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　　光伏農(nóng)業(yè)獲政策扶持，投資熱點亟待挖掘

資料圖

光伏歷來被認為是眾多新能源種類中最具前景的能源利用之一，隨著我國光伏應用市場不斷擴大，光伏的利用模式也不斷創(chuàng)新，“光伏農(nóng)業(yè)”無疑成為我國在光伏應用領域的新突破，新的投資熱點亟待挖掘。

所以不管是農(nóng)民還是企業(yè)家都把目光放到了光伏農(nóng)業(yè)身上，但是很多人都會問道，光伏農(nóng)業(yè)真的會讓農(nóng)民發(fā)財嗎？有那么吃香嗎？今天筆者就為大家介紹下吧。

光伏農(nóng)業(yè)大背景

隨著光伏應用技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，光伏農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)每年已達千億元市場規(guī)模，有預測者甚至認為，未來5年，其市場規(guī)?？赡苓_數(shù)萬億。

不同于光伏電站或農(nóng)業(yè)大棚單獨的盈利模式，光伏農(nóng)業(yè)走的是電力和農(nóng)產(chǎn)品的雙重盈利路子，效益也相當可觀。據(jù)華天新能源集團總經(jīng)理孫明亮介紹，該項目中每座大棚投資30萬元，項目合計總投資為900萬元。

每年項目可發(fā)電120萬千瓦時，售電效益為140萬元。蔬菜種植、觀光、采摘每年可實現(xiàn)利潤50萬元，利潤總額達到190萬元。單純的光伏電站一般8-10年可收回利潤，而光伏農(nóng)業(yè)大棚約4-5年就可以回收成本，實現(xiàn)盈利。以25年的使用期限計算，光伏農(nóng)業(yè)項目后期的盈利能力十分顯著。

光伏農(nóng)業(yè)政策補貼

我國光伏電站主要分為集中式光伏電站和分布式光伏電站兩類，法規(guī)及政策方面對兩類光伏電站申請電價補貼的流程、審核及補貼標準也不盡相同，下面筆者就為大家介紹介紹吧！

1、電價補貼政策

對于集中式光伏發(fā)電，我國根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本將全國分為三類太陽能資源區(qū)，按照不同資源區(qū)執(zhí)行不同的光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策，具體電價標準如下表(不排除地方為鼓勵光伏發(fā)電而制定高于標桿價的上網(wǎng)電價標準的情況，一般情況下高出部分由省級財政承擔)。電網(wǎng)企業(yè)可就光伏電站標桿上網(wǎng)電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分，申請可再生能源發(fā)電補貼資金。

對于分布式光伏電站，我國實行全電量補貼政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅)，通過可再生能源發(fā)展基金支付給電網(wǎng)企業(yè)后由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給發(fā)電企業(yè)。對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)中自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。此外，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量無需繳納隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。

2、申請電價補貼的流程

國家能源局通常于年初，在綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設情況、電力市場條件及各方面意見的基礎上，編制該年的光伏發(fā)電建設實施方案。

光伏發(fā)電建設實施方案將規(guī)定各地區(qū)新開工的集中式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項目具備享受國家可再生能源基金補貼資格。而分布式光伏發(fā)電不受建設方案所規(guī)定的規(guī)模限制，隨時建設完成之后隨時可以并網(wǎng)拿補貼。

集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請電價補貼的條件、流程具體如下：

(1)集中式光伏發(fā)電

根據(jù)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，申請補助的項目必須符合以下條件：

(一)屬于《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局關于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補助范圍(可再生能源電價附加收入的補助范圍)

1)電網(wǎng)企業(yè)按照國務院價格主管部門確定的上網(wǎng)電價，或者根據(jù)法律規(guī)定通過招標等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價，收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額；

2)執(zhí)行當?shù)胤诸愪N售電價，且由國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)，其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分；

3)電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的相關費用，不能通過銷售電價回收的部分。

(二)已完成審批、核準或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認；

(三)上網(wǎng)電價已經(jīng)價格主管部門審核批復。財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報材料進行審核，并將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補助目錄。

(2)分布式光伏發(fā)電

根據(jù)今年5月份國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)的《關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》，以及9月份剛剛發(fā)布的第六批補貼目錄通知，分布式光伏發(fā)電補貼申領發(fā)放流程大大簡化了。

分布式自然人不再按目錄制管理，項目完成并網(wǎng)發(fā)電即可享受電量補貼。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)定期匯總經(jīng)營范圍的自然人分布式項目信息，并報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案，地方獨立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的自然人分布式項目，由省級財政、價格、能源主管部門定期匯總之后報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案。

在光伏農(nóng)業(yè)領域，農(nóng)民真的會發(fā)財嗎？(案例)

這個問題不是一兩個人問題，是很多農(nóng)民關心的問題，筆者在這里可以肯定的給你回答，是可以發(fā)財?shù)摹＾r(nóng)民可以通過拿政府給的光伏補貼，而且還可以把自己的電賣給國家電網(wǎng)，這樣也可以掙到錢的，而且聽說還是一筆不小的收入哦，下面咱們可以來看一個例子，看看光伏農(nóng)業(yè)會不會讓農(nóng)民賺錢。

