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　　各地大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè) 保障糧食安全

?　【中國農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】黨的十九大報告提出，“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。2017年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，圍繞國務(wù)院批復(fù)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的目標任務(wù)，大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為保障國家糧食安全、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。
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　　通過實施《規(guī)劃》，到2020年，改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標準農(nóng)田4億畝，其中通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝，通過統(tǒng)籌和整合農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門財政性資金完成0.6億畝；完成1575處重點中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造；畝均糧食生產(chǎn)能力比實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前提高100公斤以上。此前，我們就比較了部分省區(qū)在《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中的高標準農(nóng)田建設(shè)差異(查看文章)，接下來我們繼續(xù)看看其他地方又是如何要求的。
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　　湖北?。旱?020年完成精準滅荒200萬畝
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　　湖北省提出要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)，加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)；大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)；深入推進農(nóng)村水利重點工程建設(shè)，加快推進鄂北水資源配置工程和水利“補短板”工程建設(shè)；大力推進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展；加強農(nóng)林水防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；做好“三農(nóng)”氣象保障服務(wù)。
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　　而在推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面，要求實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設(shè)工程；統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護；大力推進造林綠化，到2020年完成精準滅荒200萬畝；深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理3年全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾無害化處理全達標。推進“廁所革命”三年攻堅行動計劃，到2020年全省農(nóng)村無害化廁所普及率達到100%；全面推行河湖長制；加強農(nóng)村水環(huán)境治理和飲用水水源保護，實施流域環(huán)境綜合治理；加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收利用；嚴格環(huán)境監(jiān)察，落實縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護主體責任。
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　　廣西壯族自治區(qū)：土地“小塊并大塊”發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
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　　廣西壯族自治區(qū)致力于提升農(nóng)戶組織化程度。推動實施土地“小塊并大塊”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。此外，大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道；鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社；鼓勵家庭農(nóng)場參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持其參與農(nóng)村土地整理和連片開發(fā)并納入政策扶持范圍；培育發(fā)展社會化服務(wù)組織，開展面向小農(nóng)戶的土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。
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　　與此同時，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，嚴守耕地紅線；整合資金大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，加快“雙高”糖料蔗基地建設(shè)；推動漁業(yè)漁港基礎(chǔ)設(shè)施升級改造；推進重大水利工程建設(shè)，完善田間配套、“五小水利”等小型農(nóng)田水利設(shè)施；加強農(nóng)業(yè)用地宜機化改造，推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，加快農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)；大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。
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　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：對永久基本農(nóng)田實施特殊保護制度
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　　內(nèi)蒙古自治區(qū)在鄉(xiāng)村振興過程中因地制宜，要求加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持藏糧于地、藏糧于技，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。依法加強耕地占補平衡管理，嚴格落實耕地占補平衡責任和補充耕地任務(wù)。
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　　開展耕地質(zhì)量保護與提升行動，大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，將中低質(zhì)量耕地納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍，把高標準農(nóng)田全部劃入永久基本農(nóng)田，對永久基本農(nóng)田實施特殊保護制度。
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　　加強東部地區(qū)黑土地保護利用；實施優(yōu)質(zhì)糧食工程；抓好大中型灌區(qū)水利工程建設(shè)，深入推進“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程；推進牲畜棚圈改造升級，增強牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力；加快實施“改鹽增草(飼)興牧示范工程”和優(yōu)質(zhì)飼草工程，大力推進糧改飼，擴大青貯玉米、苜蓿等飼草生產(chǎn)種植面積，建成一批草產(chǎn)業(yè)園區(qū)和飼草料基地。
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　　湖南?。喝媛鋵嵱谰没巨r(nóng)田特殊保護制度
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　　湖南省《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的意見》中強調(diào)了要推進質(zhì)量強農(nóng)行動。建立健全質(zhì)量強農(nóng)的評價體系、政策體系、工作體系和考核體系；深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力；嚴守耕地紅線，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度。
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　　在實踐中，以縣市區(qū)為實施主體，統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格標準、整合資金，大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，強化監(jiān)督考核和各級政府責任；扎實推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)建設(shè)。
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　　此外加快制(修)訂地方特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全地方標準；深入開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)；持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)；深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，強化農(nóng)藥、化肥等投入品市場監(jiān)管；實施好國家食品安全戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，重點提高基層監(jiān)管能力，并具體落實到省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省糧食局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局為責任單位。