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　　疫情擋不住，保護(hù)性耕作機(jī)具將是2020年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)最大的亮點(diǎn)！

近兩年，以重型免耕播種機(jī)為核心的保護(hù)性耕作系列機(jī)具，在低迷下行的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)中一直保持著上揚(yáng)的走勢(shì)。

2020年中央1號(hào)文件提出“啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃”，可以預(yù)見(jiàn)2020年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的一把旺火——保護(hù)性耕作系列機(jī)具已開(kāi)始點(diǎn)燃。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大訂單擺在面前，農(nóng)機(jī)企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎？

強(qiáng)勁的市場(chǎng)由多因素條件形成疊加拉動(dòng)

1.國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部形成了《東北黑土地保護(hù)性耕作國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》，提出用5～6年，在東北適宜地區(qū)實(shí)施高質(zhì)量保護(hù)性耕作面積0.09億hm²，占比達(dá)到70%，找到一條運(yùn)用機(jī)械化手段解決東北黑土地保護(hù)問(wèn)題的有效路徑。

作為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面，國(guó)家部委如此突出部署落實(shí)，對(duì)保護(hù)性耕作機(jī)具來(lái)說(shuō)，是難得的發(fā)展機(jī)遇。

2. 作業(yè)補(bǔ)貼推動(dòng)對(duì)

2020年?yáng)|北4省區(qū)實(shí)施的266萬(wàn)hm²秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作，中央財(cái)政將投入大量資金，給予作業(yè)補(bǔ)貼，并且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也是相對(duì)比較高的。中央財(cái)政資金投入的力度和強(qiáng)度，大大超過(guò)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼。

3. 機(jī)具累加補(bǔ)貼政策拉動(dòng)

對(duì)購(gòu)置秸稈還田、保護(hù)性耕作等機(jī)具，黑龍江省等地實(shí)行地方財(cái)政資金累加補(bǔ)貼政策；吉林省提高配套機(jī)具購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，增加免耕作業(yè)機(jī)械保有量。

這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民、合作社購(gòu)買保護(hù)性耕作機(jī)具的積極性，為市場(chǎng)發(fā)展注入動(dòng)能。

4. 秸稈禁燒促動(dòng)

東北4省區(qū)政府在2019年秋季出臺(tái)了史上最嚴(yán)格的秸稈禁燒辦法，也必將加快推動(dòng)秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)及相關(guān)機(jī)具的推廣應(yīng)用。

5. 保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用效果帶動(dòng)

2019年，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在十分異常的氣候條件下，玉米保護(hù)性耕作技術(shù)種植模式表現(xiàn)出抗災(zāi)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)受住了考驗(yàn)，玉米再獲豐收。越來(lái)越多的農(nóng)民主動(dòng)采取保護(hù)性耕作技術(shù)，從而帶動(dòng)機(jī)具與作業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)大。

保護(hù)性耕作機(jī)具市場(chǎng)預(yù)測(cè)

從政策層面看，保護(hù)性耕作系列機(jī)具將是由政府引領(lǐng)推進(jìn)的具有可持續(xù)性的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。

1. 主要機(jī)具

未來(lái)幾年，這幾類機(jī)具需求將比較強(qiáng)勁，包括2行、4行以上免耕播種機(jī)，以2行機(jī)為主體；秸稈集行機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、苗期深松機(jī)、條耕機(jī)、條旋機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等機(jī)具。

2. 主要機(jī)具市場(chǎng)容量

按照實(shí)施6年的行動(dòng)，到2025年保護(hù)性耕作面積達(dá)到0.09億hm²推算，如果平均單臺(tái)免耕播種機(jī)能夠完成作業(yè)面積60hm²（2行）、120hm²（4行）計(jì)算，免耕播種機(jī)需求應(yīng)達(dá)到12萬(wàn)臺(tái)左右，其中約9萬(wàn)臺(tái)2行機(jī)、3萬(wàn)臺(tái)4行以上機(jī)型。

現(xiàn)有保有量2萬(wàn)多臺(tái)，還需新增約10萬(wàn)臺(tái)機(jī)具，以單體行數(shù)計(jì)算，每年平均約增加4萬(wàn)個(gè)單體，即相當(dāng)于2萬(wàn)臺(tái)2行免耕播種機(jī)。

