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　　上海補貼監(jiān)管要“見人、見機、見發(fā)票”

為進一步強化上海市各級農(nóng)機管理人員的責任意識，提高廉政風險防范能力，結合“上海市農(nóng)業(yè)委員會行政權力和行政責任清單”的頒布，8月4日，上海市農(nóng)機化辦舉行了“2016年農(nóng)機系統(tǒng)行政問責規(guī)定培訓班（購置補貼專題）”。

本次培訓主要內(nèi)容為農(nóng)機行政問責相關規(guī)定解讀、農(nóng)機購置補貼政策與廉政風險防控。有關市級單位和區(qū)農(nóng)機部門的負責人、分管領導和具體工作人員、鎮(zhèn)級農(nóng)機專管員等共140余人參加了培訓。市委農(nóng)辦、市農(nóng)委副主任殷歐到會并做了開班動員。

殷歐指出，上海市農(nóng)機化工作要聚焦推進糧食生產(chǎn)全程機械化、烘干能力建設、蔬菜主要環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械配置、農(nóng)機社會化服務組織建設和農(nóng)作物秸稈綜合利用等方面。為做好上述工作，農(nóng)機購置補貼政策要進一步完善優(yōu)化和認真落實。

近年來，農(nóng)機購置補貼政策的實施促進了農(nóng)機裝備結構的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，取得了顯著的成效。但在政策執(zhí)行過程中，少數(shù)基層農(nóng)機管理部門工作人員濫用職權、謀取私利，嚴重影響了補貼政策執(zhí)行的嚴肅性。

結合全國及本市農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)典型案例，要求各級農(nóng)機管理人員認真學習行政問責規(guī)定和購機補貼政策，深刻吸取教訓，引以為戒，防微杜漸，做到“有權必有責、有責必監(jiān)督、失責必懲處”。

要加強宣傳教育，提高行政責任意識和政策實施水平。要規(guī)范實施補貼政策，堅持“縮范圍、控定額、促敞開”的工作原則。要加強監(jiān)督檢查，切實做到“見人、見機、見發(fā)票”。建立完善購機補貼違規(guī)行為的舉報獎勵制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

上海市農(nóng)委法規(guī)處章黎東副處長解讀了權力清單和責任清單，闡述了權責概念種類，介紹了市農(nóng)委清單基本情況，講解了涉及農(nóng)機管理的權力和責任事項，從法律專業(yè)角度提出了意見建議。

市農(nóng)委農(nóng)機化辦鄭雷副主任結合工作調(diào)研和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，從補貼對象、補貼范圍、標準和敞開補貼、資金下達、補貼實施和監(jiān)管等方面，有針對性地對農(nóng)機購置補貼政策進行了梳理和解讀。

通過此次培訓，學員們知曉了行政問責規(guī)定，增強了履職盡責、廉潔自律意識，明確了廉政風險防控要點，提高了為農(nóng)服務的能力水平。