【第二批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例】江蘇省張家港市...
【第二批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例】江蘇省張家港市... ?
? ? 建農(nóng)村地處江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)東北部,區(qū)域面積3.2平方公里,下設(shè)22個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶(hù)876戶(hù),總?cè)丝?span lang="EN-US">2518人。村級(jí)可用財(cái)力958萬(wàn)元,村民人均年收入超4.2萬(wàn)元。村黨委下設(shè)4個(gè)黨支部,共有黨員98人。近年來(lái),建農(nóng)村始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興二十字總要求,秉持農(nóng)村發(fā)展既要“富口袋”也要“富腦袋”的理念,高度重視文化振興,以文化人,以德載物,以和為美,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng),不斷涵養(yǎng)文明新風(fēng)尚,在潤(rùn)物無(wú)聲中提升鄉(xiāng)村振興軟實(shí)力。
? ? 一、把準(zhǔn)方向、突出關(guān)鍵,文明實(shí)踐走深走實(shí)
? ??一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鮮明導(dǎo)向。緊緊圍繞“前移陣地”“做亮項(xiàng)目”“建強(qiáng)隊(duì)伍”三大主線,切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)的關(guān)鍵性作用。陣地建設(shè)方面,近幾年,先后建設(shè)了黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、偶俚鄉(xiāng)鄰先鋒驛站等“紅堡”陣地,深入開(kāi)展先鋒理論教育、文明禮儀教育等活動(dòng),推出婦女兒童維權(quán)保障、老年關(guān)愛(ài)活動(dòng)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里,陣地就延伸到哪里”。項(xiàng)目建設(shè)方面,依托沙上民宅一字型排開(kāi)的埭狀格局,將支部建在埭上,創(chuàng)新開(kāi)展“偶俚埭頭人”黨建項(xiàng)目,積極探索“1+2+N”,即“一個(gè)‘埭頭人’+兩個(gè)文明崗+N個(gè)志愿者”的模式,全力打造“一埭一路”特色黨建品牌。隊(duì)伍建設(shè)方面,深入實(shí)施“美美鄉(xiāng)村·扎根計(jì)劃”,大力培養(yǎng)青年村干尖兵,讓年輕干部“上一線”“下火線”,全面投身鄉(xiāng)村振興工作。
? ? 二是抓好志愿服務(wù)關(guān)鍵一環(huán)。組建“和美建農(nóng)”志愿服務(wù)總隊(duì),下設(shè)5支志愿服務(wù)分隊(duì),注冊(cè)志愿者285人,常態(tài)化開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)來(lái)比拼”“垃圾分類(lèi)我先行”等16個(gè)文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目。為了將服務(wù)群眾的“最后一公里”延伸至“最后100米”,建農(nóng)村按照“入戶(hù)、見(jiàn)人、走心”要求,創(chuàng)新打造“和美鄉(xiāng)風(fēng)志愿崗”,先后在22個(gè)村民小組設(shè)立了53個(gè)志愿崗,分為先鋒崗、科普崗、民情崗、幫扶崗、閱讀崗、文藝崗、環(huán)保崗和治安崗共八類(lèi)志愿崗。志愿崗大多設(shè)在村民家中,由該戶(hù)成員提供志愿服務(wù)。建農(nóng)村4組的理論宣講志愿者倪平華是名老黨員,退休后主動(dòng)向村委申請(qǐng)?jiān)O(shè)立先鋒崗,不但在客廳專(zhuān)門(mén)辟出一塊區(qū)域成立閱讀小站,還在自家小院里開(kāi)起“庭院課堂”,通過(guò)線上直播、線下座談的形式開(kāi)展“微黨課”,每周兩次帶領(lǐng)村民一起學(xué)黨史、講村史。
? ??三是突出先鋒模范帶動(dòng)作用。秉持“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一群人”的理念,持續(xù)深化思想道德建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。近年來(lái),建農(nóng)村深入挖掘善行義舉、凡人善舉,涌現(xiàn)出了一批又一批好人模范、鄉(xiāng)賢典范。村民吳棟材獲評(píng)“全國(guó)道德模范”“全國(guó)最美基層干部”,村民吳惠芳榮獲“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)最美退役軍人”等稱(chēng)號(hào)。同時(shí),重視發(fā)揮先進(jìn)示范作用,依托和美主題公園、農(nóng)民公園等陣地,打造“好人步道”“好人墻”,并通過(guò)村微信公眾號(hào)、文藝演出等形式,加強(qiáng)宣傳推廣,感召和激勵(lì)更多村民見(jiàn)賢思齊,共同踐行道德理念。
? ? 二、轉(zhuǎn)變思想、敢破敢立,移風(fēng)易俗入腦入心
? ??一是“雞毛換糖”扮靚農(nóng)村環(huán)境。建農(nóng)村是南豐鎮(zhèn)最早一批實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊,2020年實(shí)現(xiàn)了整村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,并獲評(píng)了“蘇州市康居特色村”。作為全市首批“農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村”,面對(duì)群眾不理解、分類(lèi)不準(zhǔn)確、工作難推開(kāi)的局面,建農(nóng)村充分收集群眾意見(jiàn),廣泛集聚群眾智慧,探索推行“雞毛換糖”的做法,在村組設(shè)置了垃圾分類(lèi)回收點(diǎn),制定了“回收清單”,小到廢舊電池,大到鐵鍋、金屬制品,都“明碼標(biāo)價(jià)”。每月15日、30日,村民可至兌換點(diǎn)用分類(lèi)好的生活垃圾兌換筷子、醬油、食鹽等生活物品。通過(guò)“雞毛換糖”,垃圾分類(lèi)意識(shí)逐漸深入人心,變被動(dòng)為主動(dòng),換出了農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)新時(shí)尚。
