發(fā)展內生動力何以源源不斷 ? ? ? ? ?黨的十八大以來，我國糧食生產連年豐收，農業(yè)科技不斷取得重大突破，2021年農業(yè)科技進步貢獻率達到61.5％。一項項科技成果是怎樣產生的？又如何扎根大地變成生產力？科技創(chuàng)新、推廣服務、農民技能培訓三大體系建設是取得這些成就的支撐和保障，在加速農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉移轉化方面發(fā)揮了突出作用。

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　　產業(yè)技術體系：整合各方資源，實現(xiàn)“1＋1＞2”

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　　受去年秋汛影響，冬小麥弱苗比例高，農業(yè)農村部緊急啟動“科技壯苗”專項行動。國家小麥產業(yè)技術體系首席科學家劉錄祥第一時間組織45位崗位專家、50個綜合試驗站站長，分赴5省進行苗情調研和科技幫扶，服務250個區(qū)縣，輻射全部小麥主產區(qū)。

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　　縱向協(xié)調、橫向協(xié)作，弱苗變壯苗，夏糧再豐收——這就是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系的神奇魔力。

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　　過去，我國農業(yè)科技存在資源分散、協(xié)作不力、科研與產業(yè)脫節(jié)等問題，尤其是科技與產業(yè)不能有效連接，導致許多科技成果束之高閣。2007年以來，特別是黨的十八大以來，農業(yè)農村部聯(lián)合財政部圍繞產業(yè)需求建立了水稻、蔬菜等50個主要農產品產業(yè)技術體系，每個體系設置1個國家產業(yè)技術研發(fā)中心和1名首席科學家，實現(xiàn)科技力量縱向布局。產業(yè)技術研發(fā)中心即首席科學家所在單位，下設遺傳育種、栽培/養(yǎng)殖、病蟲害/疫病防控、產后加工、機械設備、產業(yè)經濟等功能研究室，聘用了2600多名農業(yè)科技專家，開展關鍵和共性技術攻關、集成示范?！耙郧翱蒲泻头罩饕歉鞯馗咝?、研究所及推廣部門橫向性、局域性開展工作，延伸及輻射范圍有限，示范效應較小。體系成立后，采取縱向協(xié)調、橫向協(xié)作的策略，有效整合全國小麥研究力量，實現(xiàn)了從國家到省、市多層面的縱向統(tǒng)一協(xié)調。”劉錄祥說。

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　　“不為所有、但求所用”，這是建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系的初衷。以小麥為例，可以看出不同層面、不同地域的科研力量是如何在體系中發(fā)揮作用的。小麥是我國兩大口糧之一，在保障國家糧食安全中具有重要地位。在國家小麥產業(yè)技術體系支撐下，小麥單產由2015年的359.7公斤/畝增長到2020年的382.8公斤/畝，增長6.4％，科技貢獻主要體現(xiàn)在新品種、新技術、新機具、新模式的創(chuàng)新和應用等方面。

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　　品種方面，體系發(fā)掘和創(chuàng)造了一批優(yōu)質育種材料，育成推廣了“安農0711”“魯原502”“鄭麥7698”“百農207”及“石麥”“揚麥”“淮麥”等一批優(yōu)良小麥品種，在小麥主產省推廣種植，良種覆蓋率達96％以上，對提高單產的貢獻率達50％以上；技術方面，體系為小麥豐產提供了病蟲草害綠色防控，集成推廣高產高效、綠色生產、綠色儲糧和高效加工等技術支撐；機械方面，小麥機械化技術裝備實現(xiàn)了由數(shù)量增加向質量提升轉變，小麥耕種收綜合機械化率超過97％，機收損失控制在了2％以下，顯著提高了小麥生產效率；新模式方面，集成創(chuàng)新的長江流域稻茬小麥綠色高效生產模式、黃淮平原冬小麥固碳減排豐產高效栽培技術模式、麥田土壤有機質快速提升和一次性施肥技術模式等小麥生產新模式，也顯著提升了資源及投入品的利用效率。

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　　十多年來，50個體系取得了200多項標志性成果，研發(fā)1130個新品種、4280項新技術，研發(fā)技術占到農業(yè)農村部主推技術的一半以上，被企業(yè)采用的新工藝達700多項。

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　　技術推廣體系：將科技成果送到農民手里

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　　“玉米帶狀間套作大豆，通過擴間增光、縮株保密，能夠使玉米基本不減產、大豆增收一茬?！眱让晒抛灾螀^(qū)和林格爾縣農業(yè)種植基地里，農業(yè)技術人員正在對大豆玉米帶狀復合種植作業(yè)進行實地指導。

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　　一項技術，只有送到農民手中用好，才能變成生產力。大豆玉米帶狀復合種植技術是近年來國家主推的重大項目內容之一，農技推廣體系就是要將它實實在在送到農民手中。目前，我國的農技推廣體系以政府建立的農技推廣機構為主體，市場化服務力量為重要補充，高等院校、科研機構等廣泛參與、互相協(xié)作，點面結合促推廣，在解決農技推廣“最后一公里”落地見效方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

