以綠色生態(tài)為導向,加大有機農(nóng)產(chǎn)品補貼力度
以綠色生態(tài)為導向,加大有機農(nóng)產(chǎn)品補貼力度
? 【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】當前我國正處于新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,面臨著發(fā)展與保護資源環(huán)境的雙重任務。在農(nóng)業(yè)領域,更是迫切需要推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。日前,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司消息,我國在補貼、稅收以及扶貧方面均對有機農(nóng)產(chǎn)品給予了利好。
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對轉換期的有機生產(chǎn)給予補貼
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2016年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》,確立了到2020 年基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制的政策目標,要求以改革完善現(xiàn)有補貼政策為切入點,從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)入手,突出綠色生態(tài)導向,加快推動落實相關農(nóng)業(yè)補貼政策改革,強化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補貼政策,探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策,把政策目標由數(shù)量增長為主轉向數(shù)量質量生態(tài)并重。
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為支持各地發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),中央財政從適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)勢特色產(chǎn)品、農(nóng)民合作社和稅收優(yōu)惠政策等方面采取一系列措施,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。為加強對綠色有機農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,中央財政向從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,涉及種、養(yǎng)、林3大類15個品種的有機農(nóng)業(yè)可按規(guī)定獲得中央財政補貼支持。同時,發(fā)展改革委牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,將綠色有機農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要內(nèi)容。
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為促進有機農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展,各地方政府也紛紛出臺推動綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的支持政策。如內(nèi)蒙古、廣西、寧夏回族自治區(qū)等自治區(qū)將有機農(nóng)業(yè)列入自治區(qū)品牌農(nóng)業(yè)(特色農(nóng)業(yè))發(fā)展規(guī)劃,明確任務措施;黑龍江、遼寧、江蘇、安徽、上海、重慶等省市對有機農(nóng)業(yè)項目的認證費、產(chǎn)品環(huán)境檢(監(jiān))測費用給予財政補貼;海南省政府出臺支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,對發(fā)展有機認證的首個產(chǎn)品獎勵30萬元。
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對有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售環(huán)節(jié)的稅收給予優(yōu)惠
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近年來,為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策。
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在增值稅方面,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。近一年來,我國持續(xù)下調增值稅稅率,農(nóng)產(chǎn)品稅率已由13%下調至9%,降幅高達30%,農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品稅率由17%下調至13%,降幅23.5%,有效降低涉農(nóng)納稅人增值稅稅負。
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在企業(yè)所得稅方面,企業(yè)從事農(nóng)作物新品種的選育、林木的培育和種植、林產(chǎn)品的采集、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)、林、牧、漁項目的所得,免征企業(yè)所得稅。2019年1月9日,國家出臺小微企業(yè)普惠性減稅措施,大幅放寬享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,同時加大所得稅優(yōu)惠力度。小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應納稅所得額,使稅負分別降至5%和10%。從事有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售的相關企業(yè)均可按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)項目減免稅和小型微利企業(yè)普惠性減稅措施。
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將有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展列入國家扶貧優(yōu)先方案
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心于今年印發(fā)了《關于扶持貧困地區(qū)開展全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設的通知》,對貧困地區(qū)開展有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設予以政策、資金和技術支持,推進精準脫貧。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)所屬中綠華夏有機食品認證中心針對所屬國家級貧困縣的有關認證企業(yè),實施認證費減免35%的優(yōu)惠政策。其中,西藏自治區(qū)全境減免所有認證費用;青海省全境減免三分之一年度檢查費,年度管理費按照年銷售額下限收??;對蘆山縣地震災區(qū),認證費和年度管理費減半收取。該中心先后在西藏、青海、寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古等邊遠地區(qū)舉辦有機產(chǎn)品認證檢查員技能培訓班、有機畜牧業(yè)技術培訓班,加強了該地區(qū)有機生產(chǎn)和管理的技術力量。
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