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　　全國農(nóng)業(yè)工作會議提出：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實推進新農(nóng)村建設

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　　12月22日，全國農(nóng)業(yè)工作會議在北京召開。這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和重點，總結2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，部署2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)部黨組書記孫政才在會上提出，各級農(nóng)業(yè)部門要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
　　孫政才說，2006年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的一年，是社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)良好開局的一年，是“三農(nóng)”工作取得重大進展的一年。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)第三年增產(chǎn)。預計全年糧食產(chǎn)量達到9800億斤以上，這是1985年以來糧食生產(chǎn)首次實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)民收入保持連續(xù)第三年較快增長。預計今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上，這是1985年以來首次實現(xiàn)連續(xù)三年增幅超過6%。農(nóng)村各業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)協(xié)調發(fā)展。預計棉、糖、菜、果、茶、繭、肉、蛋、奶和水產(chǎn)品等產(chǎn)量全面增長；全國綜合機械化水平達到38%，提高2個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.75萬億元，增長13.2%；農(nóng)墾實現(xiàn)生產(chǎn)總值1556億元，利潤58億元，分別增長13%和9.1%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行質量穩(wěn)步提高。優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等一批重大項目順利實施，農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調性逐步增強，經(jīng)濟作物與糧食協(xié)調發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率繼續(xù)提高，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提高。禽流感等重大動物疫病的免疫工作進展快，效果好，全年家禽免疫密度保持在95%以上。重大動物疫病發(fā)生幾率降低，取得重要階段性成果。
　　孫政才指出，2006年，黨中央、國務院出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵政策、調控政策、支持政策和財政保障政策，極大地調動和激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性。在政策安排上大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入，實現(xiàn)了 “三個首次”：首次在春耕前撥付了良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥補貼等資金，比往年提前三個月；首次安排125億元農(nóng)資增支綜合直補和28.9億元漁業(yè)燃油補貼資金；首次在春耕前公布了重點糧食品種最低收購價政策，并在夏收前啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預案。這些政策和措施，為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務提供了有力保障。與此同時，農(nóng)業(yè)部七個方面的重點工作也卓有成效：一是狠抓支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。今年共實施良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥補貼等轉移支付項目資金86億元，比去年增加近16億元；中央農(nóng)業(yè)建設投資88億元，比去年增加3.8億元。二是大力促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動、優(yōu)質高產(chǎn)創(chuàng)建、耕地質量建設、測土配方施肥和生物災害防控等取得明顯成效。三是扎實推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整。深入實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，扎實開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進行動、畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉變行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動，以及全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣和品牌創(chuàng)建活動，“一村一品”、“陽光工程”取得明顯進展，形成了農(nóng)民收入多元增長的良好格局。四是著力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用水平。成功發(fā)射、回收“實踐八號”首顆航天育種衛(wèi)星，禽流感新型疫苗研發(fā)工作取得重大突破，超級稻推廣面積達到6500萬畝，農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)業(yè)信息化建設都有新進展。五是積極推進農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)對外開放。土地承包規(guī)范管理、基層農(nóng)技推廣體系改革以及農(nóng)村綜合改革有序推進，農(nóng)業(yè)在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作與競爭。六是切實加強農(nóng)業(yè)法制建設。積極參與配合農(nóng)業(yè)立法工作，《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相繼頒布和施行，相關配套規(guī)章制度逐步建立完善。七是以良好的作風推進新農(nóng)村建設。各級農(nóng)業(yè)部門扎實開展社會主義新農(nóng)村建設示范行動，建立了100個省部共建示范村和聯(lián)系村，通過組織“百村調研”、生態(tài)家園建設、跨區(qū)機收作業(yè)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村等活動，形成了新農(nóng)村建設的巨大推動力。
　　孫政才強調，要科學分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的形勢特點和發(fā)展趨勢，深刻認識加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義、總體目標、主要任務與戰(zhàn)略重點，不斷提高用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力和水平，扎實做好2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，繼續(xù)實施“三大戰(zhàn)略”，著力強化政策、科技、設施裝備、人才“四大支撐”，努力構筑優(yōu)質糧食、高效經(jīng)濟作物和園藝、健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質和生態(tài)、農(nóng)業(yè)服務“六大產(chǎn)業(yè)”體系，重點抓好八項工作：一是堅持不懈發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。力爭糧食面積穩(wěn)定在15.8億畝以上，單產(chǎn)增長1%以上。二是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結構調整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)以及生物質產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。三是加快轉變畜牧業(yè)增長方式，提高重大動物疫病防控能力。加強良種繁育和推廣體系建設，推進畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉變。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強市場準入管理，強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查，強化投入品源頭整治。五是大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，實施重大科研專項，加快新品種新技術推廣。六是加強農(nóng)業(yè)服務體系建設，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。包括農(nóng)技推廣服務、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務、農(nóng)機社會化服務和農(nóng)業(yè)金融服務的水平。七是深化農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)對外開放，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐。八是著力解決農(nóng)民群眾實際問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
　　孫政才要求，為確保完成2007年重點工作任務，各級農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，突出重點，抓住關鍵，盡快研究安排具體落實行動。要繼續(xù)保持和發(fā)揚良好作風，著力提高農(nóng)業(yè)依法行政水平、農(nóng)村公共服務水平、農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新水平、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和諧創(chuàng)建水平和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉政建設水平，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面完成明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。