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　　政府對新型農(nóng)業(yè)的扶持有哪些？

??新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系仍然以家庭經(jīng)營為基礎，同時以農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家 庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，其他組織形式 作為補充。在國家相關政策的大力扶持下，我國已初步建立起了新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營體系。但毫不避諱地說，現(xiàn)在還只是剛剛開始，很多東西還有待完善， 各個層面的配套設施都還有待加強，其中，金融服務是最關鍵的因素。
??這時農(nóng)村的金融機構要開始大力發(fā)揮它的作用，抓住國家對農(nóng)業(yè)進行改革的 機會，在金融服務方面進行改革創(chuàng)新，加大服務范圍，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體 系大踏步走向未來。(1)金融產(chǎn)品和服務方式須有所改進截止到2013年底，我國在農(nóng)業(yè)上發(fā)放的貸款金額達20。 84萬億元， 同期增長了 18。
??4%,全部縣（市）、大部分鄉(xiāng)村都已有金融機構的進駐。 可是農(nóng)村的金融機構依然發(fā)展有限，不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需 求，應加大金融機構的服務力度，增加金融機構的服務方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有生產(chǎn)規(guī)模大、固定資產(chǎn)多的特點。金融機構在 開展放貸服務時，要充分結合新型經(jīng)營主體的實際情況，因地制宜，不僅 可以以土地經(jīng)營權作為抵押品，還可以擴大抵押品的選擇范圍，像大型的 農(nóng)機器具、應收賬款等，都可以作為抵押品。
??這樣可以在很大程度上滿足 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金上的需求，比如可以購買大型農(nóng)機器。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要想解決資金難的問題，還應該積極尋求與地方政 府合作，達到一定的融資愿望。2013年中央一號文件提出要發(fā)展新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營體系，各級政府響應中央的號召，都根據(jù)當?shù)氐那闆r，出臺了一系列 惠及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策。
??如：財政資金向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜， 對農(nóng)機具進行政府補貼，加大基礎設施的建設等。農(nóng)村金融機構可以適時 抓住這一發(fā)展契機，積極與地方政府進行合作，擴大擔保范圍，創(chuàng)新?lián)?途徑，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得貸款的可能性增高，緩解農(nóng)村貸款難的實 際問題。
??與政府進行通力合作，為新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展提供資金支持。國內(nèi)外 相關金融實踐證明，不止是信貸服務，存取匯兌以及投資理財?shù)绕渌鹑?方面的服務，對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展同樣有很重大的意義?？梢蕴?高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)效率、資本的原始積累以及資金的使用效率。
??農(nóng)村金融機構應在這次改革大潮中，加大服務模式的創(chuàng)新力度，在保證基 本金融服務的同時，像提供匯兌、信貸等，還應該加大對保險、理財服務、 資產(chǎn)的有效管理、風險投資等各方面的服務0 (2)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可有效集中使用資本、技術、人才等生產(chǎn)要素， 這樣就可以在帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；藴驶a(chǎn)起到積極作用， 還可以帶動周邊的其他農(nóng)戶一起發(fā)展，它已成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的核心 部分。
??截止到2013年底，農(nóng)產(chǎn)品進行大規(guī)模集中后進行加工，全國農(nóng)業(yè) 企業(yè)已實現(xiàn)主營業(yè)務收入達17萬億元，達到一定規(guī)模的企業(yè)有7萬多家， 其中大中型企業(yè)的主營業(yè)務收入占整個公司的一半以上。農(nóng)村金融機構要 深刻認識到龍頭企業(yè)發(fā)展的重要性，對他們進行資金方面的支持，促進新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，讓他們以點帶面，讓整個棋盤都活起來。
??對于那些管理理念比較新、管理水平比較高、經(jīng)濟效益比較好、發(fā)展 勢頭良好的龍頭企業(yè)，農(nóng)村金融機構要加大在政策上的扶持力度。同時， 要提高他們的帶頭作用，建立健全龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，有效解決農(nóng)業(yè)大 戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的資金難題，讓這條優(yōu)質產(chǎn)業(yè)鏈惠及客 戶群，讓農(nóng)村金融機構也能更加放心貸款，降低金融風險。
??龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主導力量，他們可以直接融資，通 過并購、公開上市、債券募集等方式融資。當然，要想順利達成融資目標, 需要建立一整套與之相適應的融資體制。這就要求金融機構通過建立有效 的融資方式，幫助龍頭企業(yè)實現(xiàn)資金的快速整合，加快新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
??農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要。它以市場為導向， 進行股市融資和資本操作，解決農(nóng)業(yè)重點項目資金的缺口問題，推動農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)。它還可以將民間投資有效組織起來，將分散資金全部 用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建設，通過公募或私募等方式，讓一些大企業(yè)的閑散資金、民間投資以及證券市場上的投資合理流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動新型 農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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