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　　筑牢農(nóng)業(yè)強區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)基石

　　農(nóng)為邦本，本固邦寧。黨的二十大報告明確提出“加快建設農(nóng)業(yè)強國”，將其納入我國社會主義現(xiàn)代化強國建設戰(zhàn)略體系。習近平總書記4月11日在廣東茂名視察時對當?shù)乜堪l(fā)展荔枝特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興表示肯定，指出發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)是促進共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的有效舉措，前景廣闊。廣西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省區(qū)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國前十，林果蔬畜糖等特色資源優(yōu)勢突出。助力農(nóng)業(yè)強國建設，廣西有責任、有基礎、有能力，更應有擔當、有行動、有作為，要大力推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢第一產(chǎn)業(yè)基石，加快建成農(nóng)業(yè)強區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)筑基，打牢厚實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，廣西建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，最基礎的底氣支撐，就在于多點筑基，多線并進，全面提升，培育形成了厚實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。

　　多點帶動，一大批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功創(chuàng)建。廣西把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口和重要抓手，連續(xù)多年增點擴面，提質(zhì)增效，接續(xù)推進。截至當前，全區(qū)共建設自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)571個，主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)，成為廣西推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。以此為基礎，廣西成功提升創(chuàng)建一大批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，包括國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等，形成了廣西特色農(nóng)業(yè)名片。

　　多線并進，一些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名全國前列。廣西以遍布各地的示范園區(qū)為龍頭，輻射帶動各大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成功打造了一批千百億元產(chǎn)值的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，糖料蔗、園林水果、蠶繭、木材、茉莉花、羅漢果、近江牡蠣等產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一，蔬菜、肉類和水產(chǎn)品的總產(chǎn)量均排名全國第八。廣西已成為全國重要的“糖罐子”“菜籃子”“果盤子”“肉案子”。

　　點線成面，第一產(chǎn)業(yè)重點指標穩(wěn)居全國第一方陣。多個排名全國前列的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)有力拉動了廣西農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值增速自2016年以來連續(xù)7年高于全國平均水平。2021年、2022年我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值分別增長8.7％和5％，排名全國第四和全國第六。廣西農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)增加值總量已經(jīng)連續(xù)多年排在全國前十，為全國重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和多樣化供應提供了堅實保障。

　　查找短板，把準農(nóng)業(yè)由大轉(zhuǎn)強突破口

　　雖然當前農(nóng)業(yè)發(fā)展保持較好勢頭，但“大而不強”仍然是當前廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足、現(xiàn)代化要素參與不多。我區(qū)建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，必須加快突破“地”“技”“量”“質(zhì)”四大瓶頸。

　　限于“地”。我區(qū)人均耕地面積不足1畝，遠低于全國1.36畝的平均水平。當前全區(qū)累計建成的高標準農(nóng)田約占耕地總量的54％，但仍有近半耕地尚未建設，存在大量中低等級耕地。耕地資源緊缺問題將限制廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　弱于“技”。廣西農(nóng)業(yè)科技支撐仍然較弱，野生稻、栽培稻、甘蔗、糯玉米種質(zhì)資源蘊藏量全國數(shù)一數(shù)二，但開發(fā)利用程度較低，不少優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)仍然缺乏自主品種支撐。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件明顯不足，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率長期低于全國平均水平。

　　困于“量”。我區(qū)蔬菜、水果、木材產(chǎn)量雖然連年增長，但受土地資源約束，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的種植面積難以大幅增加。各大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進一步調(diào)整結構、優(yōu)化布局，突破量的約束，才能推動廣西第一產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。

　　囿于“質(zhì)”。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈仍處在中低端水平。農(nóng)產(chǎn)品仍以初加工為主，冷鏈物流設施建設相對落后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后價值損失率和運輸損耗率仍然較高。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化問題明顯。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力偏弱，與農(nóng)業(yè)大省區(qū)的地位還不匹配。

　　攻堅推進，加快推動農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變

　　黨的二十大報告提出要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。對于廣西而言，必須堅持統(tǒng)籌當前與長遠的關系，堅持質(zhì)與量并舉、鞏固與拓展并舉的原則，努力突破“地”與“技”等要素制約，統(tǒng)籌推動“量”與“質(zhì)”的有效提升，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，努力實現(xiàn)與全國同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標。

　　深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域補短板“十大工程”，緩解“地”等資源約束。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，首先必須解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村打基礎、補短板、保底線的問題。自治區(qū)政府下發(fā)了《關于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領域突出短板的實施意見》，提出用3年的時間推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資超過1萬億元，持續(xù)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域補短板十大工程。要引導整合各方資源要素投入，做好“地”這篇文章，重點開展高標準農(nóng)田建設、水利灌溉設施建設、耕地地力保護、耕地撂荒治理、丘陵山區(qū)農(nóng)機化補短板等行動，提升耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率，更好緩解耕地等剛性資源約束。

　　做強支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，破解“技”等要素制約。人多地少的資源稟賦，決定了我們必須加快農(nóng)業(yè)科技自立自強，向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能。面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新要求，要加快做強現(xiàn)代種業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)三大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。進一步加強種質(zhì)資源保護與開發(fā)利用，組織良種良法難題攻關，攻克廣西種業(yè)“芯片”難關。加快構建完善設施農(nóng)業(yè)要素保障體系，建設一批規(guī)?；O施農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)，推動智慧農(nóng)業(yè)裝備應用，運用現(xiàn)代科技改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，獲得更高產(chǎn)量和效益。

　　打好強一產(chǎn)促增長的“十場硬仗”，確?！傲俊钡暮侠碓鲩L。農(nóng)業(yè)的首要功能就是為社會經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的農(nóng)產(chǎn)品。廣西提供了占全國總量60％以上的蔗糖、50％以上的蠶繭、40％以上的木材和12％以上的園林水果，并面向粵港澳大灣區(qū)和北方省區(qū)提供了一大批肉類、蔬菜、水產(chǎn)品等。保持好第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的勢頭，就是保住了廣西作為全國重要農(nóng)產(chǎn)品保供優(yōu)供大基地的重要地位。當前，亟需圍繞十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加強布局統(tǒng)籌，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，打好糧食保豐收、糖蔗擴面積、蔬菜提單產(chǎn)、水果調(diào)結構、茶葉強品牌、蠶桑聚集群、畜禽穩(wěn)產(chǎn)能、漁業(yè)促轉(zhuǎn)型、林業(yè)穩(wěn)增長和中藥材提品質(zhì)“十場硬仗”，確保廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全國平均水平，穩(wěn)住總量排名全國前十的地位。

　　狠抓農(nóng)業(yè)延鏈增效“四大關鍵”，促進“質(zhì)”的有效提升。全面實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動建設食品加工基地，大力發(fā)展“桂味”預制菜。推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎冷鏈物流體系。實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化建設，全面提升“桂字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌價值和市場影響力。謀劃農(nóng)文旅融合提檔升級行動，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)、道地藥材、鄉(xiāng)村度假等康養(yǎng)長壽產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收致富的“聚寶盆”。