500億斤后吉林省糧食綜合產(chǎn)能潛力依然巨大
500億斤后吉林省糧食綜合產(chǎn)能潛力依然巨大
吉林省是全國(guó)重要的商品糧基地之一,在保證國(guó)家糧食安全方面具有重要的戰(zhàn)略地位。吉林省糧食商品一直保持在80%以上,高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn);人均玉米占有量、商品率、出口量、調(diào)出量都一直位于全國(guó)之首。目前吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力雖然已達(dá)500億斤的階段性水平,但糧食增產(chǎn)的潛力仍有一定空間,潛在糧食綜合生產(chǎn)能力增勢(shì)強(qiáng)勁。
一、吉林省糧食生產(chǎn)能力的比較優(yōu)勢(shì)
1、土地優(yōu)勢(shì)。吉林省地處松遼平原腹地,土地肥沃,是世界著名的三大“黃金玉米帶”之一,是我國(guó)的大糧倉(cāng)。有常用耕地7000多萬畝,占全國(guó)耕地面積的4.9%,人均耕地面積 2.67畝,比全國(guó)平均水平高1.53畝。
2、氣候優(yōu)勢(shì)。夏季日照時(shí)間長(zhǎng),高溫多雨,為糧食作物生長(zhǎng)提供了良好條件;秋季光照充分,多晴少雨,晝夜溫差大,有利于糧食作物營(yíng)養(yǎng)積累;這些都是發(fā)展糧食生產(chǎn)所需要的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
3、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)
由于具備了土地優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì),從而保證了吉林省糧食產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
吉林省黃玉米是一年一季,色澤好,淀粉和蛋白質(zhì)含量較高,適宜做飼料和工業(yè)原料,頗受南方飼料廠家以及國(guó)外客商的歡迎。這幾年吉林省玉米出口量占全國(guó)玉米出口總量的一半以上。
吉林省水稻是一季晚稻,因生長(zhǎng)期長(zhǎng)、溫差大、土質(zhì)肥沃、雨水適量,故產(chǎn)出的大米色澤明亮、味香可口,頗受消費(fèi)者喜愛。目前吉林省大米在全國(guó)市場(chǎng)上不僅銷售好,而且價(jià)格也比較高。并且已創(chuàng)出了自己的品牌。
大豆是吉林省的又一重要農(nóng)作物。因?yàn)榧质〈蠖辜冋?、含油量高,因此也深受消費(fèi)者的歡迎。
4、耕作優(yōu)勢(shì)
一是吉林省90%以上耕地處于廣袤的松遼平原上,地勢(shì)平坦、連片,易于耕種,也有利于機(jī)械化推廣。二是糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))糧食種植成本低。根據(jù)對(duì)榆樹、農(nóng)安等5個(gè)產(chǎn)糧大縣的100個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查,每斤玉米的物化成本比全國(guó)同品種糧食生產(chǎn)平均成本低20%--30%。
5、人才優(yōu)勢(shì)
多年來,吉林省憑借教育優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)了一大批懂生產(chǎn)技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)科技人才。統(tǒng)計(jì)資料顯示2006年吉林省每萬農(nóng)村人口中擁有農(nóng)業(yè)科技人員是全國(guó)平均水平2倍多。人才優(yōu)勢(shì)為吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是糧食生產(chǎn)能力的提高,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
二、吉林省糧食生產(chǎn)階段性回顧
從1949年建國(guó)到2006年的58年的時(shí)間里,吉林省的糧食總產(chǎn)量從1949年的91.8億斤上升到2006年的544億斤,增長(zhǎng)將近5倍。 這期間,糧食生產(chǎn)大體經(jīng)歷了從建國(guó)初期到60年代中期的徘徊階段、60年代中后期至70年代末期的緩慢發(fā)展階段及進(jìn)入80年代以來的快速發(fā)展階段。
1、徘徊階段(1949――1965年)
這期間有8年糧食總產(chǎn)量低于100億斤,有9年在100億斤以上??v觀這17年的時(shí)間,經(jīng)歷了土地改革、“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和三年自然災(zāi)害。雖然這期間糧食產(chǎn)量有漲有跌,但是糧食總產(chǎn)量始終沒有大的突破。最高的是1952年,糧食總產(chǎn)量達(dá)到122.6億斤。最低的是三年自然災(zāi)害時(shí)期糧食總產(chǎn)量在80億斤以下。其余的年份都在100億斤上下徘徊。
