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　　樺南 “五大路徑”齊發(fā)力 鄉(xiāng)村振興提質(zhì)效

　　今年以來，樺南縣上下同心，舉旗定向，牢牢把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的使命任務(wù)，開辟探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式、創(chuàng)新轉(zhuǎn)移就業(yè)模式、聚焦民生釋放惠農(nóng)紅利、建設(shè)宜居文明鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村善治綜合治理水平“五大路徑”，書寫高水平鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“樺南答卷”。?

　　聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶?

　　樺南縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧群眾持續(xù)增收的治本之策和主攻方向，探索實(shí)施“四種產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式”，健全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，確保全縣脫貧群眾產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。?

　　“光伏收益分紅+公益性崗位帶動(dòng)”。全縣投入資金2.2億元建設(shè)光伏電站59個(gè)，總裝機(jī)容量27兆瓦，實(shí)現(xiàn)83個(gè)建檔立卡脫貧村光伏項(xiàng)目收益全覆蓋，年人均增收1300元，光伏運(yùn)維公司設(shè)置公益性崗位帶動(dòng)脫貧人口人均增收2400元。?

　　“龍頭企業(yè)+基地+脫貧戶”。加快推進(jìn)鴻展集團(tuán)、谷實(shí)集團(tuán)、農(nóng)盛園等一批產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)崗位多、帶農(nóng)效果好的大項(xiàng)目，吸納脫貧戶務(wù)工就業(yè)586人次，年人均增收3.2萬元；采取資產(chǎn)租賃、訂單種植原糧、加價(jià)收儲(chǔ)脫貧戶原糧等方式，帶動(dòng)1120戶脫貧人口，戶均增收2.2萬元。?

　　“能人+合作社+脫貧戶”。全國人大代表孫斌創(chuàng)建的鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)通過帶地入合作社、訂單種植、賒銷種子、發(fā)放入社分紅、余糧存儲(chǔ)等方式，吸納入社成員3580戶，與脫貧戶簽訂綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)訂單，戶均增收2700元；提供就業(yè)崗位97個(gè)，人均增收4.5萬元；累計(jì)培訓(xùn)稻農(nóng)近萬人次，免費(fèi)測(cè)土配方3萬畝，接待參觀學(xué)習(xí)農(nóng)民1600多人次。?

　　“黨支部+合作社+脫貧戶”。開展黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)改革，推行“9+N”型領(lǐng)辦模式，圍繞做活土地增收、養(yǎng)殖增收、服務(wù)增收等9類文章。樺南鎮(zhèn)雙合村黨支部領(lǐng)辦“樺南縣富河韭菜專業(yè)種植合作社”，建設(shè)越冬韭菜大棚28棟，占地4.8公頃，年增收33.6萬元，人均增收1200元。?

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)帶領(lǐng)脫貧戶奔富路?

　　樺南縣多措并舉，千方百計(jì)讓脫貧戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)、增收致富。?

　　深入開展談合作穩(wěn)就業(yè)行動(dòng)。建設(shè)轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶示范基地23個(gè)，讓脫貧戶有“班”上。今年通過職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)8251人，其中在本地實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)6153人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2098人，年人均增收2.9萬元。特別是在疫情期間，轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶示范基地發(fā)揮了精準(zhǔn)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12批，轉(zhuǎn)移就業(yè)456人。?

　　持續(xù)開展全免費(fèi)重培訓(xùn)行動(dòng)。以育嬰（月嫂）和養(yǎng)老護(hù)理（護(hù)工）為重點(diǎn)，兼顧廚師、假發(fā)編織等培訓(xùn)專業(yè)10余個(gè)，讓脫貧戶有“技”能。樺南縣被評(píng)為全省家庭服務(wù)業(yè)示范基地。截至11月末，今年共開展58期培訓(xùn)3353人，其中脫貧監(jiān)測(cè)人口294人。?

　　全力開展建站點(diǎn)強(qiáng)服務(wù)行動(dòng)。創(chuàng)建“脫貧人員轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出服務(wù)站”12個(gè)，讓務(wù)工者有“家”，解決了脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)成本過高等關(guān)鍵問題。2022年“樺南家服”被評(píng)為黑龍江省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。?

　　聚焦民生釋放惠農(nóng)紅利?

　　樺南縣織密織牢政策保障網(wǎng)，全面鞏固提升脫貧質(zhì)效。?

