重慶代表團(tuán)熱議——讓新農(nóng)人為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)示范力量
重慶代表團(tuán)熱議——讓新農(nóng)人為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)示范力量
今年的政府工作報(bào)告指出,要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,如何發(fā)揮新農(nóng)人主體的帶頭作用?怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富?今年全國(guó)兩會(huì)期間,重慶代表團(tuán)圍繞該話題積極熱烈探討,提出不少好建議。
盤活新農(nóng)人主體
作為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的生力軍,新農(nóng)人在鄉(xiāng)村振興中的“領(lǐng)頭雁”作用越發(fā)凸顯,但受制于許多現(xiàn)實(shí)因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)普遍存在新農(nóng)人缺口,不同程度地制約著特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程?!拔覀冋{(diào)研發(fā)現(xiàn),許多年富力強(qiáng)的人外出打工,現(xiàn)在靠誰(shuí)來(lái)振興鄉(xiāng)村、未來(lái)靠誰(shuí)來(lái)下地種田這‘鄉(xiāng)村兩問(wèn)’,是我們必須面對(duì)和解決的關(guān)鍵問(wèn)題?!比珖?guó)人大代表、重慶市豐都縣委書(shū)記張國(guó)忠告訴記者。
培育新農(nóng)人主體,要考慮哪些問(wèn)題?張國(guó)忠表示,要意識(shí)到新農(nóng)人投身鄉(xiāng)村振興的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)性地出臺(tái)措施幫助他們規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)新農(nóng)人敢“進(jìn)得來(lái)”并能“活下去”。
張國(guó)忠介紹,豐都縣以土生土長(zhǎng)的新農(nóng)人為主要培養(yǎng)目標(biāo),引導(dǎo)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激發(fā)他們帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情。具體方式上,張國(guó)忠表示,應(yīng)實(shí)施新農(nóng)人培育提升行動(dòng),探索制定新農(nóng)人標(biāo)準(zhǔn),將符合標(biāo)準(zhǔn)的人才盡快納入進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,同時(shí)加快建好新農(nóng)人會(huì)客廳、新農(nóng)人學(xué)校、新農(nóng)人專項(xiàng)資金、新農(nóng)人互助會(huì)等配套支持方案,深入探索“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展機(jī)制。
全國(guó)人大代表、重慶陶然居飲食文化(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)琦多年來(lái)關(guān)注現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)現(xiàn)制約行業(yè)發(fā)展的普遍性問(wèn)題,即老工人對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不敏感,會(huì)操作智能機(jī)械設(shè)備的新工人不能及時(shí)補(bǔ)位,人才出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡?!耙鉀Q人才與技術(shù)不同步問(wèn)題,必須堅(jiān)持推進(jìn)校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合,讓企業(yè)成為人才培育的大課堂,讓人才盡快學(xué)有所成,邁入鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)?!眹?yán)琦表示。
為了讓校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合更好地貼近新農(nóng)人需求,嚴(yán)琦認(rèn)為,應(yīng)將產(chǎn)業(yè)學(xué)院就近搬到田間地頭,發(fā)揮出最直接、高效的帶動(dòng)作用??梢岳脧U棄閑置的村舍校舍建立辦學(xué)場(chǎng)地,由教育中心負(fù)責(zé)管理學(xué)員,向他們灌輸“閑時(shí)上課、忙時(shí)上班”的辦學(xué)理念,為他們積極投入課堂提供最大便利。
做大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,如何發(fā)展好地方特色產(chǎn)業(yè),是代表委員們熱議的“重頭戲”。全國(guó)人大代表,重慶農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)謝文輝以農(nóng)村金融服務(wù)為切入點(diǎn),提出要充分發(fā)揮特色金融的支撐作用,打造支農(nóng)為農(nóng)惠農(nóng)的金融產(chǎn)品。
“要立足地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特色資源稟賦,為他們提供金融支持。”謝文輝表示,許多地方有特色高效農(nóng)業(yè),特色產(chǎn)品種類也較為豐富,有著良好的拓展市場(chǎng)的基礎(chǔ),應(yīng)重點(diǎn)利用好這類資源稟賦,為其發(fā)展提供專業(yè)化、特色化、品牌化的金融服務(wù)。
謝文輝結(jié)合具體情況分析,針對(duì)特色產(chǎn)品可以開(kāi)發(fā)針對(duì)性貸款,對(duì)各類涉農(nóng)主體也可以定制金融產(chǎn)品,在挖掘農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等“沉睡”資產(chǎn)抵押融資價(jià)值過(guò)程中,可以發(fā)放不同種類的抵押融資貸款,總之各種融資難題都應(yīng)該得到全方位的解決。
解決好“錢從哪來(lái)”的問(wèn)題,如何提升產(chǎn)業(yè)附加值,讓特色產(chǎn)業(yè)有“含金量”也是代表委員格外關(guān)注的話題。嚴(yán)琦表示,應(yīng)發(fā)揮科技賦農(nóng)的作用,培育出利潤(rùn)率高的產(chǎn)業(yè)。“單一的農(nóng)業(yè)或餐飲業(yè)已經(jīng)獨(dú)木難支,要始終對(duì)接市場(chǎng)需求,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值的同時(shí),還能盡可能提供就業(yè)崗位,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。”
利用好特色產(chǎn)業(yè),讓鄉(xiāng)親們?cè)鍪沼新贰⒅赂挥械?,要始終牢記關(guān)注農(nóng)民需求和情況,為他們參與產(chǎn)業(yè)嫁接渠道。全國(guó)人大代表,重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任冉慧表示,要堅(jiān)持定期走訪,及時(shí)引導(dǎo)和幫助村民,并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo),制定村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為他們參與崗位積極搭建平臺(tái)。
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