這期間吉林省糧食播種面積年平均6228萬畝;糧食產(chǎn)量年平均99.7億斤;糧食畝產(chǎn)年平均160斤。糧食總產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度年平均0.84%。糧食種植結(jié)構(gòu)是玉米、高粱、谷子和大豆各占20%左右。
2、緩慢增長(zhǎng)階段。(1966年――1980年)
這一階段吉林省糧食總產(chǎn)量在99億斤到180億斤之間波動(dòng),最低的一年是1969年,糧食產(chǎn)量?jī)H為99.8億斤;最高的一年是1978年,糧食產(chǎn)量為182.9億斤,這期間也只有1975年、1978年這兩年超過了180億斤,其余的都在180億斤以下。
這期間吉林省糧食播種面積年平均為5664萬畝;糧食總產(chǎn)量年平均為150億斤;糧食畝產(chǎn)年平均為265斤。這期間糧食播種面積呈逐年下降的趨勢(shì)。15年間,盡管糧食播種面積減少,但由于高產(chǎn)作物種植面積的增加,特別是玉米面積的大幅度增加,以及單位面積產(chǎn)量的提高,從而使糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì),到1980年糧食產(chǎn)量達(dá)到171.9億斤,比1966年增長(zhǎng)43.8%,年平均遞增2.63%。這期間玉米已經(jīng)占糧食播種面積的68%。同時(shí)水稻也得到了較快的發(fā)展,播種面積的比重占到了糧食作物的12%。而在建國(guó)初期與之并駕齊驅(qū)的高粱、谷子和大豆,三項(xiàng)作物合計(jì)占糧食播種面積的比重已經(jīng)下降到13%。
3、快速增長(zhǎng)階段(1981年――現(xiàn)在)
這一階段糧食總產(chǎn)量連續(xù)登上200億斤、300億斤、400億斤和500億斤四個(gè)新臺(tái)階。十一屆三中全會(huì)以來,黨在農(nóng)村的一系列政策極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1982年包產(chǎn)到戶開始在全省鋪開,盡管當(dāng)年遇上大旱,但是糧食總產(chǎn)量一舉突破了200億斤大關(guān)。由此糧食生產(chǎn)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。1983年是全省普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的第一年,糧食總產(chǎn)量一躍上升到295.6億斤,緊接著第二年又突破300億斤大關(guān),達(dá)到326.9億斤。到1990年又突破了400億斤,1998年再創(chuàng)500億斤記錄,進(jìn)入新世紀(jì)之后,2004年、2005年和2006年連續(xù)三年糧食總產(chǎn)量突破歷史新高,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2006年糧食總產(chǎn)量544億斤,比1981年將近翻了一番,年均增長(zhǎng)4.42%。
這期間吉林省糧食播種面積年平均為5454萬畝;糧食總產(chǎn)量年平均為376億斤;糧食畝產(chǎn)年平均為689斤。其中玉米和水稻播種面積分別占糧食播種面積的65%和15%,兩者合計(jì)占糧食播種面積的80%以上;玉米和水稻的產(chǎn)量分別占糧食總產(chǎn)量的73%和18%,兩者合計(jì)占糧食總產(chǎn)量的90%以上。而高粱谷子大豆播種面積合計(jì)只占糧食作物比重的12.5%,產(chǎn)量只占糧食產(chǎn)量的6%。
在經(jīng)過了徘徊階段、緩慢增長(zhǎng)階段和快速增長(zhǎng)階段后的糧食總產(chǎn)量已達(dá)到500億斤的階段性水平。隨著黨在農(nóng)村惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展、農(nóng)民種糧積極性的不斷提高等因素的作用,吉林省糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)雖然還有一定的空間,但是,糧食生產(chǎn)大幅度增長(zhǎng)的空間已經(jīng)有限,如果不挖掘潛力,糧食總產(chǎn)量很難再登上新臺(tái)階。
三、糧食生產(chǎn)潛力分析
根據(jù)以上的回顧分析和判斷,吉林省今后糧食增產(chǎn)潛力的主攻方向應(yīng)該一是提高糧食單產(chǎn),二是擴(kuò)大耕地面積。
1、依靠加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步提高單產(chǎn)
