聚焦糧食安全：“巴掌地”變身“高產田”

“麥到小滿日夜黃，芒種前后機收忙?！?6月6日上午，在萊州市虎頭崖鎮(zhèn)上埠村的一片麥田里，沉甸甸的麥穗隨風搖曳，發(fā)出沙沙響聲。一臺臺小麥聯(lián)合收割機、運糧車來回穿梭。

“今年小麥生產闖過了抗秋汛、促弱苗、防病蟲等多個關口，終于迎來了夏糧豐收的關鍵時刻?！笨粗迕衲樕鲜幯S收的喜悅，萊州市農業(yè)農村局黨組書記、局長婁萬良說。

堅決落實新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。去年以來，萊州市農業(yè)農村局通過爭取項目、引導扶持和綜合整治等方式，引導新型農業(yè)經營主體采用集中連片流轉土地經營權和土地集中連片整理的模式，創(chuàng)新開展中低產田改造，將“沉睡地”變成“活資產”，將“巴掌地”變身“高產田”。

開展技術培訓  全力機收減損

“你看這麥穗，穗粒又多又飽滿，產量比去年提高了一大截！”種了100多畝小麥的上埠村種糧大戶程嘉濤隨手摘下自家麥田里的一個麥穗，樂滋滋地向記者展示著。

“九成熟，十成收，十成熟，一成丟”。隨著氣溫升高，萊州小麥自南向北陸續(xù)成熟，廣大農民搶抓農時、開鐮收割。按照農業(yè)農村部的統(tǒng)一部署，今年萊州將小麥機收減損作為糧食生產機械化的主要工作。夏收前，該市農技推廣中心專門為廣大農機手開展機收減損技術培訓，力爭在小麥機收與糧食烘干方面讓糧食損失最低。

“一畝地多損失十斤八斤的,這100多畝地就得少收一千多斤糧食?！眮碜猿坦?zhèn)前蘇村的農機手欒春良說。以前由于技術落后和意識淡薄,加上農機設備存在的差距,小麥機收損失率一度高達2%—3%，經過培訓，現(xiàn)在基本可以控制在1%—1.2%之間。

記者從萊州農業(yè)農村局了解到，三夏期間，萊州計劃投入小麥聯(lián)合收割機1300余臺，玉米播種機0.6萬臺，拖拉機2萬余臺，萊州全市175個農機服務組織正在一線搶收，1.5萬名農機技術人員和農機手參與三夏會戰(zhàn)，力爭讓小麥既豐產又豐收，確保全市糧食安全。

創(chuàng)新整合資源--“沉睡田”變成“活資產”

糧食生產是關系國計民生的大事，耕地是糧食生產的基礎。

年初召開的中國共產黨煙臺市第十四次代表大會指出，要著力強化憂患意識，堅決守好糧食、能源、產業(yè)鏈供應鏈、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、公共衛(wèi)生等“一排底線”。隨后召開的煙臺市第十八屆人民代表大會第一次會議對耕地保護和糧食生產提出明確要求：加強耕地保護和質量建設，抓好糧食生產和重要農產品供給，建設高標準農田12.3萬畝，糧食產量保持在180萬噸左右。

萊州是煙臺糧食種植面積最大、產量最高的區(qū)市，糧食產量占煙臺市近三分之一。把住糧食安全主動權，是確保糧食安全工作的重中之重，萊州如何亮招？

“我們聚焦中低產田改造，把土地整理作為提升糧食生產能力、保障糧食安全的的重要舉措，引導新型農業(yè)經營主體采用集中連片流轉土地經營權和土地集中連片整理的模式，將‘沉睡田’變成‘活資產’?！眾淙f良說。

中低產田改造資金投入大、回報周期長，是一項費力難討好的工作。實際操作中，農戶受限于資金、機械、人工等方面問題，無法獨立開展改造?！拔覀兎e極引導資金雄厚的新型農業(yè)經營主體開展中低產田改造，為生產主體和農戶牽線搭橋，引導工商資本更多流向農業(yè)生產?！?婁萬良表示。

