再有四五十年，黑土地就可能流失殆盡，極端的情況下，中國人的“大糧倉”甚至可能會變得寸草不生。

黑土地保護(hù)刻不容緩，已經(jīng)引起各方高度重視。2017年，國務(wù)院同意中央六部委聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要2017-2030年》。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃（2020-2025年）》，促進(jìn)東北黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2021年，中央有關(guān)部門已經(jīng)啟動了新一輪黑土地保護(hù)政策的研究，保護(hù)目標(biāo)更加明確，政策體系更加系統(tǒng)，保護(hù)措施更加嚴(yán)格，支持舉措更加有力。

長遠(yuǎn)來看，保護(hù)黑土地這個耕地中的“大熊貓”，需要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會等措施，加快構(gòu)建黑土地“建設(shè)、管理、使用、養(yǎng)護(hù)”四位一體的新格局，讓黑土地健康、高效、可持續(xù)地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，也讓14億中國人手中的飯碗更加牢固！