從橫向比較看,目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品科技含量只占46%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的先進(jìn)水平。吉林省地處世界第二大“玉米帶”的腹地,可與美國(guó)玉米帶相媲美。但是,目前吉林省玉米畝產(chǎn)最高年份才是880斤,與美國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,玉米單產(chǎn)相差200斤左右,也就是說,糧食畝產(chǎn)尚有15%――20%可提高的潛力。據(jù)2006年10月,對(duì)吉林省樺甸市紅石垃子鎮(zhèn)小紅石子“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”玉米示范田調(diào)查,樺甸市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)30畝超高產(chǎn)田平均畝產(chǎn)已達(dá)2200多斤,如果大面積推廣先進(jìn)品種及科學(xué)技術(shù),可以說提高糧食單產(chǎn),將對(duì)吉林省糧食產(chǎn)量的提高提供了廣闊的空間。假如在目前基礎(chǔ)上將玉米的單產(chǎn)提高15%,吉林省可增產(chǎn)玉米60億斤。
要確保提高糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)必須加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史過程看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是農(nóng)田水利工程化,既完善的灌、排水系統(tǒng),形成穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田。吉林省目前有效灌溉面積的農(nóng)田基本占30%左右。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)根據(jù)吉林省水資源總量不足,時(shí)空分布不均的特點(diǎn),加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。吉林省中部雨水比較充沛,西部降水較少,處于常年干旱的狀態(tài)。從吉林省糧食生產(chǎn)發(fā)展區(qū)域看,吉林省糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)和潛力仍在中部和西部地區(qū)。因此,必須把解決中西部地區(qū)水資源不足問題擺在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出位置,提高抗旱能力,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。如果把西部的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)好了,估計(jì)對(duì)吉林省的糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)率則可提高10%以上。
2、開發(fā)土地后備資源擴(kuò)大耕地面積
擴(kuò)大耕地面積主要靠開墾耕地后備資源。據(jù)有關(guān)部門制定的“吉林省土地利用總體規(guī)劃”披露,全省有1500多萬畝的后備土地資源有待開發(fā)利用,其中有宜農(nóng)荒地有500萬畝。宜農(nóng)荒地主要在吉林省的西部白城和松原,土層瘠薄,鹽堿化較重、常年干旱。若隨著哈達(dá)山水利工程、引嫩入白工程的立項(xiàng)與實(shí)施,逐步有計(jì)劃進(jìn)行土壤改良,科學(xué)培肥地力,加強(qiáng)防洪、防護(hù)工程,可望獲得較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。500萬畝宜農(nóng)荒地通過整理改造、復(fù)墾變?yōu)楦?,就按近期平均畝產(chǎn)糧食800斤水平計(jì)算,可新增糧食近40億斤。
總之,依靠加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步提高單產(chǎn)、開發(fā)土地后備資源擴(kuò)大耕地面積,吉林省糧食再增產(chǎn)100億斤商品糧是不成問題的。隨著省政府增產(chǎn)百億斤商品糧總體規(guī)劃的具體實(shí)施,吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力將顯著增強(qiáng),巨大的糧食生產(chǎn)潛力將得以釋放,糧食生產(chǎn)將邁上一個(gè)新的階段性發(fā)展水平。
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