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　　徐振興：當(dāng)前形勢下農(nóng)機(jī)化發(fā)展如何推進(jìn)？9項重點任務(wù)深入剖析

2022年9月21-22日，由中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院（以下簡稱“中國農(nóng)機(jī)院”）、湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心主辦，鐘祥市人民政府、農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社承辦的“2022第十屆中國農(nóng)機(jī)高端論壇暨2021中國農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+頒獎盛典”在湖北鐘祥市隆重舉辦。

本屆論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站副站長徐振興作了題為《農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢任務(wù)思路措施》的報告，從生產(chǎn)實際出發(fā)，深入分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢及存在的問題，并提出了重點任務(wù)和發(fā)展措施。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢

徐振興指出，近年來農(nóng)機(jī)化發(fā)展的法規(guī)體系不斷健全、政策扶持不斷完善、社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展、鑒定推廣改革創(chuàng)新、管理服務(wù)水平持續(xù)提升，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級初顯成效。

2021年，全國農(nóng)機(jī)總動力10.78億千瓦，較上年增長2.03%。各類機(jī)具保有量2億臺套，全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)1776家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2860.61億，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%。

三大主糧基本實現(xiàn)了全程機(jī)械化，我國已成為世界農(nóng)機(jī)制造和使用大國。但仍然存在短板弱項，這些也正是當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點。

存在的問題

徐振興指出，當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展還存在5大問題。

一是各作物、環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展不平衡。主要農(nóng)作物之間差距較大，適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對缺乏，適應(yīng)小地塊、15°以上的坡地的專用拖拉機(jī)和作業(yè)機(jī)具緊缺。

二是糧食作物機(jī)械化各有短板。小麥的鎮(zhèn)壓、耙耱和中耕劃鋤這些傳統(tǒng)的田間管理措施，缺乏配套機(jī)具。水稻短板在栽種環(huán)節(jié)，現(xiàn)在水稻機(jī)種率只有56.3%。玉米短板主要是缺少適應(yīng)丘陵山區(qū)輕簡型玉米播種、收獲機(jī)械。馬鈴薯短板是機(jī)收破皮及殘膜回收的問題。

三是油料糖料作物機(jī)械化瓶頸問題亟需解決。大豆方面主要是南方播種、收獲機(jī)械化程度低，玉米大豆帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械還不成熟。油菜方面主要是現(xiàn)有機(jī)移栽機(jī)具不適應(yīng)南方粘重土壤，油菜機(jī)收損失比較高。糖料作物需解決現(xiàn)有收獲機(jī)具存在的轉(zhuǎn)彎半徑大、破頭率含雜率高、收獲損失大等問題。

四是畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化需加快提升。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)需要的精量播種、育苗嫁接、水肥一體化、移栽收獲等機(jī)具裝備，還存在不少短板。高端智能農(nóng)機(jī)研發(fā)在我國還處于起步探索階段，需要加力推進(jìn)。

五是農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平有待提高。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足生產(chǎn)需要，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)水平還不高。部分機(jī)具產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化嚴(yán)重，可靠性適應(yīng)性亟待提升。部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”問題依然明顯。部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口，大馬力機(jī)械還不夠強(qiáng)。

重點任務(wù)

徐振興強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前的農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，及“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主要目標(biāo)，發(fā)展的重點任務(wù)也有所側(cè)重。主要有以下九項重點任務(wù)。

1. 九大農(nóng)作物機(jī)械化重點任務(wù)是聚焦水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆及甘蔗九大農(nóng)作物，通過探索全程機(jī)械化生產(chǎn)模式為目標(biāo)來推動。

2. 大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)械化重點任務(wù)是堅持長期計劃與短期目標(biāo)相結(jié)合，從工藝路線、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程、生產(chǎn)模式、運(yùn)行機(jī)制、作業(yè)路線規(guī)劃形成閉合環(huán)路。

3. 機(jī)收減損重點任務(wù)主要包括強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升、推廣高效低損的機(jī)械化收獲技術(shù)、規(guī)范駕駛操作、提升機(jī)械化烘干技術(shù)、提高機(jī)手操作技能。

4. 保護(hù)性耕作方面包括完善核心技術(shù)、分區(qū)域凝練主推技術(shù)模式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)機(jī)械化豐產(chǎn)技術(shù)集成。

5. 特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化方面主要是推進(jìn)露地蔬菜、葉類、根莖類作物、中藥材等特色特產(chǎn)作物的機(jī)械技術(shù)，推動標(biāo)準(zhǔn)化果園、茶園建設(shè)。

6. 設(shè)施種植機(jī)械化方面重點是要推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化建造宜機(jī)化、作業(yè)機(jī)械化、裝備智能化、服務(wù)社會化。

7. 畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化方面主要是健全完善畜牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）設(shè)施裝備條件。

8. 水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化方面主要是推動設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動。

9. 農(nóng)產(chǎn)品初級加工機(jī)械化方面主要是圍繞糧食和油料初加工，重點發(fā)展太陽能、空氣能等清潔能源烘干、機(jī)械通風(fēng)儲藏、烘儲一體化設(shè)施機(jī)械化技術(shù)。

發(fā)展措施

一是要對標(biāo)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)及機(jī)具設(shè)備盡快推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者（農(nóng)民）手中。

二是高質(zhì)量推進(jìn)鑒定檢測。以信息化智能化檢測方法等手段提升鑒定檢測能力。

三是創(chuàng)新技術(shù)推廣工作。開展試驗示范，推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套。利用信息化技術(shù)開展同類機(jī)具性能測試、生產(chǎn)考核和綜合評價。

四是充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼要做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，達(dá)到市場有銷售就應(yīng)有補(bǔ)貼，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策包容性。

五是工作策略上要聯(lián)合協(xié)作。充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)人才、技術(shù)、資源、體系的力量和優(yōu)勢。