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　　中央財政每年投入29億元，以重大項目實施為牽引，支持全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、3個計劃單列市、2個直屬墾區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團實施全國基層農技推廣體系改革與建設補助項目，加快重大技術推廣落地，提升農技推廣服務效能。

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　　在新疆維吾爾自治區(qū)，累計投入資金2億多元，建成村級農業(yè)技術綜合服務站450個，推動地、縣、鄉(xiāng)三級技術干部定點包聯(lián)服務機制落地，開發(fā)“信息田園”信息平臺，成立自治區(qū)農業(yè)科技服務“百人專家組”入駐平臺提供遠程在線技術服務，推動基層農技服務觸角延伸到底，解決農技服務“最后一公里”問題；在吉林省敦化市，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辦田間學校，并建立面積5畝左右的農業(yè)科技試驗示范基地，供學員學習。

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　　近年來，我國每年在各農業(yè)縣（市、區(qū)）打造6000余個技術先進、運行規(guī)范、帶動明顯的農業(yè)科技示范展示基地，遴選培育50萬個左右的農業(yè)科技示范主體，通過農技人員與示范基地、示范主體精準對口服務，發(fā)揮典型引領帶動作用，促進科技與生產、集成與示范、培訓與推廣緊密結合，推動一批重大科技成果集成熟化落地示范。

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　　農業(yè)院校、科研機構和社會化服務組織也促進了農技推廣的“點”的突破。在安徽亳州，小麥體系劉錄祥團隊在渦陽縣集成示范推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥“三節(jié)”技術，通過“做給農民看、領著農民干”，綠色防控逐步得到農民認可，特別是新型種子包衣拌種劑開始大面積推廣。

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　　在每年分級分類組織20萬人次的農技人員進行脫產業(yè)務培訓基礎上，農業(yè)農村部門每年遴選農技推廣骨干人才開展重點培訓2萬人次。除此以外，信息化發(fā)展也在進一步加快推進“最后一公里”問題的解決方面發(fā)揮了重要作用?！爸袊r技推廣信息平臺”是農業(yè)農村部今年重點打造的農技推廣信息服務平臺，匯聚了2萬多個農業(yè)生產實用技術、15萬多個春耕視頻、1000多萬張農情圖譜等重要資源，在全國2600多個縣（區(qū)、市、農場）全覆蓋應用。

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　　高素質農民教育培訓體系：讓農民能學、會學、會用

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　　“玉米收完后，秸稈全部留在地里，來年不耕地直接播種，相當于為土壤增加了50毫米的降水，還能防止珍貴的黑土被水沖走或者被風刮跑?！?015年，在吉林省梨樹縣農廣校舉辦的新型職業(yè)農民培訓班上，梨樹縣鳳凰山農機農民專業(yè)合作社理事長韓鳳香開始學習玉米秸稈覆蓋面耕種植技術。

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　　農民是鄉(xiāng)村振興的主體。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化最根本的是提升農民的科技文化素質。近年來，我國已建立起一套高素質農民教育培訓體系，已經累計投入159.9億元，培育高素質農民超過800萬人次。

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　　“體系的構建，為農民構建了一個能夠學、學得會、會應用的綜合場景，是農民長期學習的穩(wěn)固依靠?！鞭r業(yè)農村部科教司相關人員表示。

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　　農民想學就能學。各級農廣校、農技推廣機構，各地農業(yè)職業(yè)院校等教育培訓發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，為農民提供了充分的學習場所和系統(tǒng)化的學習資源?！拔椰F(xiàn)在可不是僅僅學一門技術，還要學生產、經營到管理等方面知識，體系化的培訓，為我提供了一個綜合、全面提高的機會。”韓鳳香說。

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　　組織化、系統(tǒng)化的學習使農民與市場、其他產業(yè)各鏈條環(huán)節(jié)建立聯(lián)系?！熬€下的培訓都是組班制，往往一個班一個產業(yè)或產業(yè)鏈，同學之間互相交流，取長補短，相互促進，形成了一種共贏共生的連續(xù)狀態(tài)?！鞭r業(yè)農村部科教司相關人員表示。

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　　隨時隨地都能學。農業(yè)農村部建立了全國農業(yè)科教云平臺，實現(xiàn)了教育培訓基礎機會的普及化。只需在手機客戶端下載平臺APP，無論身在哪里都可學。

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　　要讓農民學得會。師資和教材，保證了農民學習的質量和效率。全國共有7.29萬名專兼職教師納入全國農民教育培訓師資庫。開展全國共享師資隊伍建設，推介農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓師資、農業(yè)經理人培訓師資、鄉(xiāng)村振興實踐指導師共187人。

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　　要讓農民在實踐中學，學了還要會用。依托農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體建立農民田間學校，不少地方都建立了集教學、生產、培訓，技術研發(fā)和服務等功能于一體的實訓基地。截至目前，全國農民教育培訓信息管理系統(tǒng)入庫的基地總數(shù)為11954個；農廣校體系共建設農民田間學校近1.73萬個。

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　　近年來，各級農業(yè)農村部門大力培育高素質農民，隊伍規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)發(fā)展水平不斷提升，示范帶動作用持續(xù)增強，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。