　　聚焦教育幫扶。健全控輟保學(xué)機(jī)制，資助困難學(xué)生6312人（次）438萬元；完成大學(xué)新生生源地信貸業(yè)務(wù)377人452.4萬元；營養(yǎng)餐受益學(xué)生18407人740萬元。在全省雨露計(jì)劃管理工作實(shí)操業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上作典型發(fā)言。?

　　聚焦醫(yī)療保障。扎實(shí)推進(jìn)“健康樺南”建設(shè)，全面落實(shí)“三保障”、先診療后付費(fèi)以及“一免五減”等醫(yī)療保障政策，受益6.5萬人（次）；辦理慢性病認(rèn)定7468人，全縣脫貧人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。落實(shí)“一單制”服務(wù)舉措，真正實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次、最多見一面”和“報(bào)銷不求人”。?

　　聚焦飲水安全。落實(shí)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)飲水安全運(yùn)營維護(hù)，鞏固好已建農(nóng)村供水工程成果，實(shí)施35個(gè)村屯飲水安全提升改造工程，組織開展安全飲水實(shí)地檢測(cè)2次，確保農(nóng)村群眾吃水更安全更放心。?

　　聚焦住房安全。盯緊盯牢6類重點(diǎn)對(duì)象，每年開展2次大排查、大摸底行動(dòng)，完成年度危房改造371戶。落實(shí)日常房屋巡查管護(hù)制度，做到房屋巡查日?；?、管護(hù)維護(hù)提前化、開展方式同步化。?

　　聚焦兜底保障。堅(jiān)持基本救助與專項(xiàng)救助相結(jié)合，全縣建檔立卡脫貧人口享受兜底保障政策11214人，特困供養(yǎng)1234人，實(shí)施臨時(shí)救助1287人（次），發(fā)放殘疾補(bǔ)貼2792人，切實(shí)做到了應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。?

　　詩畫田園建設(shè)宜居文明鄉(xiāng)村?

　　樺南縣堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽為抓手，大力實(shí)施鄉(xiāng)村“點(diǎn)線面網(wǎng)”行動(dòng)，建立縣級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，在庫項(xiàng)目28個(gè)。率先打造明義鄉(xiāng)東雙龍河村、梨樹鄉(xiāng)民主村等一批示范鄉(xiāng)村，串點(diǎn)連線規(guī)劃建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文旅融合”3條示范帶，積極推進(jìn)完成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)測(cè)繪，完成村屯綠化3763畝，打造“菜園開發(fā)利用”示范村83個(gè)。通過制定三年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，2022年新建農(nóng)村公路項(xiàng)目7條135.8公里，現(xiàn)已完成45.3公里。持續(xù)開展廁所問題整改“回頭看”，實(shí)施農(nóng)村廁所改造6813戶，建設(shè)污水處理項(xiàng)目13個(gè)。?

　　樺南縣充分利用“一榜、一墻、一喇叭”等載體，廣泛宣傳好人事跡，打造景觀小品、文化墻100余處；常態(tài)化開展星級(jí)文明戶、文明家庭、五好家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，定期舉辦“好兒媳、好公婆、好鄰居”系列評(píng)選，廣泛設(shè)立“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”和“鄉(xiāng)賢功德榜”，全面形成崇德向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。全縣共有國家級(jí)文明村鎮(zhèn)3個(gè)，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)129個(gè)、文明家庭353個(gè)。?

　　鄉(xiāng)村善治提升綜合治理水平?

　　樺南縣在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)工作，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)清單230項(xiàng)、村級(jí)工作任務(wù)清單134項(xiàng)，配套出臺(tái)10項(xiàng)制度機(jī)制。在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“民呼我為”窗口，利用“民呼我為”服務(wù)熱線、“12345”市民服務(wù)熱線、網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心等平臺(tái)，多渠道及時(shí)反饋無法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事件，打通服務(wù)群眾“最后一米”，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)清單建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。?

　　鞏固拓展村級(jí)小微權(quán)利規(guī)范化運(yùn)行改革成果，健全完善“三清單、一平臺(tái)、一體系”，管住“微權(quán)力”；創(chuàng)設(shè)“數(shù)字積分”流轉(zhuǎn)模式，通過社村組織、商戶入駐、居民參與、政府項(xiàng)目四方聯(lián)動(dòng)，積極探索行之有效的鄉(xiāng)村善治路徑。明義鄉(xiāng)、駝腰子鎮(zhèn)愚公村被評(píng)為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。?

　　雙腳踏上振興路，喜看鄉(xiāng)村入畫來。樺南人在“五大路徑”工作部署引領(lǐng)下，滿懷激情向著鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精致畫卷正在樺南大地鋪展開來……??