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　　水利部：全國冬春農(nóng)田水利基本建設扎實推進

　　2016年國務院全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議之后，各有關部門、各地區(qū)結(jié)合實際采取有效措施，認真貫徹落實國務院電視電話會議精神，推動冬春農(nóng)田水利基本建設順利開展。截至2016年12月底，全國冬春農(nóng)田水利基本建設完成投資、投工、機械臺班和工程量，分別占《全國冬春農(nóng)田水利基本建設實施方案》計劃的73.3%、62.3%、69.4%和65.2%，質(zhì)量效益同比大幅提升。有22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團完成年度投資超過60%，其中天津、遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、海南、甘肅、青海等11個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團完成投資80%以上。

　　水利部專門下發(fā)文件對貫徹落實國務院電視電話會議精神、大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設作出部署，要求各地落實工作責任、加大投入力度、加強監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機制、強化績效考核、營造良好氛圍，確保冬春農(nóng)田水利基本建設各項任務如期全面完成。會同有關部門持續(xù)加大水利政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度，強化對農(nóng)田水利建設的跟蹤督導和推動落實，在抓好重大水利工程建設、高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)建設與配套、各類水毀災損水利設施修復等重點項目和關鍵環(huán)節(jié)有效監(jiān)管的同時，對各地任務分解、責任落實、資金籌措、建設進展，以及質(zhì)量監(jiān)管和運行管護等方面進行專項督導。同時，水利部還依托中央主流媒體和農(nóng)田水利基本建設簡報、網(wǎng)絡等平臺，開展冬春農(nóng)田水利基本建設專題報道，地方也加大了宣傳力度，營造了良好氛圍。

　　各地以會議或文件形式對全面落實國務院電視電話會議精神進行再動員、再部署，江蘇、湖北、廣西等11個省份還專門召開了農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會，河北、江西等19個省份以省政府或部門聯(lián)合文件印發(fā)了實施方案。各地認真貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，強化和落實農(nóng)田水利建設管理行政首長負責制，把冬春水利建設任務完成情況作為政府績效考核的重要內(nèi)容，普遍健全了政府領導牽頭負責、相關部門協(xié)同推進的聯(lián)動機制，將組織發(fā)動、進度控制、技術(shù)把關和監(jiān)督管理主體責任層層落實到崗位、環(huán)節(jié)和步驟，形成了強大工作合力。不少省份黨政一把手親自謀劃部署、一線督導推動、帶頭參加水利興修勞動，形成了大規(guī)模冬春興修水利的喜人景象。一些地方人大專題詢問和建議、政協(xié)監(jiān)督視察和提案把農(nóng)田水利作為重點予以監(jiān)督和支持，強力助推冬春農(nóng)田水利基本建設順利開展?！凹t旗渠杯”“黃河杯”“大禹杯”“江淮杯”等農(nóng)田水利基本建設競賽活動持續(xù)開展，各地典型標桿縣、鄉(xiāng)（片區(qū)、流域、灌區(qū)）創(chuàng)建活動不斷深入，形成了農(nóng)田水利建設“比、學、趕、超”的良好局面。各地在加大財政投入、強化規(guī)劃統(tǒng)籌的同時，堅持兩手發(fā)力，借鑒和創(chuàng)新云南、安徽、山東等地農(nóng)田水利改革經(jīng)驗，通過落實和完善以獎代補、先建后補、財政貼息、金融支持、水價改革、稅收優(yōu)惠等政策措施，調(diào)動受益主體、吸納金融資金、撬動社會資本等參與農(nóng)田水利建設、管理與運營。據(jù)統(tǒng)計，2016年黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南等13個?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)田水利基本建設累計投資均過百億元。堅持建管并重，各地還采取加強技術(shù)指導、強化依法依規(guī)建設、明晰工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運行管護機制、加大基層水利服務體系及其能力建設力度、積極探索農(nóng)田水利工程專業(yè)化社會化管理等，促進農(nóng)田水利基本建設和工程良性運行。
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