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　　湘東巨變啟新篇——株洲努力繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

　　金秋時節(jié)，廣袤而狹長的神農(nóng)福地，無論是湘贛邊的羅霄山脈深處，還是廣袤的“湘東糧倉”，抑或是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)村田野，都呈現(xiàn)一幅幅產(chǎn)業(yè)興、村莊美、村民富的新畫卷。

　　新時代新征程，株洲市鄉(xiāng)村振興局去年成立以來，不忘初心、不負(fù)使命，接棒前行、踔厲奮發(fā)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有力推進(jìn)湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，為制造名城、幸福株洲爭光添彩。

　　鞏固脫貧成果，不讓一戶返貧致貧?

　　10月12日，茶陵縣火田鎮(zhèn)臥龍村村部，一份資料寫道：通過“二對一”幫扶，村里6戶監(jiān)測戶無一返貧。

　　老區(qū)茶陵探索建立防返貧監(jiān)測幫扶“新”機(jī)制，采取“領(lǐng)導(dǎo)干部+愛心企業(yè)”為未消除風(fēng)險監(jiān)測對象進(jìn)行“二對一”幫扶，共安排47名在職縣級領(lǐng)導(dǎo)、596名領(lǐng)導(dǎo)干部、78家愛心企業(yè)參與結(jié)對幫扶，穩(wěn)定消除14戶29人監(jiān)測風(fēng)險，全縣596戶1677人監(jiān)測戶沒有一人返貧致貧。

　　一縣之隔，攸縣新市鎮(zhèn)丁家垅村，由市、縣相關(guān)部門組成的慰問隊伍，來到丁一才、顏運英兩戶監(jiān)測戶家，詳細(xì)了解其家庭人口、生產(chǎn)、生活、年收入、身體等情況以及有何困難。兩人深受感動，表示一定把日子越過越好。

　　今年以來，攸縣扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。目前培植鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地149個，帶動“三類人員”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）1783戶5945人，產(chǎn)業(yè)覆蓋率 98.67%。

　　醴陵東福鎮(zhèn)東富村，在駐村工作隊幫助下，建立常態(tài)化防返貧監(jiān)測及動態(tài)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新地將最低生活保障邊緣家庭人均收入低于7000元（湖南標(biāo)準(zhǔn)6500元）的預(yù)設(shè)為風(fēng)險戶，根據(jù)預(yù)警及時進(jìn)行幫扶。

　　村民肖奶奶的女兒突然被診斷為癌癥，導(dǎo)致本不屬于脫貧戶的家庭，徘徊在貧困邊緣。市派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊和村“兩委”將其納入動態(tài)監(jiān)測，為她家申報全額低保等相關(guān)政策，捐助資金幫她采購雞苗，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。肖奶奶一家逐漸走出困境。

　　鞏固脫貧成果，不讓一戶返貧致貧。

　　以“守底線、抓發(fā)展、促振興”為工作主線，株洲扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

　　靶向發(fā)力，緊盯防返貧識別納入、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險消除“三個環(huán)節(jié)”，建立健全工作機(jī)制，密織防返貧“保障網(wǎng)”，確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。目前，該市識別監(jiān)測對象5255戶13792人，已消除風(fēng)險2846戶7575人。

　　同步開展“防返貧監(jiān)測幫扶、脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收和易地搬遷后續(xù)扶持排查”三大集中排查，對發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”有風(fēng)險的，確保整改到位，做實有效幫扶。

　　為幫助脫貧戶增收，株洲大力開展“脫貧群眾穩(wěn)定增收專項提升行動”，在全面摸底基礎(chǔ)上推行“以工代賑”、抓實消費幫扶、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，讓脫貧戶的“錢袋子”持續(xù)鼓起來。今年幫炎陵桃農(nóng)銷售黃桃52.3萬公斤。受益于人居環(huán)境整治工作，更多脫貧戶“家門口”找到工作。

　　株洲抓實突出問題整改，密集調(diào)研，加強(qiáng)排查，以問題為導(dǎo)向，建立市縣鄉(xiāng)三級調(diào)度機(jī)制，對排查和問題整改工作實行“周調(diào)度”“月小結(jié)”，確保整改實效，堅決鞏固脫貧成效。

　　做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，振興根基越筑越牢?

　　9月21日，炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)，炎陵抽水蓄能電站項目開工。

　　該項目是羅霄山片區(qū)首個抽水蓄能電站項目，總投資82.3億元，投產(chǎn)后年發(fā)電量12.76億千瓦時，預(yù)計可實現(xiàn)年稅收超過1億元，直接帶動約2000人就業(yè)，將促進(jìn)抽水蓄能產(chǎn)業(yè)與中村瑤族鄉(xiāng)旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)緊密融合，助力革命老區(qū)振興發(fā)展。

　　一個項目，帶動一個或多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將更大范圍造福于民。

　　在茶陵縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)，連綿不絕的群山綠意盎然。一條平整的水泥大道蜿蜒在大山之中，各種苗木生機(jī)盎然，仿佛是一個森林公園。