3. 對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)

預(yù)計(jì)2020年保護(hù)性耕作系列機(jī)具，東北4省帶來(lái)的新增農(nóng)機(jī)銷售額約15億元，占4省區(qū)農(nóng)機(jī)總銷售額的8％以上，對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)作用明顯。

影響市場(chǎng)走勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

東北保護(hù)性耕作系列機(jī)具特別是免耕播種機(jī)市場(chǎng)，具有可持續(xù)性。然而，2020年作為東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)年，又遭遇疫情，市場(chǎng)發(fā)展中尚存在一些不確定性。

在產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)投放方面，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控預(yù)案，同時(shí)更需要相關(guān)主管部門提前預(yù)判，管控住風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一：疫情戰(zhàn)役基本勝利的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

疫情對(duì)保護(hù)性耕作機(jī)具市場(chǎng)尤其是免耕播種機(jī)、條旋耕作機(jī)、秸稈集行機(jī)等的沖擊不可低估。東北地區(qū)戰(zhàn)“疫”結(jié)束時(shí)間，如果在2月底，對(duì)市場(chǎng)的影響沖擊是有限的；如果在3月底，對(duì)市場(chǎng)的影響沖擊是較大的；如果在4月底，影響沖擊將是巨大的。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二：秸稈禁燒執(zhí)行力度

各省區(qū)秸稈禁燒規(guī)定十分嚴(yán)厲，但是如果接近播種期還有大量秸稈留在地里，可能會(huì)出現(xiàn)分時(shí)間段點(diǎn)燒，不少地方劃定了禁燒區(qū)和限燒區(qū)。

實(shí)際上，限燒區(qū)中有相當(dāng)一部分地塊應(yīng)用了保護(hù)性耕作技術(shù)，應(yīng)該劃定為禁燒區(qū)。如果這些地塊燒了秸稈以后再采用免耕播種作業(yè)，那保護(hù)性耕作的作用就大打折扣了，各種保護(hù)性耕作機(jī)具需求量也會(huì)受到影響。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三：免耕播種機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題

預(yù)估2020年?yáng)|北4省區(qū)重型免耕播種機(jī)新增加數(shù)量在2萬(wàn)臺(tái)，而實(shí)際有近200種產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。2019年秋季以來(lái)不少?gòu)S家全部釋放產(chǎn)能，排產(chǎn)計(jì)劃約3萬(wàn)臺(tái)。

盡管受疫情等因素影響，但至少有超出市場(chǎng)實(shí)際需求20％以上的機(jī)具投放市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)是激烈的。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四：劣幣驅(qū)逐良幣問(wèn)題

據(jù)悉，有關(guān)部門正在研究制定對(duì)重型免播種機(jī)實(shí)施累加補(bǔ)貼政策，這對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民是一件好事，但必須要防止拖拉機(jī)“大馬拉小車”類似問(wèn)題的再出現(xiàn)。

機(jī)具累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，筆者建議是否可考慮采取先作業(yè)后補(bǔ)貼，以作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀數(shù)據(jù)為依據(jù)來(lái)實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)五：技術(shù)模式與執(zhí)行問(wèn)題

在東北推廣保護(hù)性耕作，主要目的是保土保水、減少風(fēng)水蝕、優(yōu)化土質(zhì)，保護(hù)黑土地。在保護(hù)性耕作推廣初期，技術(shù)模式要考慮實(shí)際情況，以及農(nóng)民的接受過(guò)程等。但必須要明確，保護(hù)性耕作技術(shù)的硬核，就是秸稈覆蓋還田與秸稈的管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行免耕播種。

所以，要防止出現(xiàn)把播前沒(méi)有玉米等留茬，或一定數(shù)量的秸稈覆蓋于地表，而僅僅是秸稈還田，或使用免耕播種機(jī)播種等作業(yè)就視為＂保護(hù)性耕作＂，這樣就影響了保護(hù)性耕作的實(shí)施效果和質(zhì)量，并且會(huì)誤導(dǎo)市場(chǎng)需求。