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陳耀邦:大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

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  陳耀邦:大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
  大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要作用。
  首先,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效載體,為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、經(jīng)營(yíng)、管理、法律等知識(shí)與技能提供了平臺(tái)。其次,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要條件,有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。再次,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的有效途徑,有利于為農(nóng)村的綜合改革創(chuàng)造有利條件。
  目前,參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)在全國(guó)所占比例還不到1/10,而且各地發(fā)展很不平衡。為此,我們建議:
  第一,要加快立法,明確農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位。建議盡快出臺(tái)《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是我國(guó)農(nóng)民這個(gè)最大弱勢(shì)群體的自助經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)賦予其“特殊法人”資格、地位,給予法律保障和保護(hù)。
  第二,要加大政府的扶持力度。建議認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求,從財(cái)政、金融、稅收、貸款、保險(xiǎn)等方面為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供優(yōu)惠和扶持。
  第三,要不斷完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理機(jī)制,提高合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展水平。建議由農(nóng)業(yè)部牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)合作社示范章程,對(duì)形式多種多樣的合作組織進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),逐步加強(qiáng)合作組織的內(nèi)部管理,不斷提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展水平。

標(biāo)簽:農(nóng)民   合作   經(jīng)濟(jì)組織   專(zhuān)業(yè)   發(fā)展

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