? ??二是“破立并舉”轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)。始終把破除陳規(guī)陋習(xí)作為深化移風(fēng)易俗的重中之重,深入關(guān)注村民反映強(qiáng)烈的人情消費(fèi)高、宴請(qǐng)流程多等問(wèn)題,制定了《建農(nóng)村移風(fēng)易俗管理?xiàng)l例》、修訂了《紅白理事會(huì)章程》。通過(guò)黨員干部帶頭踐行、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)相互監(jiān)督等方式,大力推行喜事新辦、白事簡(jiǎn)辦、小事不辦、人情適度、合理收禮、新式祝福的新風(fēng)尚。同時(shí),為群眾制定《婚喪喜事“十”指引》,量身定制紅白喜事“文明菜單”。注重加強(qiáng)激勵(lì)舉措,對(duì)于積極響應(yīng)參與移風(fēng)易俗工作的村民家庭,給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)破陋習(xí)、立新風(fēng)“雙管齊下”,逐步實(shí)現(xiàn)了“婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化”。自2020年7月以來(lái),全村共有36戶(hù)村民申報(bào)紅白喜事簡(jiǎn)辦,累計(jì)為村民節(jié)省開(kāi)銷(xiāo)40余萬(wàn)元。
? ??三是“最美家風(fēng)”注解言傳身教。在推行移風(fēng)易俗中,充分凸顯家庭這個(gè)主體,將“家風(fēng)”作為關(guān)鍵突破口,致力“以家風(fēng)帶民風(fēng)、以民風(fēng)帶村風(fēng)”。建好一個(gè)“埭”,就是“家風(fēng)埭”。以華豐埭吳棟材家為中心,潛心打造“橙色家風(fēng)埭”,將吳棟材一家三代艱苦創(chuàng)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)的先進(jìn)事跡作為典型,激勵(lì)全體村民對(duì)照學(xué)習(xí),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。理好一個(gè)“檔”,就是“家風(fēng)檔案”。以和豐埭為試點(diǎn),對(duì)村民家中的票據(jù)、證書(shū)、照片、書(shū)信、老物件等內(nèi)容進(jìn)行歸檔整理,方便村民查閱,讓村民在回首往事中銘記家風(fēng)家訓(xùn),在言傳身教中影響子孫后代。目前,和豐埭33戶(hù)村民家庭建檔實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,歸檔材料達(dá)2000多件,并逐步在全村推廣。用好一面“墻”,就是“家風(fēng)墻”。深入開(kāi)展“最美家風(fēng)家訓(xùn)”征集活動(dòng),將每家每戶(hù)提煉的家風(fēng)家訓(xùn)印制成牌匾懸掛在村民家門(mén)墻上,時(shí)刻提醒不忘家風(fēng)、牢記家訓(xùn),產(chǎn)生潛移默化的影響。
? ? 三、軟硬兼施、獎(jiǎng)罰并舉,機(jī)制保障見(jiàn)行見(jiàn)效
? ??一是建規(guī)立矩,把住“硬杠杠”。在修訂完善《村規(guī)民約》的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新施行“四德”文明家庭積分管理。將家庭成員的日常行為表現(xiàn)歸納為“個(gè)人品德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德”4大類(lèi)、22項(xiàng)指標(biāo),村民做到其中任何一項(xiàng)都有相應(yīng)得分,由村干部、村民小組長(zhǎng)和志愿者組成考核小組,每月對(duì)各戶(hù)進(jìn)行打分,每月一積分,每季一張榜,積分結(jié)果與村民年底股權(quán)固化分紅相掛鉤,以1分10元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)分紅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扣除。自2016年積分制實(shí)施以來(lái),建農(nóng)村已累計(jì)發(fā)放積分獎(jiǎng)勵(lì)金額70余萬(wàn)元。
? ??二是群事群議,發(fā)揮“自治力”。在農(nóng)村治理過(guò)程中,充分尊重群眾意愿的表達(dá),在各村組設(shè)置村民議事點(diǎn),讓“村民大事村民定、村民瑣事村民議”,以群眾智慧、群眾力量解決群眾問(wèn)題。各議事點(diǎn)定期組織村民開(kāi)展民主議事,由發(fā)起人提出議事事項(xiàng),全組村民共同協(xié)商解決。在2020年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見(jiàn)時(shí),六組村民對(duì)小菜園圍擋方案產(chǎn)生了不同看法,后經(jīng)村民議事,以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則,投票予以通過(guò),有效推動(dòng)了工作開(kāi)展。同時(shí),針對(duì)村民矛盾糾紛,組建了“村干部、網(wǎng)格員、黨員、志愿者”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓矛盾糾紛第一時(shí)間被排查、被化解,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“小事不出組、大事不出村”的村民自治目標(biāo)。
? ??三是評(píng)星掛牌,激發(fā)“榮譽(yù)感”。結(jié)合農(nóng)村“地緣近、人緣熟”的特點(diǎn),堅(jiān)持不光要獎(jiǎng)“票子”,還要給“面子”,以榮譽(yù)評(píng)比的形式,不斷提升村民文明素養(yǎng)。近年來(lái),建農(nóng)村深入開(kāi)展“新五星文明家庭”評(píng)選活動(dòng),把村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境等內(nèi)容融入評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中,由高到低評(píng)出五星至一星家庭。同時(shí),對(duì)星級(jí)家庭全部掛牌上墻,形成互相競(jìng)爭(zhēng)、比拼趕超的濃厚氛圍,一些未評(píng)上五星的家庭主動(dòng)整改問(wèn)題,申請(qǐng)重新驗(yàn)收。目前,全村“新五星文明家庭”占比已達(dá)98%以上,通過(guò)評(píng)星掛牌“面子”的激勵(lì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明“里子”的提升。
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