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　　土地流轉(zhuǎn)必須依法規(guī)范

資料圖

時(shí)下一些農(nóng)民流轉(zhuǎn)自家承包地顯得過于隨意和無序，要么純粹是“口頭協(xié)議”，要么只是草簽一紙“收據(jù)”。

中央明確規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)必須遵循“依法、自愿、有償”的原則，切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)益。土地流轉(zhuǎn)要強(qiáng)化法治觀念與規(guī)則意識(shí)，依法簽訂合同來規(guī)范土地流轉(zhuǎn)雙方彼此的權(quán)利和義務(wù)。

首先，明確土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民自愿行為。秉持自愿原則，農(nóng)民有權(quán)自主決定流轉(zhuǎn)哪片承包地、流轉(zhuǎn)具體形式，以及流轉(zhuǎn)費(fèi)用等等。條款應(yīng)該詳細(xì)明確，避免日后因權(quán)責(zé)關(guān)系發(fā)生不必要的糾紛，影響土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

其次，標(biāo)明流轉(zhuǎn)土地之后的具體用途。一些農(nóng)民之所以在自家土地流轉(zhuǎn)出去不久后就毀約，要求收回承包地，關(guān)鍵在于事先雙方并沒有“錨定”流轉(zhuǎn)土地用途，而是一方蒙在鼓里，另一方揣著明白裝糊涂。

因此，雙方在簽訂合同時(shí)應(yīng)該明明白白地確定流轉(zhuǎn)土地的具體用途，確保流轉(zhuǎn)土地不改變土地性質(zhì)，同意則簽字，不同意不能勉強(qiáng)。

最后，流轉(zhuǎn)之后的土地增值收益如何共享，風(fēng)險(xiǎn)、損失如何承擔(dān)，也應(yīng)有明確規(guī)定。一些農(nóng)民看到自家承包地流轉(zhuǎn)到別人手上后，賺得盆滿缽滿，當(dāng)初議定的土地流轉(zhuǎn)金卻少得可憐，甚至常年不變，覺得心里不平衡，容易產(chǎn)生矛盾。

還有一種情況，是經(jīng)營者承包土地后，因經(jīng)營管理不當(dāng)，虧損嚴(yán)重，不能及時(shí)支付農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)金。對(duì)此都應(yīng)該在合同中寫清楚，切實(shí)保障雙方合法權(quán)益。