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萊州:2 億元補(bǔ)貼資金為農(nóng)機(jī)合作社提檔升級(jí)注入新動(dòng)能

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  萊州:2 億元補(bǔ)貼資金為農(nóng)機(jī)合作社提檔升級(jí)注入新動(dòng)能

15年前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民新政宛如一股清新的春風(fēng),撲面而來,溫暖著無數(shù)農(nóng)機(jī)人,也滋潤著廣褒的山川大地。

15年來,萊州發(fā)放各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金2.45億元,共誕生了218家農(nóng)機(jī)合作社,261家家庭農(nóng)場。

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,萊州市將農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn),納入地方財(cái)政扶持,整合糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程等項(xiàng)目資金,實(shí)施農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、油料補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、貸款授信、農(nóng)機(jī)操作手技能培訓(xùn)等扶持政策,農(nóng)機(jī)合作社得到健康快速發(fā)展,全市先后有6家農(nóng)機(jī)合作社被認(rèn)定為“全國農(nóng)機(jī)合作社示范社”,10家農(nóng)機(jī)合作社被認(rèn)定為“全省農(nóng)機(jī)合作社示范社”。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼讓合作社獲得了無限發(fā)展空間

在實(shí)施過程中,萊州始終堅(jiān)持“向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜”的原則,把符合條件并自愿參加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的農(nóng)民和農(nóng)機(jī)大戶作為優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展和壯大起到了不可替代的作用。

隨著補(bǔ)貼資金的逐年上升,農(nóng)機(jī)合作社購買農(nóng)機(jī)數(shù)量也逐漸增多。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中,萊州農(nóng)機(jī)合作社享受補(bǔ)貼政策購買的機(jī)具超過其保有量的2/3,補(bǔ)貼機(jī)具超過1.5萬臺(tái),全市省級(jí)以上財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)合作社資金達(dá)1億元。同時(shí),還與多家實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)開展“企社共建”活動(dòng),對(duì)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施農(nóng)機(jī)金融租賃政策。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施讓農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的舞臺(tái)無限精彩。充裕的補(bǔ)貼資金讓農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展底氣十足,可以為農(nóng)戶提供耕、種、收、運(yùn)、儲(chǔ)、加工、銷售等“一條龍”作業(yè)。

不僅如此,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,培育了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,激活了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年初,全市100多家農(nóng)機(jī)合作社開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),全市糧食生產(chǎn)托管面積達(dá)到1.67萬hm2,小農(nóng)戶的經(jīng)營面積占2/3以上,合作社服務(wù)小農(nóng)戶達(dá)10萬戶,服務(wù)總收入達(dá)到2500萬元。

農(nóng)機(jī)安居工程獎(jiǎng)補(bǔ)為合作社建設(shè)提供有力支撐

大多農(nóng)機(jī)合作社沒有農(nóng)機(jī)存放場所,加上機(jī)具得不到統(tǒng)一保養(yǎng)、維修,這些問題進(jìn)一步制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目被合作社稱贊是一場“及時(shí)雨”。煙臺(tái)市和萊州市及時(shí)啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫建設(shè)扶持項(xiàng)目,利用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼幫扶,通過“先建后補(bǔ)”方式,扶持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展,鼓勵(lì)合作社建設(shè)機(jī)庫,維修設(shè)施更新、辦公信息設(shè)備購置、合作社規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等。

根據(jù)相關(guān)政策,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)新庫(棚),按200元/m2標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)助。其中,新庫棚要求采用鋼結(jié)構(gòu)或混凝土結(jié)構(gòu),配齊機(jī)庫、維修間、配件庫等基本設(shè)施。

萊州市豐陽農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)部表彰的“600家全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,受益于市農(nóng)機(jī)“安居工程”。合作社通過增加機(jī)械作業(yè)規(guī)模,提高維修和培訓(xùn)能力,年增加收入500多萬元,成為全國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地。

農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼為合作社發(fā)展提供強(qiáng)勁引擎

保護(hù)性耕作項(xiàng)目、秸稈綜合利用項(xiàng)目和土地深松項(xiàng)目的實(shí)施適應(yīng)了農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)新技術(shù)推廣的迫切需要。

由于保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用和土地深松機(jī)具一次性投入較大,制約了農(nóng)民購買的積極性。但萊州市近幾年來都是將國家農(nóng)機(jī)項(xiàng)目分配給具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)合作社來承擔(dān),很大程度上彌補(bǔ)了社員們購買大型農(nóng)機(jī)具的壓力。

為了保證農(nóng)機(jī)合作社全面實(shí)施好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,除了省以上專項(xiàng)補(bǔ)貼資金扶持外,萊州當(dāng)?shù)刎?cái)政也出臺(tái)了支持重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)具購置的累加補(bǔ)貼政策。

萊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門視項(xiàng)目為推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的源頭活水。

2009—2011年,抓住農(nóng)業(yè)部確定萊州為全國保護(hù)性耕作示范縣的項(xiàng)目,萊州市政府把大力發(fā)展保護(hù)性耕作寫入《政府工作報(bào)告》,把項(xiàng)目的實(shí)施與發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社同步起來,把要求的0.33萬hm2建設(shè)目標(biāo)推廣到1.33萬hm2。

目前,保護(hù)性耕作的節(jié)本增產(chǎn)效益已被廣大社員認(rèn)知,保護(hù)性耕作項(xiàng)目也通過多年的連續(xù)實(shí)施,在萊州多家農(nóng)機(jī)合作社當(dāng)中落地生根,每年面積穩(wěn)定在1.67萬hm2左右,成為萊州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常態(tài)。

2014—2016年,萊州實(shí)施了土地深松和小麥分層施肥寬幅精量播種技術(shù)項(xiàng)目,在實(shí)施過程中,農(nóng)機(jī)合作社當(dāng)年1季就推廣了小麥分層施肥寬幅精量播種0.67萬hm2,超出項(xiàng)目要求面積的4倍。

2019年,全市62家農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)了0.8萬hm2的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目,獲得補(bǔ)貼資金360萬元。

與此同時(shí),萊州還在不同類型的農(nóng)機(jī)合作社當(dāng)中,多次召開農(nóng)機(jī)項(xiàng)目推廣現(xiàn)場會(huì),機(jī)具演示會(huì),讓社員們親身體驗(yàn),親眼目睹項(xiàng)目的效益和效果。

多年來,萊州市各類農(nóng)機(jī)合作社共承擔(dān)省、煙臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目17個(gè),獲得各級(jí)財(cái)政扶持資金2102萬元。萊州市委市政府在指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,突出抓好“四項(xiàng)增收技術(shù)”,即保護(hù)性耕作、土地深松、小麥分層施肥寬幅精量播種和秸稈綜合利用4項(xiàng)技術(shù)。

現(xiàn)如今,隨著農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大,為擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,萊州市多家農(nóng)機(jī)合作社通過土地托管全程參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加快小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失、小農(nóng)戶經(jīng)營收益低下、集約化程度低等問題。

2020年,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,萊州市新增土地托管服務(wù)面積533.33hm2,并確定了11家服務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)度高的農(nóng)機(jī)合作社作為實(shí)施主體,可為農(nóng)戶直接降低成本1350元/hm2以上。

通過農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品安全水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織的組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力,同時(shí)還能有效地解放勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   合作社

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