　　10多年前，劉祖治返鄉(xiāng)成立湖南萬樟園林集團(tuán)有限公司，將荒山打造為全國最具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之一、國家4A級旅游景區(qū)，每年解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就業(yè)4000多人，輻射、帶動6萬多農(nóng)民不斷增收。

　　理想照進(jìn)現(xiàn)實，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。

　　株洲將工業(yè)重鎮(zhèn)70余年沉淀、形成的工業(yè)化思維，“導(dǎo)入”鄉(xiāng)村振興。

　　醴陵明月鎮(zhèn)成立聯(lián)村黨委，整合7家農(nóng)業(yè)公司（專業(yè)合作社），完善產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，“辣椒小鎮(zhèn)”美名遠(yuǎn)揚。

　　目前，醴陵玻璃椒年生產(chǎn)能力6000噸，加工企業(yè)15家。近日發(fā)布的“2022中國品牌價值評價信息”中，醴陵玻璃椒品牌價值達(dá)1.75億元。

　　株洲在做強(qiáng)糧食、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，重點培育炎陵黃桃、攸縣香干等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大畜禽、糧食、蔬菜等九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年，炎陵黃桃銷售7.2萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值24億元。

　　一批株洲農(nóng)業(yè)品牌叫響。白關(guān)絲瓜、王十萬黃辣椒、茶陵紅茶獲評國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，白關(guān)絲瓜入選國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品。

　　產(chǎn)業(yè)融合不斷深入。炎陵黃桃小鎮(zhèn)、淥口白關(guān)絲瓜小鎮(zhèn)被列為市級農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，躍升為縣域經(jīng)濟(jì)支柱。荷塘區(qū)仙庾嶺村、蘆淞區(qū)卦石村成為鄉(xiāng)村旅游打卡地，引來八方游客。

　　株洲已創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園示范園45個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園49個，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)300家。2021年，株洲農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值1103億元，相較10年前增長5倍。

　　株洲還創(chuàng)新建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，掛牌全省首個市級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)交易中心，目前已交易項目639宗，總金額8.5億元。

　　具有株洲特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建，鄉(xiāng)村振興“主引擎”動力更強(qiáng)，振興根基越筑越牢。

　　探索村電共治，打通農(nóng)村供電服務(wù)“最后一公里”?

　　在脫貧攻堅中，株洲大膽改革創(chuàng)新，探索了精準(zhǔn)扶貧的“株洲樣本”，社會扶貧、消費扶貧、健康扶貧等15項工作在全省乃至全國率先推行。

　　鄉(xiāng)村振興大幕開啟，改革創(chuàng)新再次出發(fā)。

　　鄉(xiāng)村振興對包括電網(wǎng)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求?，F(xiàn)有農(nóng)村供電服務(wù)主要由供電公司主導(dǎo)，這種單一的供電服務(wù)模式影響農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，制約鄉(xiāng)村發(fā)展，亟待破局。

　　今年3月，株洲市將破解供電難題作為突破口，創(chuàng)新啟動“村電共治、便民服務(wù)”工程。由株洲市鄉(xiāng)村振興局、國網(wǎng)株洲供電分公司共同制定實施方案，成立工作專班，緊盯問題，靶向施策。

　　為改變供電公司“單兵作戰(zhàn)”的工作模式，株洲以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村組主責(zé)、供電支撐”為核心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣區(qū)公司、村組與供電所、村委電力聯(lián)絡(luò)員與臺區(qū)經(jīng)理的三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓收集用電需求、排查電力設(shè)施隱患、宣傳用電常識等工作“一竿子插到底”。

　　短短2個多月，各縣區(qū)供電公司與107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1383個村（社區(qū)）簽訂協(xié)議，電力便民服務(wù)點在所有村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心完成授牌。

　　“省時間，少開支，太方便了?！痹?月的抗旱中，淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)大鄉(xiāng)村措樹組村民何葉根申請加裝抽水表，沒有像以前一樣跑到20公里外的鎮(zhèn)供電所，而是直接在手機(jī)上辦結(jié)申請加裝業(yè)務(wù)。

　　負(fù)責(zé)大鄉(xiāng)村的臺區(qū)經(jīng)理張洪亮介紹，國網(wǎng)株洲供電分公司開發(fā)公眾號“村電共治”，對接智慧株洲“諸事達(dá)”APP，村民只要關(guān)注、登錄，即可輕松操作?！澳昙o(jì)大的村民，可以到村部，請電力聯(lián)絡(luò)員幫忙在手機(jī)上操作。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)基本上1天辦好?！?/p>

　　淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)大鄉(xiāng)村黨總支書記何業(yè)羅說，鎮(zhèn)供電所臺區(qū)經(jīng)理直接參與村委會每周一次的例會，掌握一手供電需求，供電服務(wù)與鄉(xiāng)村治理高度融合。