自去年開始，萊州新力農民專業(yè)合作社著手將整合的兩千畝散亂中低產田進行連片整治。這也是萊州對中低產田進行綜合整治的創(chuàng)新嘗試，由城港路街道東郎子埠村的村民以現(xiàn)金方式入股；郭家店鎮(zhèn)院莊、塔耳頭、段家等6個村莊以區(qū)域內原有道路、荒地、水利設施等入股，村民以區(qū)域內承包土地入股，共同成立新型農業(yè)經營主體。東郎子埠村位于城區(qū)，是經濟強村，由于城市開發(fā)建設，該村村民已幾乎沒有耕地，決定采取土地流轉租賃的方式，建設農業(yè)生產基地。而郭家店鎮(zhèn)院莊村等周邊村莊的土地為丘陵山地，土地貧瘠、地塊狹小，大型農業(yè)機械根本無法進地作業(yè)……種種原因直接導致了糧食生產費時費力、產量較低，周邊部分地塊甚至出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象，對糧食穩(wěn)產保供十分不利。在這種情況下，經萊州市農業(yè)農村局協(xié)調，雙方多次洽談協(xié)商，最終決定聯(lián)合成立合作社，決定開展土地集中連片整理，發(fā)展農業(yè)生產。

在萊州市農業(yè)農村局的引導下，該市多個新型農業(yè)經營主體根據(jù)生產實際開展中低產田改造，結合上級項目實施，該市共整治中低產田10000余畝。 

增產增收雙推進--“巴掌田”變身“高產田” 

將沉睡的土地喚醒，還要破解產出率低的難題。

“我們集中優(yōu)勢政策向整治地塊傾斜，通過連片整治，結合高標準農田項目建設實施，圍繞整治好的梯田，整修田間基礎設施，將集中整治的梯田一舉變?yōu)楦弋a良田?！眾淙f良說。

以新力農民專業(yè)合作社為例，該合作社在“巴掌田”提質增效方面整修田間路20000余米、硬化機耕路6000余米，新建蓄水池2個、修復蓄水池2個、新建出水口13個。值得一說的是，集中整治過程中，因將溝邊地堰去除、邊角耕地整合，原本700余畝的耕地被整理出800畝可耕地，可耕作面積增加15%，大幅提高耕地使用效率。

眼下在萊州，經過集中連片整治和增施有機肥等措施，曾經東一家西一家的“巴掌田”以及混雜其中的撂荒耕地，被整治為整齊的成片梯田，土壤肥力大幅提高、綜合生產能力穩(wěn)步提升，大型農業(yè)機械得以進地作業(yè)，大大提高生產效率。“土地連片整治增強了耕地集約化、規(guī)模化發(fā)展后勁，夯實了糧食穩(wěn)產保供基礎。”婁萬良說。

豐收一天不到手，工作一天不放松。據(jù)介紹，萊州將繼續(xù)推進中低產田進行整理改造，依托整理出的梯田，發(fā)展規(guī)模生產，同時將圍繞梯田，依托周邊山清水秀的自然風光和生態(tài)資源，做好“文旅結合”文章，借鑒國內“梯田景點”經驗，發(fā)展梯田旅游產業(yè)，不僅可保障糧食生產，同時還將持續(xù)增加農民收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再提速。

“今年，萊州成為煙臺市穩(wěn)定完善農村土地承包關系、農村產權流轉交易市場建設‘雙試點’市。我們將建設農村產權流轉交易中心和交易大廳，打造高標準的農村產權交易市場體系?！眾淙f良表示，萊州市農業(yè)農村局將繼續(xù)深入落實上級政策部署，多管齊下推進土地整理，想方設法破解耕地閑置撂荒、產出率低的難題，多措并舉穩(wěn)定糧食生產、增加農民收入，為保障糧食安全、加快推進鄉(xiāng)村振興積極貢獻萊州力量。