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　　天津“六個聚焦”助力鄉(xiāng)村振興全面推進行動

　　今年以來，天津市財政部門充分發(fā)揮財政職能作用，切實強化資金保障，構建多元投入格局，持續(xù)優(yōu)化政策體系，不斷加強財會監(jiān)督，積極服務鄉(xiāng)村振興全面推進行動。

　　在強化鄉(xiāng)村振興資金保障方面，聚焦優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障領域，健全與鄉(xiāng)村振興相適應、覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域、貫穿“投入、使用、監(jiān)督”各環(huán)節(jié)的投入保障機制。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來的七年，天津市一般公共預算農(nóng)林水支出總額突破千億大關，貫徹落實中央關于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興部署，建立健全對各區(qū)考核機制，確保土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出比例穩(wěn)步提高，有效拓展鄉(xiāng)村振興資金來源。

　　同時聚焦金融保險，積極構建多元投入格局。深入對接農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)業(yè)信貸擔保等金融“工具箱”，引導形成“財政資金、金融資源、社會資本”共同投入格局和“風險可控、績效導向、監(jiān)管有力”的管理格局，以財政工作實績實效保障鄉(xiāng)村振興全面推進。截至2022年，天津各級財政累計安排農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金27億元，帶動政策性農(nóng)業(yè)保險累計保費收入突破37億元，提供風險保障達到167.3億元，為提高天津市農(nóng)業(yè)抗風險能力，持續(xù)保障糧食安全、“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品保供起到積極作用。穩(wěn)定實施政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保費用補助和業(yè)務獎補政策，近年來天津市財政累計撥付資金近1億元，對天津市農(nóng)業(yè)擔保機構實施擔保費用補助和業(yè)務獎補，支持其擴大業(yè)務規(guī)模、降低擔保收費、提升服務質(zhì)量以及防范化解風險等，確保市場主體實際承擔的擔保費率不超過0.8%上限，有力引導天津市農(nóng)業(yè)信貸擔保堅守政策性定位，始終為農(nóng)、惠農(nóng)，支農(nóng)、支小。

　　糧食安全無小事，天津市全力夯實穩(wěn)產(chǎn)保供基礎。積極發(fā)揮耕地地力保護補貼和實際種糧農(nóng)民一次性補貼政策疊加效應，2021至2022年在關鍵時間節(jié)點及時高效向種糧農(nóng)民發(fā)放“兩項補貼”資金共計11.8億元，進一步釋放重農(nóng)抓糧的積極信號，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，著力加強投融資機制創(chuàng)新，撬動專項債券等更多渠道資金投入高標準農(nóng)田建設。用好中央財政水利發(fā)展資金，支持中型灌區(qū)續(xù)建配套設施與節(jié)水改造建設，為糧食生產(chǎn)提供堅實水利保障。

　　天津還發(fā)揮財政資金引導撬動作用，統(tǒng)籌財力有序支持100個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建和800個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，接續(xù)推進革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，調(diào)動社會資本建設示范村積極性。近年來統(tǒng)籌安排財政資金8.8億元，持續(xù)支持“廁所革命”、農(nóng)村生活污水設施等重點工程，支持新一輪150個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設，持續(xù)推動農(nóng)作物秸稈綜合利用、病死豬無害化處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等鄉(xiāng)村綠色生態(tài)事業(yè)，提高鄉(xiāng)村基礎設施完善度和人居環(huán)境舒適度，支持鄉(xiāng)村由表及里形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

　　近年來，天津全面開展惠民惠農(nóng)補貼專項整治，確保各項惠民惠農(nóng)補貼政策落地見效和涉農(nóng)資金監(jiān)管長效常治，將政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管作為貫徹財會監(jiān)督?jīng)Q策部署的重要舉措，縱向加強與財政部天津監(jiān)管局聯(lián)動監(jiān)督，充分利用農(nóng)險數(shù)據(jù)平臺、承保機構業(yè)務系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源加強承保數(shù)量、保費收繳、見費出單等關鍵環(huán)節(jié)審核監(jiān)管；橫向強化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)同監(jiān)督，推動完善天津市農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理、績效評價、遴選考核等相關制度體系，加大業(yè)務情況調(diào)度以及保費補貼資金使用情況的監(jiān)督檢查力度，做到及時校準糾偏，嚴肅財經(jīng)紀律，扎實筑牢糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的“防火墻”。