　　張洪亮“下”到大鄉(xiāng)村后發(fā)現(xiàn)，隨著村民用電需求增大和村辦企業(yè)新增，部分村組電壓不穩(wěn)。經(jīng)與村支兩委商定，申報新增變壓器。目前，該村新增8臺變壓器，電壓不穩(wěn)現(xiàn)象徹底解決。

　　從被動服務(wù)到主動作為，“村電共治”推動農(nóng)村村容村貌改變。炎陵縣石玉村和草坪村的進(jìn)戶線運行時間久，老化嚴(yán)重，存在安全隱患。“村電共治”實施后，上千戶村民的“進(jìn)戶線”完成更換。

　　“村電共治”在推進(jìn)株洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)方面成效顯著，目前已為22個電制茶、電烤煙、電榨油等電能替代項目開辟“綠色通道”，累計服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品加工等小微企業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目3320個。

　　株洲基本搭建“橫向到邊、縱向到底”的供電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力提升農(nóng)村地區(qū)的供電服務(wù)質(zhì)量。截至8月，全市新增改造10千伏線路220余千米，新建改造配變1000余臺，新建改造低壓線路1800余千米，供電可靠率達(dá)99.89%。

　　目前，株洲鄉(xiāng)村平均供電服務(wù)半徑由原先25公里縮短至1.5公里，農(nóng)村供電服務(wù)“最后一公里”真正打通。

　　建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村，繪就鄉(xiāng)村振興新圖景?

　　今年7月，株洲市“幸福屋場”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會召開。來自該市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線100余名參會人員深入醴陵鄉(xiāng)村，看典型、學(xué)經(jīng)驗、謀發(fā)展。

　　杉坡屋場規(guī)劃建成農(nóng)耕文化陳列室、新時代文化廣場、幸福花海等52個特色小景。東富寺屋場以毛澤東1927年考察湖南農(nóng)民運動舊址為核心，推動紅色文化與民情民風(fēng)融合發(fā)展。泗汾村金湖灣屋場建成泗汾供銷社、鎮(zhèn)南橋戰(zhàn)役紀(jì)念館、鐵河農(nóng)耕博物館等，吸引八方游客……

　　“以東城大道、106國道沿線和湘贛邊區(qū)域為主線，打造湘贛邊‘美醴鄉(xiāng)村·幸福屋場’示范帶?！滨妨晔形睍涥柦ㄕf，醴陵財政每年安排1000萬元專項資金，因地制宜、因勢利導(dǎo)，突出抓好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)建設(shè)、文化挖掘，扎實推進(jìn)“幸福屋場”示范創(chuàng)建。

　　一個好的屋場，一個村的幸福泉源。泗汾村村民江家龍說：“自從建了‘幸福屋場’，村里環(huán)境越來越好，越來越有文藝氣息。”

　　今年，株洲將“幸福屋場”建設(shè)列入民生實事，出臺建設(shè)方案，明確到2025年全市將建設(shè)1000個以上“幸福屋場”，今年要創(chuàng)建100個以上。截至目前，已開工101個，建成56個，總體完成建設(shè)工程量的70%。

　　“幸福屋場”只是株洲建設(shè)高顏值“宜居”鄉(xiāng)村的一個縮影。

　　今年，株洲大力開展“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新年”活動，以“全省前列、全國出彩”為目標(biāo)，創(chuàng)新建立項目資金備案機(jī)制、現(xiàn)場推進(jìn)會機(jī)制、“4+1”督查考核機(jī)制“三大機(jī)制”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作，繪就鄉(xiāng)村振興新圖景。

　　堅持全市“一盤棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活垃圾、生活污水、黑臭水體治理和廁所革命“四治理一革命”等重點工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

　　8月，啟動農(nóng)村改廁“百日攻堅”行動，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，全面摸排、整改農(nóng)村戶廁問題。按計劃，將于10月底前全面完成全市農(nóng)村戶廁改（新）建共54042戶任務(wù)。

　　新風(fēng)新貌撲面而來。茶陵縣提倡婚事新辦，集體婚禮、夫妻共植紀(jì)念樹等新式婚禮越來越多；攸縣新市鎮(zhèn)福壽灣村發(fā)起殯葬改革，建立“其善蔭永安堂”骨灰安放室，傳統(tǒng)土葬越來越少……

　　借鄉(xiāng)村振興東風(fēng)，株洲在所有行政村建立、完善村民認(rèn)可的紅白喜事章程，510個村探索建立“村民議事堂”，化解矛盾糾紛2.4萬余起。

　　通過構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、點四級文明實踐網(wǎng)絡(luò)，株洲創(chuàng)建省級以上文明村27個、文明鎮(zhèn)16個。

　　向歷史致敬，為未來壯行。接過先輩的接力棒，從偉大的脫貧攻堅戰(zhàn)中汲取力量，在嶄新的鄉(xiāng)村振興路上鏗鏘前行，制造名城、幸福株洲不負(fù)時代、不負(fù)人民。

　　賡續(xù)榮光，接續(xù)奮斗，株洲鄉(xiāng)村振興人集結(jié)出發(fā)，全力以赴！