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　　加快健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 夯實(shí)國家糧食安全根基

　　?日前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布。今年的中央一號文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置，明確要求堅(jiān)持中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。正值春耕備耕時(shí)節(jié)，中央一號文件著重在糧食安全領(lǐng)域“著墨”，更顯意義厚重。

　　深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)是在高起點(diǎn)上保障糧食安全的重要著力點(diǎn)。今年中央一號文件提出，“支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等，提高種糧綜合效益?！?/p>

　　為從根本上破解“誰來種糧”“怎么種糧”“怎樣增收”的時(shí)代之問，近年來，各地不斷推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，加快培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)也應(yīng)看到，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體不夠強(qiáng)、與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密等問題依舊存在，需要各地進(jìn)一步加大政策支持和指導(dǎo)服務(wù)力度，不斷激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織的新活力、新動(dòng)能。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，在提升質(zhì)量效益上下功夫。發(fā)展必須以質(zhì)量為導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，是健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的關(guān)鍵所在，更是實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的長遠(yuǎn)保障。堅(jiān)持把提升發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位，加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場，提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織多元融合發(fā)展，全面提升經(jīng)營者素質(zhì)，不斷激發(fā)經(jīng)營服務(wù)主體活力，打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

　　突出促農(nóng)共富，在密切利益聯(lián)結(jié)上見真章。當(dāng)前和今后很長一個(gè)時(shí)期，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。優(yōu)化與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引領(lǐng)小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的內(nèi)在要求。要正確處理扶持小農(nóng)戶發(fā)展與促進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮新型經(jīng)營服務(wù)主體帶農(nóng)富農(nóng)的橋梁作用，支持小農(nóng)戶通過股份合作、生產(chǎn)托管等多種形式參與規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

　　堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)，在加大扶持培育上見實(shí)效。更好發(fā)揮政府作用，重點(diǎn)在財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、用地等方面加大扶持和引導(dǎo)力度，做好對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體的公共服務(wù)、教育培訓(xùn)、扶持激勵(lì)和監(jiān)管規(guī)范。要以促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展為主線，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，創(chuàng)新機(jī)制方法，規(guī)范行業(yè)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　倉廩實(shí)，天下安。在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大征程中，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，不斷打牢糧食安全的主體保障，才能把糧食安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，讓14億中國人端牢飯碗更有底氣，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。