加強農民創(chuàng)業(yè)教育

　　當前，扎實推進新農村建設步伐，培育造就新型農民，實現(xiàn)農村和諧發(fā)展，必須做好農民科技創(chuàng)業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技術培訓。

　　一、吉林省農民創(chuàng)業(yè)教育和培訓現(xiàn)狀

　　農民培訓的體系目前還不完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民成人文化技術學校處于閑置或癱瘓狀態(tài)。大部分農民主要靠“科普大集”了解掌握新技術、新知識，這不能滿足農民對科技文化知識的需求。

　　農村基層干部的素質和能力還不完全適應現(xiàn)階段農村發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在依法施政能力特別是處理新形勢下人民內部矛盾的能力較低，習慣于家長式的發(fā)號施令；帶領群眾致富的能力還不是很強。由于受文化水平的局限，一些農村基層負責人眼界不夠寬廣、信息渠道單一，缺乏機遇意識，領導當地經濟發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農民收入思路不清，點子不多，相當一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說去帶領群眾共同致富了。

　　創(chuàng)業(yè)實踐基地建設難。沒有創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，就意味著創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氛圍要大打折扣。這樣的創(chuàng)業(yè)教育沒有實用價值，解決不了實際問題。面向農村開展創(chuàng)業(yè)教育，不只是要教會立志在農村創(chuàng)業(yè)的人如何設計和完善創(chuàng)業(yè)方案、如何管理和落實創(chuàng)業(yè)項目、如何選擇和組合創(chuàng)業(yè)形式，更重要的是要將這些設想付諸于實踐，讓農民看到實效。

　　二、加強吉林省農民創(chuàng)業(yè)教育和培訓的意義

　　一是建設和諧社會的需要。吉林省是農業(yè)大省，農業(yè)人口占總人口數的70%以上，建設和諧社會的主要困難在農村。因此，需要全面加強農業(yè)人力資源開發(fā)。這是解決“三農”問題、創(chuàng)建農村和諧社會模式、實現(xiàn)農村全面小康社會宏偉目標的關鍵所在?？梢酝ㄟ^面向農村的高科技創(chuàng)業(yè)教育與培訓，提高農村人口素質，來促進農村與農業(yè)的發(fā)展，并最終實現(xiàn)我省農村與農業(yè)的最大優(yōu)化狀態(tài)。

　　二是增強吉林省農業(yè)及其產品在國內、國際市場上綜合競爭力的需要。吉林省農村總戶數為467萬戶，有1471萬直接從事農業(yè)生產經營與服務的農村人口。要提高我省農業(yè)及其產品在國內、國際市場上的競爭力，就需要建設先進農村文化，提高農民及從事農業(yè)的人口素質，從而實現(xiàn)用現(xiàn)代高科技武裝與改造傳統(tǒng)農業(yè)的目標。這就要求社會各階層關注面向農村的教育與培訓。

　　三、加強我省農民創(chuàng)業(yè)教育和培訓的途徑

　　面向農村的科技創(chuàng)業(yè)教育與培訓的目標是通過政策引導、信息服務、資金扶植等一系列措施，使受教育的農民逐步成長為生態(tài)農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的領軍人物，成為從事農村或農業(yè)附屬產業(yè)專業(yè)化生產經營的農民企業(yè)家。

　　第一，鼓勵城市有志青年和高校畢業(yè)生到農村開展創(chuàng)業(yè)活動。聯(lián)合國教科文組織曾經強調指出：“高等教育培養(yǎng)未來的畢業(yè)生不僅是求職者，而且還必須是成功的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者?！边@是高等教育和社會經濟發(fā)展所決定的。因此，各級農業(yè)院校要開拓畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵有志創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生到農村開創(chuàng)事業(yè)。

　　第二，要推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力培育科技創(chuàng)業(yè)人才?？萍紕?chuàng)業(yè)是指利用科技成果開展創(chuàng)業(yè)活動以求致富或個人實現(xiàn)的過程。貼近農民和農業(yè)生產實際，以培養(yǎng)黨員致富帶頭人、科技致富帶頭人和農產品經紀人為重點，進行有針對性的培育和扶持，培養(yǎng)一批能人，帶動一村農民，搞活一方經濟。

　　第三，要大力發(fā)展勞務經濟，重點加強農民職業(yè)技能培訓。利用社會各種力量開展多方面的有針對性的培訓，包括職業(yè)技能培訓、法律法規(guī)知識培訓、創(chuàng)業(yè)流程培訓等。實施農村勞動力轉移培訓“春風工程”和“陽光工程”計劃，大力開展農民工職業(yè)培訓。對農村低保家庭子女免費進行職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力。

　　第四，加強農村基層干部的教育和培訓。結合各地實際，組建農村基層干部創(chuàng)業(yè)教育培訓領導小組，加大對農村基層干部培訓工作的指導和檢查力度，并要把考核督導結果作為年度目標管理的內容之一，積極研究和探求在推進社會主義新農村建設中農村基層干部創(chuàng)業(yè)教育培訓的新機制、新制度，不斷提高農村基層干部創(chuàng)業(yè)教育培訓工作水平，加快社會主義新農村建設步伐。

　　第五，興辦農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基地，完善農業(yè)科技孵化器。為引導農民順利開展創(chuàng)業(yè)活動，促進創(chuàng)業(yè)成功需要為創(chuàng)業(yè)者提供必要的支持，興辦農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基地可以為新興農業(yè)企業(yè)提供政策指導、法律援助；而農業(yè)科技孵化器更是農業(yè)成果順利轉化的助推器，它能夠促進農業(yè)高新技術產業(yè)化，培育科技中小企業(yè)和企業(yè)家，是解決農村富余人口就業(yè)的有效組織機構。

　　第六，加強政府的扶持力度。政府的職能是培育有效的市場，進行戰(zhàn)略指導、制定規(guī)則、政策引導、提供公共產品和服務，還應以政府資金引導，開發(fā)公有技術平臺，如培訓補助政策、農村勞動力技能鑒定費用減免政策以及外出務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策等一系列政策。