“一開始我對分布式光伏發(fā)電可以賣到電網(wǎng)上有點不信，就抱著試試看的想法在樓頂安裝了40塊太陽能電池板，沒想到1個月后，電力部門就給我的銀行卡上打來1600元的上網(wǎng)電費和政府補貼。”遼寧省朝陽北票市三寶鄉(xiāng)水泉村農(nóng)民房言說起搞光伏發(fā)電增加收入的事兒，一臉興奮。

據(jù)悉，截至5月底，遼寧朝陽光伏上網(wǎng)電量累計達到0.9745億千瓦時，光伏發(fā)電裝機達到61.2兆瓦，所發(fā)電量通過電網(wǎng)實現(xiàn)全部消納，共節(jié)約標準煤3.898萬噸，減少排放二氧化碳10.21萬噸。光伏上網(wǎng)電量和裝機容量均超過遼寧全省的50%以上。

今年3月初，水泉村在新農(nóng)村建設時有20戶家庭安裝上了光伏，他們不僅用光伏來照明，還將光伏用在新建樓房的地面電取暖上，又省錢，又干凈。

農(nóng)光互補

在光伏農(nóng)業(yè)領域，還有哪些發(fā)財渠道？

目前，光伏已經(jīng)憑借自身不可撼動的優(yōu)勢越來越滲透農(nóng)民的生活，給農(nóng)民帶來了很多的好處，但是仍然有很多農(nóng)民不知道如何用此來發(fā)財，下面就讓筆者為大家介紹幾點吧。

1、家用光伏電站(可以拿到相應補貼，多余電量可以出售)

家用光伏電站一般在1KW-20KW，以5KW居多，居民將其安裝在自家屋頂上，太陽能電池板就可吸收陽光并將其轉(zhuǎn)換成源源不斷的電能供給家庭使用，多余的電量還可以并上電網(wǎng)出售。目前，家用光伏電站是受國家大力扶持的產(chǎn)品。安裝有補貼，售電有收益，是當下農(nóng)村居民家庭投資理財?shù)膬?yōu)選。

2、農(nóng)業(yè)光伏大棚(拿國家補貼，把電賣給電網(wǎng)公司)

光伏農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電不占用地面，也不會改變土地使用性質(zhì)，因此能夠節(jié)約土地資源?？稍谟行まD(zhuǎn)人口大量增加情況下耕地大量減少方面起到積極作用。另一方面，光伏項目在原有農(nóng)業(yè)耕地上建設，土地質(zhì)量好，有利于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、配套農(nóng)業(yè)有利于第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。而且可以直接提高當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入。此外，利用棚頂發(fā)電可以滿足農(nóng)業(yè)大棚的電力需求，如溫控、灌溉、照明補光等，還可以將電并網(wǎng)銷售給電網(wǎng)公司，拿國家補貼，實現(xiàn)增收。

3、光伏路燈(節(jié)能、環(huán)保、省費用)

即老百姓熟悉的太陽能路燈，在各地的美麗鄉(xiāng)村建設中，光伏路燈都得到了廣泛應用。可以說，光伏路燈是最適合農(nóng)村的光伏產(chǎn)品之一，主要有如下四大優(yōu)點：

①安裝便捷，省費用。安裝時，不用輔設復雜線路，只做一個水泥基座，做一個電池坑，用鍍鋅螺栓固定就可。不需消耗大量人力、物力、財力消耗。

②安全。市電照明路燈可能存在著由于施工質(zhì)量、材料老化、供電失常等多方面的原因造成的安全隱患。而光伏路燈不使用交流電，采用的是蓄電池吸收太陽能，把低壓直流轉(zhuǎn)化為光能，不存在安全隱患。

③節(jié)能環(huán)保。光伏路燈是利用自然界的自然光源，減少了電能的消耗；無污染、無輻射，符合現(xiàn)代綠色環(huán)保觀念。

4、光伏供暖(免取暖費)

冬天室內(nèi)取暖，對于北方居民來說也是一個難題。雖說有暖氣和空調(diào)，但花費不菲。太陽能供暖則不同，該系統(tǒng)主要由太陽能集熱器、儲熱系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、輔助能源系統(tǒng)、管路系統(tǒng)及配件等部分組成。

太陽能集熱器吸取太陽的熱量，加熱管道中的水，加熱后的水通過管道輸送至儲熱裝置，室內(nèi)鋪設采暖盤管，利用循環(huán)水泵將儲熱裝置中熱水在盤管內(nèi)進行循環(huán)，盤管輻射熱量，提高室內(nèi)溫度。整個過程的供能全靠免費的太陽能，長期來看，節(jié)約成本并不小。

光伏農(nóng)業(yè)是未來發(fā)展的一大趨勢，在農(nóng)業(yè)領域，光伏起到了一定的作用，而且目前國家對光伏農(nóng)業(yè)也有一系列補貼政策，光伏產(chǎn)業(yè)前期投入大，據(jù)了解，光伏補貼未來8至10年不會停。